浙江發(fā)改委：部分行業(yè)放開中長期電力交易

:近日，從浙江省發(fā)改委了解到，為響應(yīng)國家積極推進電力市場化交易、全面放開部分行業(yè)發(fā)用電計劃的要求，浙江發(fā)改委、能監(jiān)辦、能源局日前聯(lián)合印發(fā)《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則（試行）》，在市場主體權(quán)利與義務(wù)、交易價格、電力批發(fā)交易、電力零售交易、合同簽訂與執(zhí)行、計算和結(jié)算、信息披露、市場干預(yù)與終止、爭議與違規(guī)處理等方面進行規(guī)定。

（來源：微信公眾號“光伏資訊”）

作為電力市場的重要一環(huán)，與廣大電力用戶密切相關(guān)的售電市場即將正式開鑼交易，而煤炭、鋼鐵、有色、建材等作為率先放開的四大行業(yè)領(lǐng)域，可以參與售電市場交易啦。

（一）在市場準入方面，規(guī)則中稱初期只有省內(nèi)發(fā)電企業(yè)可準入，待條件成熟之后省外點對網(wǎng)專線輸電方式向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)方可參與交易；

電壓等級在10kV及以上的省內(nèi)電力用戶可以準入，其中10-110kV的電力用戶統(tǒng)由售電企業(yè)代理參與電力零售交易；具體放開行業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和年度電力直接交易試點方案執(zhí)行。電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個售電企業(yè)購電。對于參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶，全電量進入市場，不得隨意退出市場。

對于售電企業(yè)來說，資產(chǎn)總額不低于2千萬元人民幣的予以準入，資產(chǎn)總額在2千萬-2億元的售電企業(yè)可從事的售電業(yè)務(wù)年售電量為：Q售電量=S資產(chǎn)總額×30。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)，其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

（二）在電力交易方面，規(guī)則中提到，浙江售電市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競價、平臺掛牌等方式進行。

雙邊協(xié)商交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價交易價格按照邊際價格統(tǒng)一出清確定。

集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可對報價設(shè)置上限；參與市場交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時，可對報價設(shè)置下限。

月度集中競價交易中買賣雙方實行六段式報量、報價，每段電量不得超過其上限電量值的20%，報價價格逐段遞增，每段價差不得小于3.0元/MWh；市場用戶結(jié)算電度電價由交易電價、輸配電價（含線損及交叉補貼）、政府性基金及附加等構(gòu)成，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價、功率因素考核等電價政策。

（三）在偏差電量考核方面，規(guī)則稱發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)售電市場的合同偏差電量，采取“月結(jié)月清”的方式結(jié)算偏差電量，不滾動調(diào)整。

售電企業(yè)的實際用電量在合同用電量的95%以上時，不進行偏差考核；在80%-95%之間時，低于95%的部分，按當期浙江燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的5%收取偏差費用；實際用電量在月度合同電量80%以下時，低于80%部分按當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的10%收取偏差費用，80%與95%之間的差值電量標桿上網(wǎng)電價的5%收取偏差費用。

本規(guī)則適用于浙江直接交易階段開展的售電市場交易，待浙江電力現(xiàn)貨市場啟動運行后，售電市場按照浙江市場運營規(guī)則進行交易，本規(guī)則自動失效。

省發(fā)展改革委浙江能源監(jiān)管辦省能源局關(guān)于印發(fā)《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則（試行）》的通知

各市發(fā)展改革委，各市供電公司：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》（發(fā)改運行〔2018〕1027號）關(guān)于全面放開部分行業(yè)發(fā)用電計劃的要求，為進一步降低企業(yè)用電成本，規(guī)范我省中長期電力交易，現(xiàn)將《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則（試行）》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

浙江省發(fā)展和改革委員會

國家能源局浙江監(jiān)管辦公室

浙江省能源局

2019年9月25日

浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易

基本規(guī)則（試行）

第一章總 則

第一條為規(guī)范浙江中長期電力交易，構(gòu)建公平、有序、安全、高效的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，依法維護市場主體的合法權(quán)益，促進電力市場健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件，國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（發(fā)改能源〔2016〕2784號）和《浙江省電力體制改革綜合試點方案》（浙政發(fā)〔2017〕39號）及其相關(guān)專項方案等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合浙江實際，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于浙江直接交易階段開展的售電市場交易，待浙江電力現(xiàn)貨市場啟動運行后，售電市場按照浙江市場運營規(guī)則進行交易，本規(guī)則自動失效。

