重慶煤炭工業(yè)的發(fā)展之路

市是我國最早開發(fā)利用煤炭資源的地區(qū)之一，在抗日戰(zhàn)爭時期煤炭工業(yè)的生產(chǎn)曾為支持抗戰(zhàn)兵工生產(chǎn)作出過重要性貢獻。建國七十年來，重慶市煤炭工業(yè)發(fā)展走過了一條波瀾壯闊起伏變化的發(fā)展之路，為中國這座最年輕的直轄市提供了堅實的能源供給。

重慶煤炭工業(yè)的前世今生 　　

重慶市土地面積8.24萬平方千米，轄38個區(qū)縣（自治縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)），3100余萬人口，是長江上游地區(qū)的經(jīng)濟、金融、科創(chuàng)、航運和商貿(mào)物流中心，西部大開發(fā)重要的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶重要聯(lián)結(jié)點以及內(nèi)陸開放高地，渝新歐國際鐵路的起點。在這個國家中心城市、超大城市之中，據(jù)重慶博物館《重慶宋代天目瓷》一文記載，早在宋代（960～1279年）在重慶南岸小灣發(fā)掘的瓷窯附近就有古煤井遺址。據(jù)重慶地方縣志記載，在17世紀(jì)中葉的明末清初時期，北碚文星場、榮昌檬子橋一帶已有洞穴式小煤窯開采。至清代乾隆六年（1741年）、咸豐元年（1851年）、同治十一年（1872年）均有當(dāng)?shù)厣倘碎_辦煤廠的記載。到光緒十六年（1890年）和光緒二十五年（1899年）開始有法國和英國商人介入重慶煤炭開采，并與中國人爭奪開采權(quán)?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，1938年國民政府大批機關(guān)、學(xué)校、工礦西遷陪都重慶，重慶用煤量猛增。當(dāng)年6月，開辦了南桐煤礦。兩礦利用從河南焦作和湖北大治搬運來在煤礦設(shè)備進行了改擴建和新建，于1940年開始使用電力、蒸汽為動力的絞車、水泵、抽風(fēng)機、壓風(fēng)機，建立起了現(xiàn)代礦井的雛形。1943年10月10日，天府煤礦還自制出了中國戰(zhàn)時大后方第一部火車頭并正式行駛，被當(dāng)時國民政府經(jīng)濟部部長翁文灝稱之為“開創(chuàng)了中國機械制造業(yè)之先猷。”當(dāng)時，南桐煤礦、天府煤礦已達到年產(chǎn)原煤12萬噸和45.16萬噸的水平。加之之后開辦的東林、全濟、華安、大義、復(fù)興、寶源、三才生、建川、福華、興國等煤礦公司，至1949年全市煤炭產(chǎn)量達到82.19萬噸。新中國成立之后，重慶市煤炭工業(yè)進入了一個全新的發(fā)展時期。1950年1月，西南軍政委員會和重慶市人民政府為迅速恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，對國營南桐煤礦實行有軍事接管，向私營重點煤礦派駐了軍事代表聯(lián)絡(luò)員。同年5月，西南軍政委員會工業(yè)部煤業(yè)管理局成立后，立即組織各煤礦開展生產(chǎn)自救，進行民主改革，建立了新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)秩序，激發(fā)了煤礦職工的勞動積極性。1952年，全市原煤礦產(chǎn)量就增產(chǎn)到122.55萬噸。1950年到1990年，重慶煤炭工業(yè)經(jīng)歷了“一五”時期社會主義改造，“二五”時期“大躍進”小煤窯一哄而上的無序發(fā)展，“三五”、“四五”時期國家“三線建設(shè)”的重點開發(fā)，“五五”時期十一屆三中全會后的“撥亂反正”，“六五”、“七五”時期計劃單列實行局、礦（廠）長負責(zé)制的“承包”經(jīng)營制等五個階段，全市煤炭年產(chǎn)量增加到1601.09萬噸，全市累計生產(chǎn)原煤3.36億噸，41年間產(chǎn)量增長了17倍。到1991年，重慶基本上形成了南桐、天府、松藻、永榮、中梁山五大國家統(tǒng)配煤礦礦務(wù)局和市屬煤礦、縣屬煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的構(gòu)成，礦井總數(shù)達到865對，全市年生產(chǎn)能力在1700萬噸左右。1997年，由于國家放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的許可，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一度達到4597處，加上103處國有煤礦，全市煤礦達到4700處，成為重慶煤礦個數(shù)最多的一年。2000年以后，經(jīng)濟和社會發(fā)展對煤炭需求的增加，刺激了煤炭生產(chǎn)的發(fā)展。到2008年，全市煤炭產(chǎn)量達到4207萬噸，成為重慶煤炭產(chǎn)量最高的一年。從2005年以后，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和重慶市政府的安排，重慶市開展了打擊非法開采、整頓關(guān)閉小煤礦等工作，到2019年7月，累計關(guān)閉煤礦1283個，淘汰落后產(chǎn)能4463萬噸。目前，重慶市形成了以重慶市能源投資集團渝新能源公司18個國有煤礦為主體（設(shè)計產(chǎn)能1395萬噸/年）、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（設(shè)計產(chǎn)能468萬噸/年）為補充的生產(chǎn)格局。全市煤礦44個，設(shè)計生產(chǎn)能力1863萬噸/年，支撐起了重慶能源供給的半壁河山。

