國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
劉姝威:黑龍江371億電力投資如何盈利
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《黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》計(jì)劃在電力行業(yè)投資371億元,占3000億元投資總額的12%。具體的電力行業(yè)投資項(xiàng)目有“國(guó)電哈爾濱平南熱電廠、神華寶清電廠等火電項(xiàng)目投資193億元,林甸東明園等風(fēng)電項(xiàng)目投資105億元,富裕、訥河等光伏電站項(xiàng)目投資10億元,五常生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和水電項(xiàng)目投資10億元,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資53.5億元?!?/p>
國(guó)電哈爾濱平南熱電廠和神華寶清電廠等火電項(xiàng)目193億元投資應(yīng)該分別由兩家企業(yè)的控股股東——中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司和神華集團(tuán)負(fù)責(zé)。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目53.5億元投資應(yīng)該由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。
關(guān)于富裕、訥河等光伏電站項(xiàng)目投資10億元,2014年6月16日,黑龍江省富裕縣已經(jīng)與中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司的全資子公司——中國(guó)三峽新能源公司簽約,建設(shè)中國(guó)三峽新能源公司黑龍江省富??h友誼光伏電站工程(30MWp)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資3.75億元。
關(guān)于五常生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和水電項(xiàng)目投資10億元,據(jù)互聯(lián)網(wǎng)資料,中國(guó)大唐集團(tuán)全資子公司——大唐黑龍江發(fā)電有限公司投資2.8億元在五常市建大唐五常生物質(zhì)發(fā)電廠。
關(guān)于林甸東明園等風(fēng)電項(xiàng)目投資105億元,據(jù)大慶市發(fā)改委網(wǎng)站報(bào)道,2014年春季,大慶大豐科技集團(tuán)有限公司在林甸縣投資東明園和花園鎮(zhèn)風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目,已完成單機(jī)容量1.5兆瓦風(fēng)電機(jī)組的17臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝工作,已經(jīng)累計(jì)完成投資3.9億元。
如果按照風(fēng)電建設(shè)成本每千瓦(kw)約6000元(6000元/kw)計(jì)算,林甸東明園等風(fēng)電項(xiàng)目投資105億元,可以建成一座總裝機(jī)容量175萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電站,相當(dāng)于全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的2%左右;風(fēng)力發(fā)電站的占地面積大約360平方公里,相當(dāng)于林甸縣總面積的十分之一。據(jù)林甸縣歷史風(fēng)力統(tǒng)計(jì),自2011年1月1日至2014年8月5日973天中,有922天的風(fēng)力達(dá)到3-4級(jí)。
據(jù)國(guó)家能源局2014年初統(tǒng)計(jì),我國(guó)的風(fēng)電已成為繼火電、水電之后排名第三位的電源,占全國(guó)總裝機(jī)容量的6%。中國(guó)已成為全球風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家,風(fēng)電設(shè)備制造能力也位居全球第一。2013年全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1449萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)容量7716萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)23%;年發(fā)電量1349億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)34%,占全國(guó)總發(fā)電量的2.6%。預(yù)計(jì)到2014年底,我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量將超過(guò)9000萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量將達(dá)到1750億千瓦時(shí)。
據(jù)國(guó)家能源局2014年初統(tǒng)計(jì),2013年全國(guó)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2074小時(shí),同比提高184小時(shí)。但是黑龍江省等地全年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)不足2000小時(shí)。據(jù)《2013中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》,黑龍江省和遼寧省風(fēng)電運(yùn)行限電比例達(dá)10%以上。由于東北地區(qū)大部分火力發(fā)電機(jī)組是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,所以冬季供暖期間風(fēng)電運(yùn)行限電比例超過(guò)50%。黑龍江等幾個(gè)區(qū)域風(fēng)電運(yùn)行限電量占全國(guó)限電量的一半左右。
風(fēng)力發(fā)電的盈虧平衡點(diǎn)是全年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2900小時(shí)。目前,黑龍江省的全年風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)不足2000小時(shí),風(fēng)力發(fā)電處于虧損狀態(tài)。
風(fēng)力發(fā)電屬于可再生清潔能源,前景廣闊。林甸縣境內(nèi)主要為草甸化和沼澤化平原,地勢(shì)平坦,風(fēng)力充足。林甸東明園等105億元風(fēng)電投資項(xiàng)目具有投資價(jià)值。但是,是否投資,投資者必須依據(jù)下面問(wèn)題的答案。
首先,風(fēng)力發(fā)電廠的選址是否達(dá)到最優(yōu)化?選址是否最大限度地減少風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)草原和農(nóng)田的不利影響?選址是否最大限度地減少風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)農(nóng)牧民生活和收入的負(fù)面影響?選址是否最佳地美化當(dāng)?shù)仫L(fēng)景?