本規(guī)則所稱的售電市場交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式，開展的年、月等中長期電量交易。售電市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶或售電企業(yè)通過電力交易機構(gòu)，與發(fā)電企業(yè)直接購買電能的交易；電力零售交易是指電力用戶向售電企業(yè)購買電能的交易。

第三條電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得利用市場支配地位或市場規(guī)則的缺陷，操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。

市場主體有自主交易的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。

第四條浙江省發(fā)展和改革委員會（能源局）（以下簡稱省發(fā)展改革委（能源局））會同國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能源監(jiān)管辦）等部門負責(zé)本規(guī)則的制定和實施工作，根據(jù)職能依法履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章市場成員

第五條市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)等。

第一節(jié)權(quán)利和義務(wù)

第六條發(fā)電企業(yè)：

（一）按規(guī)則參與售電市場交易，簽訂和履行售電市場交易形成的購售電合同；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù)；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第七條電力用戶：

（一）按規(guī)則參與售電市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供售電市場交易的電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營信息；

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金及附加等；

（三）自主選擇交易對象、方式，自主進入或退出交易市場；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，有權(quán)獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）服從電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下（如事故、嚴重供不應(yīng)求等）按調(diào)度機構(gòu)要求安排用電；

（六）遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)

（一）按規(guī)則參與售電市場交易，簽訂和履行購售電合同等。提供售電市場交易的電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營基本信息；

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)；

（三）已在電力交易機構(gòu)注冊的售電企業(yè)不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內(nèi)多個供電營業(yè)區(qū)售電。售電對象為全省符合放開條件的電力用戶；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露用戶信息；

（六）按照國家有關(guān)規(guī)定，在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，對公司重大事項進行公告；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)：

（一）具備不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)全部的權(quán)利和義務(wù)；

（二）擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)；

（三）承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，按照要求提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和浙江省標準；

（四）按照要求負責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運營等工作，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電企業(yè)；

（五）同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運營權(quán)，并按規(guī)定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場交易價格、配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價（含線損和政府性交叉補貼）、配電網(wǎng)的配電價格、以及政府性基金及附加組成。配電區(qū)域內(nèi)電力用戶承擔(dān)的國家規(guī)定的政府性基金及附加，由配電公司代收、省級電網(wǎng)企業(yè)代繳；

（六）承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露用戶信息；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條電網(wǎng)企業(yè)：

（一）保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行；

（二）為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）向本電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)市場主體提供報裝、計量、抄表、收費、維修等各類供電服務(wù)；

（四）按規(guī)定收取輸配電價和政府性基金及附加等；

（五）按政府定價為優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供供電服務(wù)；簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同；當售電企業(yè)不能履行配售電義務(wù)時，承擔(dān)自身配電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)相關(guān)放開電力用戶的保底供電服務(wù)；

（六）按規(guī)定披露和提供信息；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條電力交易機構(gòu)：

（一）組織售電市場交易，建設(shè)和運維售電市場交易平臺；

（二）擬定相應(yīng)電力交易實施細則；

（三）編制交易計劃；

（四）負責(zé)批發(fā)市場主體的注冊管理；

（五）提供批發(fā)市場交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)；

（六）監(jiān)測和分析市場運行情況，不定期向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦報告市場主體異常交易或違法違規(guī)交易行為，合同執(zhí)行情況及處理建議；

（七）配合省發(fā)展改革委（能源局）和浙江能源監(jiān)管辦對市場運營情況進行分析評估，提出售電市場交易基本規(guī)則修改建議；

（八）配合開展市場主體信用評價，維護市場秩序；

（九）按規(guī)定披露和發(fā)布信息；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條電力調(diào)度機構(gòu)：

（一）按調(diào)度管理權(quán)限負責(zé)安全校核；

（二）根據(jù)調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，負責(zé)系統(tǒng)實時平衡，確保電網(wǎng)安全；

（三）向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件；

（四）合理安排電網(wǎng)運行方式，按照電力交易結(jié)果開展調(diào)度；

（五）按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié)市場準入與退出

第十三條參與售電市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)，應(yīng)當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外）、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。

第十四條市場主體資格采取注冊制度。參與售電市場的發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)符合國家、浙江省有關(guān)準入條件，在浙江電力交易機構(gòu)完成注冊后，可參與市場交易。浙江電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況，及時匯總形成市場主體目錄，并向浙江能源主管部門備案，及時向社會公布。

