俄烏談判冬季供氣協(xié)議 歐美釋放對(duì)俄解凍信號(hào)

　　在歐盟的居間協(xié)調(diào)下，俄羅斯與烏克蘭10月21日周二在布魯塞爾就正式達(dá)成一項(xiàng)為時(shí)五個(gè)月的冬季供氣協(xié)議進(jìn)行最后談判，以解除烏克蘭面臨的今冬供暖供氣緊缺警報(bào)。

　　俄羅斯聲稱烏克蘭拖欠其天然氣款55億美元，并以此為由在今年6月16日對(duì)烏克蘭供氣實(shí)行預(yù)付款制，切斷了對(duì)烏天然氣供應(yīng)。這也成為俄烏20余年天然氣糾紛史中的第三次斷供；前兩次分別在2006年和2009年。

　　在上周五的米蘭亞歐峰會(huì)上，俄羅斯總統(tǒng)普京和烏克蘭總統(tǒng)波羅申科（Petro Poroshenko）進(jìn)行了會(huì)晤，就供氣協(xié)議進(jìn)行磋商并達(dá)成一致，但當(dāng)時(shí)沒有簽署最終協(xié)議。

　　俄烏兩國能源部長就需要在布魯塞爾完成并簽署協(xié)議。談判原定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日下午兩點(diǎn)結(jié)束，但截至下午四點(diǎn)（北京時(shí)間晚十點(diǎn)）仍未有完成的跡象。

　　俄羅斯外長拉夫羅夫10月20日說：“我們就接下來5個(gè)月的供氣價(jià)格達(dá)成了一致，烏克蘭將根據(jù)自己的所需購買?！辈贿^，拉夫羅夫否認(rèn)了所謂夏季氣價(jià)和冬季氣價(jià)的兩種不同價(jià)格的存在。

　　兩種氣價(jià)是烏克蘭此前提出的解決方案，即冬季以每千立方米385美元購買天然氣，而夏季則以325美元的價(jià)格來購買。

　　波羅申科在上周六的電視訪談中說，烏克蘭已經(jīng)同意在截至明年3月底的供暖季支付每千立方米385美元的價(jià)格向俄羅斯購買天然氣。他同樣希望就夏季氣價(jià)達(dá)成一致。

　　波羅申科稱，協(xié)議的達(dá)成仍面臨障礙，正嘗試敲定協(xié)議的最終條款。歐盟委員會(huì)發(fā)言人說，磋商的焦點(diǎn)在于價(jià)格，烏方的付款安排，以及冬季的購氣量。

　　每千立方米385美元的價(jià)格，高于俄羅斯向歐盟國家供氣的均價(jià)350美元，但比俄羅斯最初要求的氣價(jià)485美元低了100美元。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京也將烏方的拖欠氣款從最初的53億美元降至了45億美元。俄能源部上周五說，烏方已同意在10月底前先行償付14.5億美元的欠款，今年年底前再償付31億美元。

　　波羅申科表示，烏克蘭正處于深度衰退之中，缺乏足夠資金向俄羅斯購買天然氣，因此正向國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）尋求幫助。

　　歐盟、美國對(duì)俄羅斯施加的經(jīng)濟(jì)制裁行動(dòng)正在迫使俄羅斯在烏克蘭危機(jī)中做出妥協(xié)。俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部部長上周曾表示，俄羅斯不打算對(duì)西方制裁引入新的回應(yīng)措施。

　　同時(shí)，歐美也正在逐漸緩和局勢(shì)，可能結(jié)束對(duì)俄制裁。俄塔社報(bào)道稱，歐盟駐俄羅斯大使維烏薩科卡斯10月14日表示，如果烏克蘭東部地區(qū)的沖突穩(wěn)定下來，歐盟方面的條件得到滿足，歐盟將考慮在本月底取消針對(duì)俄羅斯的制裁措施。這個(gè)決定可能在本周四開始的歐盟峰會(huì)上達(dá)成。

　　俄美兩國外長14日也在巴黎進(jìn)行了三小時(shí)長談，并首次釋放出兩國關(guān)系因?yàn)蹩颂m問題惡化半年來的解凍信號(hào)。美國務(wù)卿克里在會(huì)后宣布，美俄將在打擊“伊斯蘭國”極端組織（IS）領(lǐng)域互換情報(bào)。美國《華盛頓郵報(bào)》描述兩位外長在巴黎“成功會(huì)晤”。

　　俄羅斯財(cái)長安東·西盧阿諾夫在月初的二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長和央行行長會(huì)議上表示：“各國對(duì)取消俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁顯得急不可耐。沒人希望制裁繼續(xù)下去，因?yàn)橹撇帽旧砭瓦`反了全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)和發(fā)展的大背景?！?/p>

　　而僅僅一個(gè)月前的北約峰會(huì)上，歐美仍然因俄羅斯兼并克里米亞而對(duì)俄堅(jiān)持強(qiáng)硬態(tài)度，并有可能再次對(duì)俄施加新的制裁措施；俄羅斯則稱已準(zhǔn)備好新的反制裁措施。

　　此前歐盟對(duì)俄施加的三輪制裁，從針對(duì)特定人員到針對(duì)包括能源、銀行和武器的關(guān)鍵行業(yè)。俄羅斯則作出回?fù)?，禁止了每年價(jià)值60多億美元的歐盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　但是來自歐盟內(nèi)部和商界的反對(duì)聲音變得越來越強(qiáng)，歐盟已不得不改變立場(chǎng)。一些成員國公開表達(dá)了擔(dān)憂；由于歐俄之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系遠(yuǎn)甚于美俄，制裁的逐步升級(jí)將真實(shí)地?fù)p害歐盟經(jīng)濟(jì)。

　　在俄羅斯8月對(duì)歐農(nóng)產(chǎn)品反制裁后，芬蘭總理亞歷山大·斯塔布（Alexander Stubb）直接說，（歐俄制裁戰(zhàn)的升級(jí)）將可能造成芬蘭數(shù)億、長期數(shù)十億歐元的損失，“潛在的可能導(dǎo)致芬蘭出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。

　　斯塔布對(duì)芬蘭議會(huì)說：“毫無疑問，如果歐盟成員國沒有平均承擔(dān)對(duì)俄制裁所帶來的損害，那么我們會(huì)向我們的歐盟伙伴尋求幫助?！边@個(gè)表態(tài)被解讀為，芬蘭將會(huì)要求歐盟賠償。

　　歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人10月16日起將在布魯塞爾會(huì)面，歐盟不佳的經(jīng)濟(jì)狀況、烏克蘭危機(jī)和歐俄關(guān)系都將在討論之列。