一部與瓦斯災(zāi)害的抗?fàn)幨?/p>

重慶市煤系地層分布廣，主要含煤地層為古生代二疊系和中生代晚三疊系。截至1012年，全市探明井田135處，累計查明煤炭資源儲量52.36億噸，保有基礎(chǔ)儲量19.85億噸，可采儲量10.19億噸。無煙煤占63%，各種牌號的煉焦用煤占37%。由于重慶煤層薄，傾角大，地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯、煤塵、水、火、頂板災(zāi)害嚴重。“瓦斯是煤礦安全的第一殺手。”重慶煤監(jiān)局總工程師唐其武說：“重慶煤炭工業(yè)的發(fā)展史就是一部與瓦斯災(zāi)害的抗?fàn)幨贰?rdquo;據(jù)《中國煤炭志附卷.重慶卷》記載，民國27年（1938年）以前，采掘工人為了掌握瓦斯的濃度，在實踐中運用油燈試、雀鳥探、眼看和自身的感覺（頭昏、發(fā)冷、欲眠）來判斷。這種原始和落后的方法自然不能避免災(zāi)害的發(fā)生。民國15年（1926年），榮昌復(fù)興煤廠發(fā)生瓦斯爆炸，死亡100余人。民國32年（1943年）中梁山福華平硐發(fā)生瓦斯爆炸，死亡50人。民國37年（1948年），天府煤礦龍廠發(fā)生瓦斯爆炸，死亡99人。民國28至38年（1939年至1949年）11年間，僅天府煤礦共發(fā)生瓦斯災(zāi)害事故41次，死亡241人。新中國成立后，重慶煤炭工業(yè)加強了瓦斯災(zāi)害的預(yù)防研究和安全管理，采用改善通風(fēng)、加強瓦斯檢測、杜絕火源等措施防止瓦斯災(zāi)害。1951年5月和9月，天府礦井一井大獨連煤層、南桐煤礦在二井5號煤層，1953年5月東林煤礦在3133工作面采用了長壁式和倒臺階等采煤方法，并實行各煤層分區(qū)、工作面并聯(lián)通風(fēng)，消滅了串連通風(fēng)和循環(huán)風(fēng)，并投入使用局部扇風(fēng)機，為解決瓦斯超限和瓦斯聚積問題創(chuàng)造了條件。1965年，中梁山煤礦試制成功一臺能連續(xù)自動檢測瓦斯?jié)舛?、瓦斯超限自動報警的儀器，并投入使用取得良好效果。1967年至1969年，在該自動報警儀的基礎(chǔ)上又自制和使用全國第一套井下瓦斯遙測儀。1970年3月20日夜班，中梁山南井東450米水平四石門掘進工作面放炮后裂隙噴出高壓瓦斯，瓦斯遙測儀報警聲光不停，5名工人因此沒有進入石門，成功地避免了一起瓦斯窒息死亡事故。80年代末，瓦斯檢查員巡回檢查、便攜式普及型警報器報警和高科技技術(shù)裝備監(jiān)控，成為重慶煤礦井下瓦斯超限的三警戒線。然而，煤與瓦斯突出才是重慶煤礦重大災(zāi)害的主要原因。到目前全市現(xiàn)存的44個礦井中，煤與瓦斯突出礦井22個，占到了一半。