8月國民經濟運行總體平穩(wěn)

“從8月當月指標來看，工業(yè)生產略有放緩，服務業(yè)增長加快，同時市場銷售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。” 9月16日， 8月宏觀經濟運行數據如期出爐，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在新聞發(fā)布會上概括稱，從1-8月總體情況看，宏觀經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)產業(yè)結構調整優(yōu)化

8月工業(yè)生產穩(wěn)中趨緩。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長4.4%，比7月回落0.4個百分點。其中，三大傳統(tǒng)工業(yè)門類增加值分別呈現增長放緩態(tài)勢。

“這當中確實存在經濟本身有一定的下行壓力的因素，我們知道國際環(huán)境比較復雜，國內結構調整也正處在關鍵階段。”付凌暉坦言。不過，他表示，8月“利奇馬”臺風等氣候性因素也對部分地區(qū)的工業(yè)生產造成一定影響。若排除此類因素，8月工業(yè)生產還是相對穩(wěn)定的。

中原銀行首席經濟學家王軍補充道，終端需求疲弱拉低工業(yè)增長值；同時，工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保督察力度，產品的環(huán)保成本上升，也在一定程度上導致傳統(tǒng)工業(yè)生產增加值降低。

而值得注意的是，數據顯示，8月高技術制造業(yè)增加值同比增速達6.1%，高出總體增速1.7個百分點。其中，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)發(fā)展迅速，分別增長11.8%、8.3%和5.4%。

“目前生產總體穩(wěn)定，結構升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。”付凌暉指出，1-8月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，高技術制造業(yè)增長達到8.4%，明顯快于全部工業(yè)增長速度。

付凌暉表示，從下階段來看，工業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢仍在持續(xù)，一系列政策效力持續(xù)顯現，今年大規(guī)模減稅降費將為企業(yè)提供很好的支撐。同時，逆周期調節(jié)力度在加大，近期推進貸款市場化報價利率機制的形成和定向降準政策的實施，都為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。

消費升級類商品銷售增長

與生產端類似，消費市場增長也趨于穩(wěn)定。8月當月，社會消費品零售總額為33896億元，同比增長7.5%，增速比上月回落0.1個百分點。其中，扣除汽車以外的消費品零售額增長9.3%，比上月加快0.5個百分點。

“8月進入車市產銷回升期，環(huán)比開始呈現增長，但增幅并不明顯，上半年國五車型促銷透支影響還未完全消退。”中汽協相關負責人指出。

國家統(tǒng)計局貿易外經司統(tǒng)計師張敏解讀消費數據時指出，8月，升級類商品銷售增長加快。其中，限額以上單位化妝品、文化辦公用品、家用電器和音像器材、通訊器材類商品同比分別增長12.8%、19.8%、4.2%和3.5%，增速分別比7月加快3.4、5.3、1.2和2.5個百分點。

而隨著消費方式轉型升級，線上消費漲勢迅猛。1-8月，全國網上零售額64393億元，同比增長16.8%。其中，實物商品網上零售額50745億元，增長20.8%，占社會消費品零售總額的比重為19.4%。

“國際金融危機以來，經過結構調整，內需已經成為國內經濟增長的主要動力。”付凌暉表示，今年上半年，內需對經濟增長貢獻接近80%，中國消費增長處于需求升級和擴大非?？斓碾A段。

基礎設施投資明顯加快

生產、需求結構持續(xù)調整之際，投資結構也在優(yōu)化。數據顯示，1-8月全國固定資產投資增長5.5%，其中高技術產業(yè)投資增長13%，教育投資以及文化、體育和娛樂業(yè)投資增長分別達到19%和15.1%，均明顯快于全部投資增長。

值得一提的是，基礎設施投資在8月增長有所加快，同比增長了4.2%，比上月提高了0.4個百分點，并成為支撐第三產業(yè)增速的主要動力。

付凌暉指出，從前期情況來看，基礎設施投資增長并不高，主要是由于今年大規(guī)模減稅降費舉措，令地方政府財政收入受到一定影響。面對這種情況，中央政府加大支持力度，進一步增加專項債的發(fā)行，將明年部分新增專項債額度今年提前發(fā)行，這樣有利于支撐基礎設施投資的增長。

與此同時，在今年“房住不炒”定調下，樓市政策謹慎釋放，地產投資承壓趨勢總體不變。北京商報記者梳理發(fā)現，4月“小陽春”過后，房地產投資已連續(xù)4個月保持下降。1-8月，房地產開發(fā)投資同比增長10.5%，增速比1-7月再回落0.1個百分點。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析指出，投資下行是由于后期樓市不被看好，悲觀情緒明顯，房企對開發(fā)投資相對保守，格外警惕資金壓力。

“但是在樓市下行壓力下，也應看到降準的效應會陸續(xù)釋放，尤其是考慮到包括歐洲量化寬松政策、股票市場或有反彈等因素，未來房企的金融和資金面或依然有寬松的可能。”嚴躍進表示。

失業(yè)率回落0.1個百分點

“穩(wěn)增長主要是為保就業(yè)。只要就業(yè)比較充分，收入持續(xù)增加，環(huán)境質量不斷改善，增速高一點低一點都是可以接受的。”國務院總理李克強在近日接受俄羅斯塔斯社書面采訪時強調。

受畢業(yè)季等因素影響，此前數月，全國失業(yè)率呈現小幅上行。不過，這一趨勢在8月出現了轉折。數據顯示， 8月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，較上月下降0.1個百分點。其中，20-24歲大專及以上人員調查失業(yè)率比上月回落1.9個百分點。1-8月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人，完成全年計劃的89.5%。

“就業(yè)穩(wěn)意味著收入穩(wěn)，也意味著民生穩(wěn)，對于中國經濟保持穩(wěn)定增長奠定了很好的基礎。”付凌暉指出。

從實際情況來看，就業(yè)市場在一系列措施作用下保持穩(wěn)定。今年以來，政府加大對大學生、農民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)支持；從失業(yè)保險基金結余之中拿出1000億元來支持開展轉崗培訓、職業(yè)技能提升培訓等。

與此同時，為加大對企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，實施大規(guī)模減稅降費政策，今年全年預計將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

此外，物價也是牽動民生的另一大因素。從8月當月來看，CPI漲幅是2.8%，和上月持平。

“當前物價為結構性上漲，從下階段情況來看，價格保持總體穩(wěn)定依舊有較好基礎。”付凌暉表示，當前秋糧生產總體穩(wěn)定，蔬菜鮮果漲幅回落；工業(yè)品上漲動力有限，加上貨幣供應量總體穩(wěn)定，綜合考量之下，消費價格有望控制在全年預期目標范圍內。

李克強在上述采訪中表示，針對當前經濟形勢的變化，中國政府將在保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎上，運用好逆周期調節(jié)工具，實施大規(guī)模減稅降費、增加專項債券使用、降低融資成本、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策，夯實微觀經濟基礎。中國政府完全有信心、有能力克服各種風險挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。