河北以集中安置點(diǎn)為重點(diǎn)推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目

日前，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)《河北省易地扶貧搬遷(“空心村”治理)集中安置點(diǎn)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷(“空心村”治理)集中安置點(diǎn)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)。

方案明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)：以全省35個(gè)有易地扶貧搬遷任務(wù)的貧困縣406個(gè)集中安置點(diǎn)為重點(diǎn)，按照“宜建則建”原則組織開展屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)，其他具備建設(shè)條件且有發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶)也可自行申報(bào)建設(shè)，有效增加集體或農(nóng)戶收入。

按照方案確定的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)屋項(xiàng)光伏項(xiàng)目建設(shè)具體時(shí)間安排，河北將在今年9月底前完成對(duì)各集中安置點(diǎn)實(shí)地勘察，摸清底數(shù)和建設(shè)條件，確定建設(shè)規(guī)模;10月底前，以縣為單元落實(shí)項(xiàng)目資金等各項(xiàng)建設(shè)條件，并編制完成項(xiàng)目建設(shè)方案;2019年11月-2020年3月底，組織開展項(xiàng)目建設(shè);2020年1月起建成項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，3月底前全部投產(chǎn)發(fā)電。

根據(jù)方案，一家一戶建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)模按戶均5千瓦左右配置，最大不超過(guò)7千瓦。政府統(tǒng)一組織建設(shè)的，參照村級(jí)光伏扶貧電站管理模式，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模按房頂實(shí)際面積配置。

方案提出項(xiàng)目建設(shè)方式為：在集中安置點(diǎn)整村或成方連片建設(shè)的(總規(guī)模大于200千瓦)，由縣政府統(tǒng)籌整合涉農(nóng)、東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)捐贈(zèng)等資金統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)，產(chǎn)權(quán)及發(fā)電收益歸當(dāng)?shù)卣虼寮w所有;發(fā)電收益扣除必要運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及搬遷安置戶房屋租賃費(fèi)用后，全部歸當(dāng)?shù)卣虼寮w，按照差額化原則進(jìn)行二次分配，主要用于開展公益崗位扶貧、公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等，鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)收入。在一家一戶(非樓房)建檔立卡貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)的，可用政府扶貧資金作為項(xiàng)目本金，不足部分可采取扶貧小額信貸資金等渠道籌措;產(chǎn)權(quán)及發(fā)電收益全部歸建檔立卡貧困戶所有。

此外，在電價(jià)政策方面，方案提出，以自然人名義備案建設(shè)的項(xiàng)目，在國(guó)家確定的當(dāng)年年度補(bǔ)貼額度內(nèi)先建先得，享受戶用光伏國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼;以非自然人名義備案建設(shè)的項(xiàng)目，參與國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)或按照平價(jià)光伏項(xiàng)目管理。