“十四五”煤電仍有超1億千瓦增長(zhǎng)空間

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院11月30日舉辦“能源轉(zhuǎn)型：‘十四五’電力發(fā)展之路”論壇，與會(huì)專家學(xué)者圍繞能源轉(zhuǎn)型發(fā)展展開熱烈討論。

　　專家普遍認(rèn)為，“十四五”期間，我國(guó)電力需求增速將放緩，終端能源需求和一次能源需求將于2030年進(jìn)入峰值平臺(tái)期。清潔低碳和電氣化是新一輪能源革命的重要趨勢(shì)，未來電力系統(tǒng)最鮮明的特征是高比例新能源配置利用。隨著清潔能源大規(guī)模發(fā)展、電能占終端能源消費(fèi)比重將不斷提高。

　　預(yù)計(jì)“十四五”電力增速放緩

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)日益復(fù)雜多變的外部環(huán)境，中長(zhǎng)期發(fā)展的不確定性顯著增加，研判“十四五”能源電力發(fā)展目標(biāo)難度較大。論壇與會(huì)專家普遍預(yù)測(cè)，“十四五”期間電力需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，但增速放緩，“三華”地區(qū)仍然是全國(guó)的負(fù)荷中心，特別是我國(guó)東中部地區(qū)，“十四五”電力平衡面臨較大壓力。

　　“現(xiàn)階段看，我國(guó)還處于工業(yè)化發(fā)展階段、城鎮(zhèn)化水平還將持續(xù)提高、電氣化水平還有很大提升空間，能源需求特別是電力需求還有較大增長(zhǎng)空間。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理助理趙慶波表示，考慮到明年國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度、補(bǔ)短板等，總體判斷電力需求比今年要好一些。初步預(yù)計(jì)，“十四五”全社會(huì)用電量年均增速4.5%左右。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)柴高峰分析，2019年在中美貿(mào)易摩擦加劇、國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快等形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力持續(xù)加大，電力需求增速將明顯回落。“預(yù)計(jì)2019年我國(guó)電力需求增速回落近4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行和氣溫異常是主要影響因素。”

　　能源清潔化率將加速提升

　　與電力增速放緩相反，專家普遍表示，“十四五”期間，能源清潔化發(fā)展將邁入加速期。據(jù)國(guó)網(wǎng)公司預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)能源發(fā)展會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)50%：在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，非化石能源占一次能源的比重（能源清潔化率）超過50%；在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)，電能占終端能源消費(fèi)的比重（終端電氣化率）超過50%，電力行業(yè)任務(wù)重大。

　　中國(guó)科學(xué)院院士周孝信認(rèn)為，為達(dá)到2030年非化石能源發(fā)電量占比50%的目標(biāo)，需進(jìn)一步提高非化石能源在一次能源消費(fèi)中的占比。非化石能源消費(fèi)主要以可再生能源發(fā)電、核電等“一次電力”形式為主。

　　“2035年后，隨著能源供給清潔化進(jìn)程加速，能源清潔化率將先于終端電氣化率達(dá)到50%。未來30年，能源清潔化率將加速提升，2050年達(dá)到57.3%。”國(guó)網(wǎng)能源研究院院長(zhǎng)張運(yùn)洲預(yù)測(cè)，到2050年，發(fā)電用能占比將達(dá)到70%，約75%以上的發(fā)電用能來自清潔能源。

　　張運(yùn)洲表示，從滿足新增能源消費(fèi)看，未來30年非化石能源是最主要的增量替代能源，提供約10.8億噸標(biāo)煤。其中，風(fēng)、光等新能源新增規(guī)模超過非化石能源新增規(guī)模的一半。為滿足未來新增用電量，非化石能源發(fā)電將提供約3.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，在電力需求增量中的貢獻(xiàn)率超過76%，成為主導(dǎo)替代電源。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國(guó)能源電力發(fā)展展望2019》預(yù)測(cè)，2025年清潔能源電源裝機(jī)容量達(dá)到14.0億千瓦左右。未來30年，能源清潔化率將加速提升，2050年達(dá)到57.3%。電能占終端能源消費(fèi)比重持續(xù)提升，預(yù)計(jì)到2020、2025、2035、2050年，電能占終端能源消費(fèi)比重將分別達(dá)到26.5%、31.4%、40.6%、51.7%。

　　能源碳排放提前5年達(dá)峰

　　《中國(guó)能源電力發(fā)展展望2019》預(yù)測(cè)，化石能源需求量在2025年前后到達(dá)峰值43億-44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一次能源需求總量在2025年達(dá)到55億-56億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求量仍處于峰值平臺(tái)期。“十四五”期間，煤電仍有1億-2億千瓦增長(zhǎng)空間。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)兼國(guó)網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王耀華表示，“十四五”期間煤炭需求規(guī)模距達(dá)峰值尚有距離，預(yù)計(jì)2025年后煤電需求快速下降。“非化石能源占一次能源比重穩(wěn)步提升，2025年將超過20%，提前實(shí)現(xiàn)2030年發(fā)展目標(biāo)。”

　　“能源行業(yè)二氧化碳排放預(yù)計(jì)2025年左右提前5年達(dá)到峰值，2030年單位GDP二氧化碳排放較2005年下降約69%。”張運(yùn)洲表示，能源行業(yè)碳排放達(dá)峰時(shí)，電力行業(yè)碳排放占比約為41%。能源行業(yè)碳排放達(dá)峰后一段時(shí)期內(nèi)，由于越來越多的煤炭轉(zhuǎn)化為電力高效利用，碳排放從終端用能部門轉(zhuǎn)移到電力部門，電力行業(yè)將承擔(dān)更多的碳排放，最大碳排放占比約為44.9%。（■本報(bào)記者 蘇南）