從1950年至1990年，重慶市縣以上礦井共發(fā)生煤與瓦斯突出1718次，突出煤炭總量11.52萬噸，死亡535人。其中，1960年5月14日，原松藻二井8號層石門發(fā)生突出，造成125人死亡，創(chuàng)全市煤礦一次性死亡最高紀(jì)錄；1975年8月8日天府三匯一礦主平硐揭穿K1煤層時，突出煤矸12780噸，瓦斯140萬立方米，創(chuàng)全國第一、世界第二突出量紀(jì)錄。近年亦有2009年同華煤礦“5.30”煤與瓦斯突出事故，死亡30人；2014年硯石臺煤礦“6.3”瓦斯爆炸事故，死亡22人；2016年金山溝煤礦“10.31”特別重大瓦斯爆炸事故，死亡33人。從60年代開始，重慶煤礦就以保護層開采、瓦斯抽放實施區(qū)域性防突措施。以鉆孔排放、震動炮掘進煤巷和揭穿突出層，水力探放突出煤層瓦斯和水力沖孔揭石門等方法實施局部性防突措施。通過50多年的探索和總結(jié)，重慶確定了煤礦瓦斯抽采治理“煤與瓦斯突出”的治本方針。2012年，重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局對全市瓦斯抽采基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出要求：凡6萬噸／年及以上高瓦斯礦井、突出礦井必須建設(shè)地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)；凡抽采系統(tǒng)量達100萬立方米的區(qū)縣必須實施瓦斯綜合利用；凡抽采量2立方米／分、瓦斯?jié)舛冗_8%以上的礦井，鼓勵建設(shè)瓦斯發(fā)電站?，F(xiàn)在，重慶市所有高瓦斯、突出礦井均開展了煤層氣抽采利用工作，抽采礦井39處，其中國有礦18處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦21處。2013至2017年，全市煤礦累計抽采煤層氣24.7億立方米，平均每年抽采煤層氣4.94億立方米。2018年，全市煤礦累計瓦斯抽采量4.26億立方米，其中，地面固定抽采4.16億立方米、井下移動抽采0.1億立方米。年抽采量規(guī)模約為4億立方米，抽采量居全國第5位。在煤層氣利用方面，到2018年，全市瓦斯利用量3.14億立方米，其中工業(yè)利用量1.43億立方米、民用1.71億立方米，綜合利用率73.7%，利用量排名全國第3位，抽采利用率排名全國第一，噸煤瓦斯抽采量達26立方米/噸，居全國第1位。比照同熱質(zhì)天燃氣市場價格，每年約獲得7億元產(chǎn)值。從2016年永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故后，至今年6月5日重慶鹽井一礦發(fā)生一起死亡一人的煤與瓦斯突出事故，全市連續(xù)31個月消滅了煤礦瓦斯死亡事故。