第十五條發(fā)電企業(yè)市場準入條件：

（一）依法取得核準和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）；新投產(chǎn)機組在取得電力業(yè)務(wù)許可證前，可憑項目核準文件先行辦理注冊手續(xù)，待取得電力業(yè)務(wù)許可證后再行補全；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求；

（三）并網(wǎng)自備電廠參與售電市場交易，須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費，并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核；

（四）初期售電市場準入的發(fā)電企業(yè)為省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠；待條件成熟后，省外以點對網(wǎng)專線輸電方式（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況）向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內(nèi)電廠（機組）參與浙江售電市場交易。

第十六條電力用戶市場準入條件：

浙江省內(nèi)10kV及以上電壓等級的電力用戶。其中，110kV及以上的電力用戶統(tǒng)稱為“批發(fā)市場用戶”，可以選擇參與電力批發(fā)交易或由售電企業(yè)代理參與電力零售交易；10kV及以上、110kV以下的電力用戶統(tǒng)稱為“零售用戶”，由售電企業(yè)代理參與電力零售交易；具體放開行業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和年度電力直接交易試點方案執(zhí)行。電力用戶參與市場實行負面清單管理，具體根據(jù)年度電力直接交易方案執(zhí)行。

（一）擁有自備電源的用戶應(yīng)當按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等；

（二）符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求；

（三）微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。

第十七條售電企業(yè)市場準入條件：

（一）按照《中華人民共和國公司法》進行工商注冊，具有獨立法人資格。

（二）資產(chǎn)要求：

1. 資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣。

2. 資產(chǎn)總額在2千萬元到2億元人民幣的售電企業(yè)，具體可從事的售電業(yè)務(wù)年售電量為：

Q售電量=S資產(chǎn)總額×30

Q售電量: 指售電企業(yè)可從事年售電量，單位：億千瓦時；

S資產(chǎn)總額：指售電企業(yè)資產(chǎn)總額，單位：億元。

3. 資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

4.擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)，其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

（三）應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所及電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)知識，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員。

（四）無不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營。

（五）擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類），并符合其他有關(guān)規(guī)定

第十八條參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶兩類電力用戶，全電量進入市場，不得隨意退出市場。電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個售電企業(yè)購電，本規(guī)則另有規(guī)定除外。售電企業(yè)與電力用戶合同期限到每年12月31日。

第十九條市場主體在履行完所有交易合同和交易結(jié)算的情況下，可自愿申請退出市場。

第二十條市場主體注冊信息變更或者撤銷注冊，應(yīng)向電力交易機構(gòu)提出注冊信息變更或撤銷注冊申請，經(jīng)公示同意后，方可變更或者撤銷注冊，公示期為7個工作日。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，給予一定整改期限，整改期限結(jié)束后，仍然不能滿足市場準入條件的，經(jīng)省發(fā)展改革委（能源局）和浙江能源監(jiān)管辦核實并從市場主體目錄中剔除，電力交易機構(gòu)負責(zé)撤銷注冊。

第二十一條市場主體存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的，由省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦根據(jù)職能組織調(diào)查確認，提出警告，勒令整改。拒不整改的，經(jīng)過公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單，強制退出市場的直接納入黑名單，并書面通知電力交易機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)，由電力交易機構(gòu)對市場主體進行強制注銷，有關(guān)法人、單位和機構(gòu)情況記入信用評價體系，不得再進入市場。構(gòu)成行政違法的應(yīng)當予以行政處罰，由浙江能源監(jiān)管辦依法調(diào)查處理。

第二十二條符合準入條件但未選擇市場交易的電力用戶，仍執(zhí)行目錄電價。被強制退出市場的以及已參與后自愿退出市場的電力用戶，原則上3年內(nèi)不得再進入市場，由電力用戶屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù)，保底供電電度電價暫按政府核定的目錄電價的1.2倍執(zhí)行，超過目錄電價部分收取的電費納入偏差調(diào)整資金管理。

批發(fā)市場用戶進入電力批發(fā)交易后自愿退出的，須售電企業(yè)代理參與電力零售交易。

第二十三條市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，電網(wǎng)企業(yè)要依法最大限度滿足電力用戶的用電需要。

第二十四條售電企業(yè)因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的，應(yīng)至少提前30個工作日通知省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦、電力交易機構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方，并向電力交易機構(gòu)提交撤銷注冊申請。退出之前，原則上售電企業(yè)應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關(guān)事宜，否則不得再參與市場。

電力用戶無法履約的，應(yīng)至少提前30個工作日書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電企業(yè)、電力交易機構(gòu)以及其他相關(guān)方，并向電力交易機構(gòu)提交撤銷注冊申請，原則上將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關(guān)事宜。

