儲氣設(shè)施市場化開啟“破冰之旅”

儲氣庫調(diào)峰氣上線交易是一次大膽的探索和創(chuàng)新，可為其他儲氣庫經(jīng)營單位尤其是國有大型石油石化企業(yè)提供有效借鑒。

10月14日，國內(nèi)首個上線交易的儲氣庫產(chǎn)品——港華金壇儲氣庫調(diào)峰氣上線儀式在上海石油天然氣交易中心舉行。預(yù)計11月上旬正式開展線上交易。

國家能源局華東監(jiān)管局副局長鄭逸萌在啟動儀式上表示，上海石油天然氣交易中心與港華國貿(mào)（香港中華煤氣旗下港華國際能源貿(mào)易有限公司——編者注）以金壇儲氣庫調(diào)峰氣上線交易為突破口，推動儲氣設(shè)施調(diào)峰氣市場化改革，屬于儲氣設(shè)施市場化推進的“破冰之旅”。港華金壇儲氣庫的上線交易有助于豐富市場供應(yīng)主體，加快形成“X+1+X”的格局，也是對國家天然氣市場化改革的積極響應(yīng)，具有鮮明的探索和示范意義。

缺乏市場化運作模式

致儲氣庫建設(shè)嚴(yán)重滯后

近兩年，雖然在國家有關(guān)部門大力號召下，國內(nèi)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)在加快推進，但天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施能力不足、互聯(lián)互通不夠、資源對外依存度過高及儲氣設(shè)施能力不足等問題。特別是儲氣調(diào)峰能力建設(shè)滯后已成明顯制約短板。

目前，國內(nèi)儲氣庫主要由國有大型石油石化企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營和運行，儲氣庫經(jīng)營主體比較單一，且長期以來儲氣庫調(diào)峰氣一直與管道氣捆綁銷售，未能單獨定價，缺乏相應(yīng)的市場化運作模式，導(dǎo)致儲氣庫缺乏有效的盈利模式，一定程度上影響了儲氣庫的投資和建設(shè)進度。

根據(jù)國際普遍經(jīng)驗，當(dāng)天然氣對外依存度達到30%時，儲氣庫的工作氣量需要達到消費量的12%以上，才能保證安全平穩(wěn)供氣。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)儲氣庫工作氣量僅占整個天然氣消費量不到5%，與之相對應(yīng)的是，2018年我國天然氣對外依存度已超過45%。

與世界平均水平相比，我國儲氣庫建設(shè)仍然處于初級階段。隨著一年一度冬季保供的臨近，我國天然氣區(qū)域儲氣調(diào)峰能力將再受考驗。

首個下游儲氣庫項目

保障能力開始顯現(xiàn)

港華金壇儲氣庫項目于2018年10月底正式投產(chǎn)，由香港中華煤氣有限公司與中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司合作投資和建設(shè)。

該項目是我國首個由城市燃氣企業(yè)運營的大型地下鹽穴儲氣庫及商業(yè)儲氣項目，也是我國第26座建成投產(chǎn)的大型地下儲氣庫。項目進一步豐富了國內(nèi)天然氣上游供應(yīng)主體，對于提高區(qū)域儲氣調(diào)峰能力，穩(wěn)定市場供應(yīng)、保障民生用氣均將發(fā)揮重要作用。

相關(guān)資料顯示，該儲氣庫項目一期計劃共建設(shè)10口井，2023年全部建成達產(chǎn)，建成后總儲氣量將達到4.6億立方米，其中有效工作氣量約2.6億立方米，最大供氣能力為500萬立方米/日。

截至目前，項目一期已有4口井建成投產(chǎn)。今年冬供期間，該項目將預(yù)計具備儲氣能力1.6億立方米，對外供氣能力可達到6000萬-7000萬立方米。項目二期前期工作也在同步推進中，計劃將再增加約15口井，于2023-2026年分期投入運營，達產(chǎn)后將形成11億立方米儲氣能力、工作氣量達到6.6億立方米。

據(jù)介紹，在2018年的冬季保供中，港華金壇儲氣庫通過內(nèi)部互聯(lián)互通，向金壇港華、宜興港華、常州港華等公司供氣，有效緩解了周邊城市冬季供氣緊張的局面。

“除了內(nèi)部互聯(lián)互通外，港華燃氣還正加緊研究區(qū)域性管網(wǎng)互聯(lián)互通，與蘇州、無錫、常州等長三角地區(qū)形成聯(lián)動，并依托上海石油天然氣交易中心，探索多種經(jīng)營模式，開展進口LNG等業(yè)務(wù)，更好地運作港華金壇儲氣庫，發(fā)揮更大的社會價值。”港華集團高級副總裁、宜興港華總經(jīng)理朱健穎曾表示。

據(jù)中石油西氣東輸管道公司副總經(jīng)理李鍇介紹，作為國家能源局安排的年度天然氣管道互聯(lián)互通重點工程之一，港華儲氣庫與中石油西氣東輸管道公司金壇分輸站互聯(lián)互通改造工程即將在年內(nèi)投產(chǎn)，將進一步加強港華儲氣庫與主干管網(wǎng)聯(lián)通，提高西氣東輸管網(wǎng)冬季保供能力。

啟動上線交易

破解儲氣庫建設(shè)、運營困局

儲氣庫的市場化運作，將大大提升其商業(yè)價值，激勵更多企業(yè)參與儲氣庫建設(shè)，從而達到保障民生、平穩(wěn)供氣的目的，實現(xiàn)社會價值與商業(yè)價值的雙贏。

“港華儲氣庫調(diào)峰氣上線交易是一次大膽的探索和創(chuàng)新，可為其他儲氣庫經(jīng)營單位尤其是國有大型石油石化企業(yè)提供有效借鑒。”中石油天然氣銷售東部公司副總經(jīng)理王多宏在儀式上亦表示。

據(jù)介紹，在上海石油天然氣交易中心平臺，港華儲氣庫產(chǎn)品初期將面向江蘇省內(nèi)用戶，通過掛牌、競價和招標(biāo)三種模式進行交易，未來逐步延伸至全國。其主要交易產(chǎn)品包括儲氣庫調(diào)峰氣和儲氣庫庫容兩種，今年將首先推出儲氣庫調(diào)峰氣產(chǎn)品。（■本報記者仝曉波）