推動煤炭清潔高效開發(fā)利用 建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地

　　在山西開展能源革命綜合改革試點，是黨中央從世界能源發(fā)展大勢和新時代能源戰(zhàn)略全局出發(fā)，賦予山西的國家使命，對于山西實現(xiàn)從“煤老大”到“排頭兵”的歷史性跨越，帶動全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全國能源革命提供示范引領(lǐng)，具有重大而深遠的意義。能源革命看煤炭，煤炭革命看山西。山西是煤炭大省，是我國重要的能源綜合基地，山西煤炭不僅對山西國民經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，而且對國家能源安全發(fā)揮著重要的保障作用。全省煤炭行業(yè)深切地體會到，國家在山西開展能源革命綜合改革試點的重大戰(zhàn)略，切中了山西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要害，抓住了山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，必將成為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的里程碑。

　　要實現(xiàn)能源革命綜合改革試點在煤炭領(lǐng)域率先破題，就必須要牢牢抓住改革創(chuàng)新這一能源革命的本質(zhì)和靈魂，要全面推進煤炭領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以煤炭生產(chǎn)關(guān)系變革牽引煤炭生產(chǎn)力變革，著力抓好煤炭清潔高效開發(fā)利用，打造煤炭綠色開發(fā)利用基地。當前我國能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化，清潔、綠色、低碳的新能源正在成為未來發(fā)展的新趨勢，煤炭清潔高效開發(fā)利用，既符合我國國情，也符合世界能源發(fā)展大勢。推動煤炭清潔高效開發(fā)利用，建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地是長期戰(zhàn)略和系統(tǒng)工程，必須從當前做起，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，把能源革命的長期戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)有機結(jié)合起來，以法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法扎實推進，力求在新起點上實現(xiàn)新突破。

　　一是調(diào)整優(yōu)化煤炭開發(fā)布局。按照“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”要求，堅持因煤而宜，因地而宜，因企而宜，集中資源、集中優(yōu)勢、集中力量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理。根據(jù)國家規(guī)劃的18個礦區(qū)的總體規(guī)劃，按照區(qū)域煤質(zhì)和煤層賦存特點，進一步優(yōu)化開發(fā)布局，大力發(fā)展大型、特大型煤礦，加快建設(shè)現(xiàn)代化礦井，通過不斷提升煤炭產(chǎn)業(yè)集約高效化水平，推動傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效邁進。

　　二是全面提高煤炭供給體系質(zhì)量。加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦投產(chǎn)達效，持續(xù)提高先進產(chǎn)能占比，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升煤炭供應(yīng)保障能力。加快煤礦智能化改造，將5G技術(shù)全面引入智能煤礦建設(shè)，推動煤炭開采由機械化、自動化、數(shù)字化向智能化發(fā)展，打造煤炭無人（少人）智能開采新模式，建設(shè)一批智能礦山和智能綜采工作面。

　　三是推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。堅持“總量控制、減量置換、環(huán)保優(yōu)先、市場淘汰”的原則，淘汰落后過剩洗選產(chǎn)能，提高環(huán)保標準，提高洗選煤企業(yè)（廠）先進產(chǎn)能占比，提高洗選煤企業(yè)（廠）裝備水平，提高洗選企業(yè)規(guī)?；?，提高全省原煤入洗率，促進全省煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

　　四是開展煤炭分質(zhì)分級梯級利用試點。積極開展井下智能分選系統(tǒng)（井下選煤廠）試點示范工程建設(shè)。積極探索“分質(zhì)分級、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型煤炭利用方式，推進煤化電熱一體化發(fā)展。推動煤轉(zhuǎn)煤粉應(yīng)用，探索納米級煤粉應(yīng)用。

　　五是加強生態(tài)友好礦區(qū)建設(shè)。積極推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)未達標處理存量矸石回填礦井，新建礦井不可利用矸石全部返井處置。加大采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理，加大煤礦生態(tài)修復(fù)、煤矸石資源化綜合利用力度。

　　全省煤炭行業(yè)將按照省委、省政府決策部署，主動擔當，積極作為，扎實推進全省煤炭清潔高效開發(fā)利用，實現(xiàn)能源革命綜合改革試點在煤炭領(lǐng)域率先破題，穩(wěn)步邁入井下無人、井上無煤、純清潔能源的煤炭工業(yè)5.0時代。