第三節(jié)市場注冊

第二十五條參加浙江售電市場交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶（由售電公司代理的用戶除外），按照承諾、注冊、備案的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

承諾流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關(guān)信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

注冊流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶在電力交易平臺辦理注冊，填寫包括企業(yè)基本信息、商務(wù)信息、機組信息以及用電單元信息等注冊信息，掃描上傳公司營業(yè)執(zhí)照等材料。電力交易機構(gòu)在收到發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結(jié)果告知發(fā)電企業(yè)和電力用戶。對資料提供不全或不規(guī)范的，發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)按要求對信息和資料進行補充和完善。

備案流程：電力交易機構(gòu)按月匯總發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊情況，向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦備案。

第二十六條參加浙江售電市場交易的售電企業(yè)，按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。

“一承諾”：售電企業(yè)按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關(guān)信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

“一注冊”：售電企業(yè)在電力交易平臺申請注冊，填寫并提供包括企業(yè)工商基本信息、專業(yè)人員、公司資產(chǎn)、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)及經(jīng)營場所等信息資料。電力交易機構(gòu)在收到售電企業(yè)的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結(jié)果告知售電企業(yè)。對資料提供不全或不規(guī)范的，售電企業(yè)應(yīng)按要求對信息和資料進行補充和完善。電子資料形式檢查合格后，售電企業(yè)按要求攜帶信用承諾書原件、相關(guān)資料原件及復(fù)印件，現(xiàn)場辦理資料核對，核對通過的進入公示流程。

“一公示”：按規(guī)定將市場主體提交的滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書通過電力交易平臺向社會公示，同步發(fā)“信用中國”網(wǎng)站，公示期為1個月。公示期滿無異議的售電企業(yè)，注冊手續(xù)自動生效。公示期存在異議的市場主體，注冊暫不生效，市場主體可自愿提交補充材料并申請再次公示；經(jīng)兩次公示仍存在異議的，電力交易機構(gòu)可向省直接交易試點工作小組辦公室（省發(fā)展改革委（能源局））申請核實處理，由省直接交易試點工作小組辦公室（省發(fā)展改革委（能源局））明確是否同意注冊，并書面告知電力交易機構(gòu)。

“三備案”：電力交易機構(gòu)按月匯總售電企業(yè)注冊情況向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案。

第二十七條市場主體注冊信息發(fā)生變化時，應(yīng)在電力交易平臺提出注冊信息變更申請。電力交易機構(gòu)完成信息變更形式檢查后，注冊信息變更生效。

第二十八條售電企業(yè)的公司名稱、法定代表人、資產(chǎn)總額等變更屬于信息變更范疇。售電企業(yè)申請注冊信息變更的，應(yīng)再次履行公示手續(xù)。

第二十九條市場主體需保證注冊信息的真實性、完整性和準確性。如市場主體提供虛假注冊材料、以及電力用戶非法同時與多個售電企業(yè)在一個合同周期內(nèi)簽署購售電合同而造成的損失，均由責(zé)任方承擔(dān)。電力交易機構(gòu)收到市場主體提交的注冊申請和注冊材料后，原則上在7個工作日內(nèi)完成材料完整性核驗。

第四節(jié)市場交易基本要求

第三十條浙江售電市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、批發(fā)市場用戶之間通過市場化方式進行電力交易活動的總稱。電力零售交易是售電企業(yè)與零售用戶開展的電力交易活動的總稱。

第三十一條電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競價、平臺掛牌等方式進行，其中電力交易雙方的供需信息應(yīng)在電力交易平臺上發(fā)布。

（一）雙邊協(xié)商交易是指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成的交易。

（二）集中競價交易是指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構(gòu)進行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量與成交價格等。

（三）平臺掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，根據(jù)集中競價結(jié)果，分段申報、分段成交，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成的交易。

第三十二條市場用戶分為批發(fā)市場用戶和零售用戶，批發(fā)市場用戶指可以參加電力批發(fā)交易的用電企業(yè)；零售用戶指除批發(fā)市場用戶以外、允許進入浙江售電市場的其他用電企業(yè)。所有準入的市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進行結(jié)算。

第三十三條現(xiàn)階段，批發(fā)市場用戶可以選擇以下兩種方式之一參與售電市場交易：

（一）參加電力批發(fā)交易，即與發(fā)電企業(yè)開展年度雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。

