推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè) 構(gòu)建現(xiàn)代電力市場體系

　　2015年中共中央、國務(wù)院下發(fā)電改9號文件以來，山西堅(jiān)決貫徹中央電力體制改革有關(guān)精神，在電力市場化改革、售電側(cè)改革、輸配電價改革等方面取得重大突破，以電力中長期交易為主的電力市場體系逐步完善，并率先成為國家首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)之一。

　　建設(shè)電力現(xiàn)貨市場，是我省落實(shí)習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，也是我省開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容。通過電力現(xiàn)貨市場，可以打通電力能源資源生產(chǎn)、傳輸和消費(fèi)的全過程，以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格，實(shí)現(xiàn)源-網(wǎng)-荷在時間和空間的互動，有效推動電力供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)改革。

　　省能源局作為全省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的牽頭單位，堅(jiān)決貫徹省委省政府決策部署，將會同山西能監(jiān)辦和省電力公司，充分調(diào)動各市場主體的積極性，從零開始打造電力現(xiàn)貨市場，在現(xiàn)貨市場框架設(shè)計、方案規(guī)則體系編制、市場模擬試運(yùn)行、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)等方面積極推進(jìn)，大膽探索。

　　在市場框架設(shè)計中，我省將充分借鑒國內(nèi)外現(xiàn)貨交易市場的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國和本省實(shí)際，按照“整體設(shè)計、分步實(shí)施”的原則，突出問題導(dǎo)向、突出山西特色，構(gòu)建山西電力現(xiàn)貨市場“統(tǒng)一市場、兩級運(yùn)作”的整體框架。在省內(nèi)市場，將建立“中長期合約僅作為結(jié)算依據(jù)管理市場風(fēng)險、現(xiàn)貨交易采用全電量集中競價”的電力市場模式，充分發(fā)揮中長期交易穩(wěn)定市場價格，現(xiàn)貨市場對中長期合約進(jìn)行帕累托改進(jìn)、保障電網(wǎng)安全、消納新能源的能力；在省間市場，將以外送中長期交易結(jié)果為邊界，保障聯(lián)絡(luò)線交易曲線的物理執(zhí)行，在省內(nèi)現(xiàn)貨市場預(yù)出清的基礎(chǔ)上，以省內(nèi)平衡后的富余發(fā)電能力參與省間現(xiàn)貨交易。

　　在方案規(guī)則體系編制中，我省將突出推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，對全網(wǎng)電力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)施“全電力優(yōu)化”，優(yōu)化范圍更廣、優(yōu)化程度更深、優(yōu)化力度更大、優(yōu)化效果更佳，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有機(jī)結(jié)合。將突出“新能源優(yōu)先”，全力保障新能源優(yōu)先出清和消納，為支持新能源可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山西能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　在現(xiàn)貨市場建設(shè)推進(jìn)過程中，我省將堅(jiān)持開門搞改革的思路，充分吸納各市場主體代表組成全省電力現(xiàn)貨市場研討專班，建立全省電力現(xiàn)貨市場研討機(jī)制，群策群力推動改革。實(shí)現(xiàn)“由政府主導(dǎo)變?yōu)槭袌鲋黧w主導(dǎo)”，最大限度尋求各方利益的均衡點(diǎn)，凝聚各方共識。將通過集中學(xué)習(xí)、分組討論、集中研討、專家論證、現(xiàn)場觀摩和過程推演等形式，按月開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)專題研討工作，為不同階段的試運(yùn)行提供可行的方案規(guī)則體系。截至目前，我省共組織開展各類電力現(xiàn)貨專題研討活動30余次，完成了規(guī)則體系3輪次修訂，匯總吸收各方意見建議150余條，并在8月份開展了調(diào)電不結(jié)算試運(yùn)行。9月1日，山西在國網(wǎng)系統(tǒng)率先平穩(wěn)開展了結(jié)算試運(yùn)行，得到了國家發(fā)改委和國家能源局的高度肯定。9月18日-24日，我省率先在全國開展連續(xù)7天現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)入實(shí)操階段，實(shí)現(xiàn)了全國電力市場改革里程碑式的突破。

　　下一步，我省將組織開展不同負(fù)荷情形、不同周期的結(jié)算試運(yùn)行工作，委托第三方機(jī)構(gòu)對技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行評估，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)現(xiàn)貨市場方案規(guī)則的合理性和技術(shù)支持系統(tǒng)的可靠性，加快現(xiàn)貨市場組織體系和運(yùn)行機(jī)制的磨合，為實(shí)現(xiàn)我省電力現(xiàn)貨市場盡早正式運(yùn)行攻堅(jiān)克難，為構(gòu)建山西平穩(wěn)有序、有效競爭的“中長期+現(xiàn)貨”現(xiàn)代電力市場體系努力奮斗，為全省能源革命綜合改革勇敢探路，大膽破題，爭當(dāng)全國能源革命排頭兵。