獨具特色的重慶煤炭工業(yè)發(fā)展

重慶煤炭原煤總量現(xiàn)在雖然只占全國總量的不足0.5%左右，但在這8.2402萬平方公里的市區(qū)范圍內(nèi)，卻是積煤炭行業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研”于一體，門類齊全、行業(yè)眾多。在教學(xué)方面，重慶市現(xiàn)擁有重慶大學(xué)資源及環(huán)境學(xué)院、重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原重慶煤礦校）、重慶市科能高級技工學(xué)校（原重慶煤礦技工學(xué)校）、重慶煤炭職工中等專業(yè)學(xué)校（重慶煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心）等四所大中專和技術(shù)工人培訓(xùn)學(xué)校，累計為煤炭行業(yè)培訓(xùn)大專以上及各類專業(yè)技術(shù)工人數(shù)萬名。在科研方面，中煤科工集團重慶研究院擁有專業(yè)技術(shù)人員1500余人，國家級“百千萬”人才3人，“973”首席科學(xué)家1人、研究員50人，副研究員和高級工程師158人博士研究生60人，是教育部批準(zhǔn)的安全技術(shù)和工程博士學(xué)位、碩士學(xué)位和采礦工程碩士學(xué)位授予單位。同時，還有重慶科華安全設(shè)備有限責(zé)任公司、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院、重慶梅安森科技股份有限公司、重慶飛爾達機電股份有限公司等從多科研技術(shù)單位和企業(yè)。在煤田地質(zhì)勘探方面，重慶136地質(zhì)隊擁有地質(zhì)勘查、地災(zāi)防治工程勘查、巖土工程、地質(zhì)鉆探等17個甲級資質(zhì)和20多個乙級、丙級及其他專項資質(zhì)證書，為重慶、云南、貴州、四川、新疆等地查明煤炭儲量60多億噸，非煤礦產(chǎn)資源儲量10多億噸，曾被中國煤炭工業(yè)協(xié)會授予“地質(zhì)勘查功勛單位”、“企業(yè)信用評價AAA級單位”，國土資源部授予“礦業(yè)權(quán)實地核查先進集體”和“全國危機礦山接替資源找礦專項工作先進集體”等稱號。這些煤炭教學(xué)、科研和技術(shù)單位支撐和助推了重慶煤炭工業(yè)的發(fā)展。在2018年重慶能源集團技創(chuàng)新工作會議上該公司副總經(jīng)理李文樹總結(jié)到：從2016年至今，該公司產(chǎn)生科技成果179項，獲得國家部委、重慶市政府科技獎勵11項，獲得授權(quán)專利110項，其中發(fā)明專利12項，實用新型專利98項，實現(xiàn)了急傾斜薄煤層綜采技術(shù)、水力壓裂增透抽采瓦斯技術(shù)、小型盾構(gòu)機研發(fā)試掘進、地面瓦斯抽采技術(shù)等四項煤礦科研和技術(shù)應(yīng)用的突破，達到國際領(lǐng)先、獲得國家級科研、補行業(yè)空白、推動煤礦瓦斯治理新變革等成果。據(jù)重慶煤監(jiān)局最新調(diào)研報告顯示，目前占全市煤炭產(chǎn)量超90%的市屬國有煤礦,采煤機械化程度達到89.8%，掘進機械化程度為20.3%，掘進裝載機械化程度達96%，煤礦人均年產(chǎn)量達到506噸。區(qū)縣煤礦機械化開采水平較國有煤礦還有較大差距，采煤機械化程度僅為40%。經(jīng)過從2005年開始的打擊非法開采、整頓關(guān)閉小煤礦等工作，特別是過去三年的去產(chǎn)能等系列工作，重慶煤礦已由最高的4700個減少到44個，全市煤礦“多”、“小”、“散”的情況得到了基本解決，有效改善了全市煤礦安全生產(chǎn)基本面。但保留煤礦災(zāi)害重、基礎(chǔ)弱、條件差的情況依然存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻而復(fù)雜。從安全發(fā)展角度來看，煤礦數(shù)量少了僅是從全市宏觀上減少危險源的問題，但并不意味著保留的煤礦本質(zhì)安全度就自然提升了。因此，以煤礦“四化”建設(shè)為引領(lǐng)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實，提升安全基礎(chǔ)水平，是保障重慶煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必由之路。據(jù)市經(jīng)信委預(yù)測，2020年后重慶煤炭消費量將接近5000萬噸，而原市煤管局預(yù)測中遠期重慶煤炭需求突破5000萬噸的概率極高。而全市火電的實際耗煤量，2016年1377萬噸、2017年也只有1458萬噸。重慶目前有44個煤礦，1900萬噸的產(chǎn)能依然是重慶社會經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。