（二）參加電力零售交易，即全部電量在同一合同周期內(nèi)原則上通過一家售電企業(yè)購電。選擇通過售電企業(yè)購電的批發(fā)市場用戶視同零售用戶。

第三十四條零售用戶在同一合同周期內(nèi)只可選擇向一家售電企業(yè)購電。

第三十五條同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電企業(yè)，年度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易和平臺掛牌交易總電量，原則上不應(yīng)超過全省售電市場總電量的20%。

第三十六條符合準入條件的發(fā)電企業(yè)可以與售電企業(yè)、批發(fā)市場用戶簽訂年度雙邊協(xié)議，也可直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。發(fā)電企業(yè)參與售電市場交易的發(fā)電量折扣和用煤控制目標參照年度電力直接交易試點工作方案執(zhí)行。

第三十七條符合準入條件的售電企業(yè)可以代理電力用戶參與售電市場，可以與符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶簽訂年度雙邊協(xié)議，也可以直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。

第三章交易價格

第三十八條售電市場的交易成交價格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競價等市場化方式形成，第三方不得干預(yù)。

第三十九條雙邊協(xié)商交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價交易價格按照邊際價格統(tǒng)一出清確定。

第四十條發(fā)電企業(yè)的結(jié)算電價即為交易電價；市場用戶結(jié)算電度電價由交易電價、輸配電價（含線損及交叉補貼）、政府性基金及附加等構(gòu)成。交易期間，國家調(diào)整我省上網(wǎng)電價的，各類交易價格不作調(diào)整。輸配電價、相關(guān)政府性基金及附加等按國家及浙江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市場用戶參與售電市場交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價、功率因素考核等電價政策。其中，峰谷分時電價按市場用戶交易價格和對應(yīng)的目錄電價差值同幅增減。

第四十一條集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可對報價設(shè)置上限；參與市場交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時，可對報價設(shè)置下限。

第四章電力批發(fā)交易

第一節(jié)交易時序安排

第四十二條電力批發(fā)交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易，月度集中競價交易、平臺掛牌交易等。

第四十三條年度開展雙邊協(xié)商交易，市場主體根據(jù)交易結(jié)果，簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。

第四十四條根據(jù)月度用電需求，組織開展月度集中競價交易；集中競價未成交部分組織購、售雙向平臺掛牌交易。

第二節(jié)年度雙邊協(xié)商交易

第四十五條參加年度雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)。原則上年度雙邊協(xié)商交易應(yīng)在年底前完成，售電市場啟動時年度雙邊協(xié)商交易截止時間另行通知。

（一）年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議，購售電雙方應(yīng)約定年度交易總量及分月分解電量。

（二）購售電雙方約定交易價格。

第四十六條年度雙邊協(xié)商交易啟動前，電力調(diào)度機構(gòu)向電力交易機構(gòu)提供以下信息，通過電力交易平臺等方式發(fā)布年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：標的年省內(nèi)全社會、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測。

第四十七條電力交易機構(gòu)通過電力交易平臺發(fā)布年度市場交易相關(guān)市場信息和交易公告，包括但不限于：

（一）標的年省內(nèi)全社會、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測；

（二）標的年發(fā)電企業(yè)可參與年度雙邊協(xié)商交易電量的上限，電量上限由年度電力直接交易試點工作方案確定；

（三）市場成員準入名單、交易開始時間、交易截止時間、交易總規(guī)模、結(jié)果發(fā)布時間等。

第四十八條原則上每年11月初，年度雙邊協(xié)商交易開市。市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成年度交易意向，并簽署書面意向合同。

第四十九條年度雙邊協(xié)商交易意向通過電力交易平臺提交至電力交易機構(gòu)，申報時間以交易公告為準。申報截止時間之前，市場主體可在任意時間修改年度雙邊協(xié)商交易意向，但雙邊交易一方申報、另一方確認后不得再修改。

第五十條年度雙邊協(xié)商協(xié)議應(yīng)包括年度總量及全年各月的分解電量、交易價格等。

第五十一條電力交易機構(gòu)依據(jù)發(fā)電企業(yè)允許交易電量上限和批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)允許年度交易上限對年度雙邊協(xié)商意向進行規(guī)范性檢查，形成年度雙邊協(xié)商無約束交易結(jié)果，并發(fā)布，同時轉(zhuǎn)送電力調(diào)度機構(gòu)進行發(fā)電側(cè)安全校核。

第五十二條電力調(diào)度機構(gòu)原則上7個工作日內(nèi)完成安全校核，并將校核結(jié)果及校核說明返回電力交易機構(gòu)。