“煤改氣”要警惕虎頭蛇尾

　　國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的一份督查報(bào)告，讓清潔取暖背后隱藏的問(wèn)題暴露在公眾面前：“部分地方和單位漠視群眾利益，不作為慢作為、承諾不兌現(xiàn)，沒(méi)有有效保障群眾溫暖過(guò)冬。”報(bào)告直指問(wèn)題、毫不留情。批評(píng)背后，我們不得不正視的現(xiàn)實(shí)是，“煤改氣”已經(jīng)推行多年，但在各級(jí)政府高度重視、社會(huì)輿論高度關(guān)注的背景下，為何仍然接二連三地出現(xiàn)“不作為慢作為、承諾不兌現(xiàn)”？如何才能保障群眾溫暖過(guò)冬？這些問(wèn)題值得我們深思。

　　“煤改氣”工程作為推動(dòng)我國(guó)北方地區(qū)清潔取暖的一個(gè)重要抓手，是助力我國(guó)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要工作之一，是一項(xiàng)環(huán)保工程，更是一項(xiàng)民心工程、民生工程，其初心就是讓農(nóng)村居民像城鎮(zhèn)居民一樣，用上干凈便捷的天然氣，溫暖過(guò)冬。

　　“煤改氣”施行多年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，各地方政府、燃?xì)馄髽I(yè)、施工單位積極配合落實(shí)——撥補(bǔ)貼、趕工程、保氣源，相關(guān)工作取得了豐碩成果，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。“煤改氣”以來(lái)，數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村家庭通上天然氣，干凈了、方便了，再也不用半夜起床添煤塊，霧霾天也明顯少了。這些切切實(shí)實(shí)的改變，也讓“煤改氣”贏得了越來(lái)越多老百姓的理解和支持。

　　但不得不承認(rèn)，把事情做成并不等同于把事情做好。時(shí)至今日，“煤改氣”工作仍存在諸多深受“詬病”的缺憾。例如，與“煤改氣”如影隨形的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題始終無(wú)解，從某種程度上說(shuō)，“貴”已經(jīng)成為人們對(duì)“煤改氣”的“第一印象”；再如，一些村民期盼“煤改氣”，天然氣管道通了、燃?xì)獗趻鞝t裝了，但到了供暖季，改造工作卻仍未收尾完成，以至遲遲通不了氣，催生出“有取暖設(shè)備但無(wú)氣可燒”的尷尬。為了取暖，“煤改氣”用戶的最終選擇變成了“煤改電”——電熱毯、空調(diào)齊上陣，花大力氣安裝的“煤改氣”設(shè)備成了擺設(shè)。

　　需要看到的是，農(nóng)村“煤改氣”涉及面廣、情況復(fù)雜，推廣難度之大自不待言，執(zhí)行中出現(xiàn)瑕疵乃至暴露問(wèn)題在所難免。各級(jí)主管部門也應(yīng)提前做好心理建設(shè)，用得上只是第一步，用的起、用得好才是目標(biāo)，不能只是送上馬，還要想辦法送一程，要警惕虎頭蛇尾。

　　“煤改氣”是一項(xiàng)大工程，覆蓋材料供應(yīng)、施工進(jìn)度、設(shè)備安裝等多方協(xié)調(diào)的問(wèn)題，需要提前半年甚至一年就開(kāi)始整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前“煤改氣”施工中的突出問(wèn)題和用戶的合理訴求，各級(jí)主管部門要層層壓實(shí)責(zé)任，切莫在細(xì)節(jié)上失分、在細(xì)小處“栽跟頭”。只有撲下身子才能想出點(diǎn)子，從小處著手破除“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，才能從根本上消除百姓取暖的“痛點(diǎn)”。

　　群眾冷暖無(wú)小事，供暖保供系民生。財(cái)政部、原環(huán)境保護(hù)部等十部委發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出2021年“2+26”城市以及其他地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率分別達(dá)到60%與40%以上。這意味著，未來(lái)幾年，我國(guó)清潔取暖任務(wù)依舊艱巨。前事不忘，后事之師。只有各地政府及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺，為取暖費(fèi)用找準(zhǔn)出路、為工程實(shí)施謀足條件，我國(guó)清潔取暖工作才能夯實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)。