其次,如何解決冬季風(fēng)電供給充足與熱電聯(lián)動(dòng)機(jī)組的矛盾?解決這個(gè)問(wèn)題需要技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。是否可以考慮風(fēng)力發(fā)電廠專(zhuān)門(mén)供電某些區(qū)域或領(lǐng)域?是否可以運(yùn)用智能電網(wǎng)或?qū)iT(mén)電網(wǎng)解決風(fēng)力發(fā)電專(zhuān)供的問(wèn)題?是否創(chuàng)新蓄電技術(shù)解決風(fēng)力發(fā)電存在間歇性和波動(dòng)性的問(wèn)題?
還有,如何不斷降低風(fēng)力發(fā)電的噪音?如何不斷減少風(fēng)力發(fā)電運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的電磁輻射?如何不斷提高風(fēng)機(jī)的運(yùn)營(yíng)效率和壽命?如何不斷提高風(fēng)力發(fā)電廠的智能化水平?
上述問(wèn)題關(guān)系到投資項(xiàng)目的預(yù)期投資收益。投資者只有找到能夠回答上述問(wèn)題的人,找到解決上述問(wèn)題的答案或方案,投資者才能估算投資項(xiàng)目的預(yù)期投資收益。
誰(shuí)是回答上述問(wèn)題的人?誰(shuí)應(yīng)該負(fù)責(zé)電力投資項(xiàng)目?《黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》指定電力投資項(xiàng)目由省發(fā)改委、電力公司、相關(guān)市、縣政府負(fù)責(zé)。黑龍江省電力有限公司是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司,是否投資電力項(xiàng)目需要總公司批準(zhǔn)。省發(fā)改委、相關(guān)市、縣政府不會(huì)回答上述有關(guān)投資收益的問(wèn)題,回答上述問(wèn)題也不是他們的職責(zé)。省發(fā)改委、相關(guān)市、縣政府應(yīng)該負(fù)責(zé)計(jì)劃電力投資項(xiàng)目,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,而不是親自去招商引資。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境是裁判的職能,招商引資是運(yùn)動(dòng)員的職能,二者不能混為一談。
我認(rèn)為,承擔(dān)105億元風(fēng)力發(fā)電投資項(xiàng)目的主力軍是黑龍江省的青年人,尤其是黑龍江省的大學(xué)生們。不要輕視大學(xué)生們的創(chuàng)造力。北京市101中學(xué)2013級(jí)人文實(shí)驗(yàn)班王雨萌、徐瓏月和禹季等中學(xué)生參加了本文的資料收集和分析工作。既然十六七歲的中學(xué)生都能做這些工作,那些已經(jīng)掌握了一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)生們、研究生們和博士生們也許是解決上述問(wèn)題的最佳人選。
黑龍江省共青團(tuán)委員會(huì)可以組織哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生們利用假期到林甸縣進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目調(diào)查研究。黑龍江省團(tuán)委專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)一個(gè)網(wǎng)站或者與其他網(wǎng)站合作,學(xué)生們的調(diào)查報(bào)告、研究建議和科研成果,甚至風(fēng)力發(fā)電廠的設(shè)計(jì)規(guī)劃等都可以發(fā)表在網(wǎng)站上。黑龍江省團(tuán)委和省宣傳部門(mén)的任務(wù)是吸引投資者訪(fǎng)問(wèn)這個(gè)網(wǎng)站,最大化該網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量。投資者們是最好的評(píng)委,他們能夠在該網(wǎng)站上選擇出最佳投資方案,同時(shí),投資者也會(huì)在這個(gè)網(wǎng)站選擇出合適的投資項(xiàng)目管理者和建設(shè)者。
風(fēng)力發(fā)電是未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),誰(shuí)能夠最先掌握風(fēng)力發(fā)電的先進(jìn)技術(shù),誰(shuí)就是這個(gè)行業(yè)的贏家和領(lǐng)軍者。如果黑龍江省政府和省團(tuán)委能夠?yàn)楸臼〉哪贻p人提供一個(gè)平臺(tái),讓他們能夠充分施展才華和創(chuàng)造力,他們可能成為我國(guó)乃至世界風(fēng)力發(fā)電業(yè)的領(lǐng)軍者。只要這些青年人有足夠的創(chuàng)新能力和管理能力,他們就能夠吸引投資者,就能夠引進(jìn)資金,創(chuàng)辦風(fēng)力發(fā)電企業(yè)。
黑龍江省后來(lái)者居上的前提條件之一是本省的青年人才愿意留下來(lái)。只要青年人認(rèn)為他們?cè)诤邶埥∮惺┱共湃A的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),他們就會(huì)留下來(lái)。如果黑龍江省連本省的青年人才都留不住,那么,3000億元投資計(jì)劃就是一句空話(huà)。
在留住本省大批青年人才方面,黑龍江省團(tuán)委應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起重任。
我將在10月27日發(fā)表《黑龍江省能后來(lái)者居上嗎?(五)——黑龍江省環(huán)保行業(yè)投資項(xiàng)目分析》。
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