2019年上半年越南、烏克蘭迎光伏熱潮

今年上半年，越南和烏克蘭的光伏市場(chǎng)形勢(shì)大好，開(kāi)發(fā)商與當(dāng)?shù)劂y行合作，項(xiàng)目并網(wǎng)進(jìn)展順利。BNEF調(diào)整了對(duì)這些國(guó)家光伏市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，以及對(duì)美國(guó)和埃及的2018年裝機(jī)量判斷。

6月30日是越南上網(wǎng)電價(jià)政策的截止日期，BNEF及其他市場(chǎng)機(jī)構(gòu)都料到此前會(huì)出現(xiàn)搶裝潮。然而，越南市場(chǎng)的漲幅遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期的2.3-2.6GW規(guī)模。據(jù)越南國(guó)家電力公司(EVN)的報(bào)告，截止日期前并網(wǎng)的82個(gè)項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模達(dá)4.46GW，是越南2020年850MW光伏裝機(jī)目標(biāo)規(guī)模的5倍。另外還有總規(guī)模達(dá)630MW 的13個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年年底前并網(wǎng)。

越南的光伏熱是在地方和地區(qū)性銀行支持下實(shí)現(xiàn)的。在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)因上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、項(xiàng)目質(zhì)量以及合同中缺乏國(guó)際仲裁條款而對(duì)越南市場(chǎng)持謹(jǐn)慎態(tài)度的同時(shí)，是本地銀行為光伏項(xiàng)目提供了融資。參與光伏項(xiàng)目融資的本地銀行包括越南盛旺商業(yè)股份銀行，越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展銀行以及越南投資發(fā)展銀行。據(jù)報(bào)道，EVN在5月和6月全天候工作，讓盡可能多的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

越南已并網(wǎng)光伏項(xiàng)目規(guī)模現(xiàn)已超過(guò)部分省份的電網(wǎng)消納空間，包括寧順省、平順省和安江省。2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目和22個(gè)光伏項(xiàng)目出現(xiàn)了高達(dá)65%的棄電率，由于固定電價(jià)政策的規(guī)定，項(xiàng)目?jī)H能得到實(shí)際上網(wǎng)電量相應(yīng)的電費(fèi)，棄電使項(xiàng)目損失慘重。

繁榮過(guò)后，即是蕭條。由于越南政府不會(huì)急于推出新機(jī)制，BNEF已將越南2020年新裝機(jī)量預(yù)測(cè)從1,000MW調(diào)整至500MW。越南政府已經(jīng)公布下一個(gè)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃的幾份草案，但未公布最終政策。

烏克蘭也出現(xiàn)光伏裝機(jī)熱潮。據(jù)烏克蘭國(guó)家能源和公用事業(yè)監(jiān)管委員會(huì)的數(shù)據(jù)，一季度裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到684MW。該國(guó)政策及審批環(huán)境較透明，利于開(kāi)發(fā)商進(jìn)行投資，我們將2019年的裝機(jī)預(yù)測(cè)從0.9-1.5GW調(diào)整為2.5-3.5GW。烏克蘭現(xiàn)行150歐/MWh上網(wǎng)電價(jià)將持續(xù)至今年年底，補(bǔ)貼年限為十年。但如果開(kāi)發(fā)商能接受112歐/MWh的低價(jià)，一些項(xiàng)目可以延期到2020年并網(wǎng)。無(wú)論何時(shí)并網(wǎng)，補(bǔ)貼都將發(fā)放至2029年，所以開(kāi)發(fā)商有動(dòng)力盡快建成。烏克蘭政府有可能將從2020年轉(zhuǎn)用光伏競(jìng)價(jià)機(jī)制，每年規(guī)模約300MW，因此我們預(yù)計(jì)今年的光伏熱將在2020年退潮。烏克蘭的目標(biāo)是在2020年年底實(shí)現(xiàn)可再生能源(包括水電)占總用電量的11%。根據(jù)能源和煤炭部的數(shù)據(jù)，2018年可再生能源發(fā)電量占總用電量9%。

我們對(duì)2018年全球光伏總裝機(jī)量的判斷仍為108GW (包括為未披露裝機(jī)量或?qū)嶋H裝機(jī)量超出預(yù)期的市場(chǎng)而設(shè)的8.0至9.9GW的緩沖區(qū)間)，并將2019年新增裝機(jī)量預(yù)測(cè)提高到123 -149GW。今年全球裝機(jī)總量很大程度上仍取決于中國(guó)市場(chǎng)：7月11日納入2019年國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目?jī)H23GW，低于預(yù)期的30GW。我們目前對(duì)中國(guó)2019年裝機(jī)預(yù)測(cè)仍為41-46GW，與國(guó)家能源局估算的40-45GW一致。

一組數(shù)據(jù)

4.46GW

2019年越南已并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目規(guī)模

850MW

越南2020年光伏規(guī)模目標(biāo)