煤炭行業(yè)限產(chǎn)保價拼救煤市

　　連年增長的煤炭產(chǎn)量，在今年或許要來個大剎車。

　　近日，中煤集團下屬上市公司中煤能源發(fā)布公告稱，決定將2014年原煤計劃產(chǎn)量較原計劃調(diào)減10%，調(diào)整后的2014年度原煤計劃產(chǎn)量將同比減少約5%。而中煤集團官網(wǎng)也稱，該集團下半年煤炭核心產(chǎn)區(qū)晉北礦區(qū)限產(chǎn)20%達2000萬噸，以維護煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　限產(chǎn)的不只有中煤一家，此前另外一家煤炭巨頭神華集團也剛剛確定了今年限產(chǎn)5000萬噸，減銷6000萬噸的煤炭生產(chǎn)調(diào)減方案，對這兩家煤炭大戶來說，都是歷史上首次主動安排調(diào)量減產(chǎn)。

　　“兩家巨頭的限產(chǎn)，只是一個開始。面對煤炭行業(yè)整體的頹靡，想要進行行業(yè)優(yōu)化調(diào)整，這種限產(chǎn)調(diào)整是一種必然?！笔?nèi)一家大型煤炭企業(yè)負責人告訴記者。從今年年初開始，關(guān)于限產(chǎn)的呼聲就在行業(yè)內(nèi)此起彼伏。今年7月份，中國煤炭工業(yè)協(xié)會專門組織了特大型煤炭企業(yè)領(lǐng)導人座談會，在會上達成了必須嚴格控制總量的共識。緊接著，國家發(fā)改委也召開煤炭行業(yè)脫困會議，要求從化解產(chǎn)能過剩、嚴格控制超能力生產(chǎn)、加強煤炭進出口管理、加強金融支持四方面來出臺對策?！八砸部梢园衙禾烤揞^的主動限產(chǎn)，看做是對產(chǎn)量控制的積極回應(yīng)，以期在行業(yè)內(nèi)起到積極的示范作用?！?/p>

　　相關(guān)研究報告顯示，此次限產(chǎn)，將會使今年全國下半年的煤炭產(chǎn)量規(guī)模縮減1.5億噸至2.5億噸，相當于國內(nèi)主要14家煤炭生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能的10%左右。目前河南省煤炭企業(yè)多數(shù)對于限產(chǎn)抱樂觀態(tài)度，上述煤炭企業(yè)坦言限產(chǎn)雖會造成一定損失，但依舊不失為解決目前煤炭價格持續(xù)低迷、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)艱難的方法之一?！捌鋵嵜禾柯?lián)合限產(chǎn)在省內(nèi)行業(yè)會議上也多有提及，一些礦企也曾在企業(yè)內(nèi)部采取多種方式來進行煤炭產(chǎn)量的控制，不過之前始終難有起色?！彼J為，通過政策性進行整體限產(chǎn)，會對煤炭行業(yè)帶來利好，規(guī)?？s減、價格上揚才能給行業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型帶來基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，此前神華在河南收購的小型煤礦，從年初起已部分關(guān)停，而河南省本土部分礦坑，也以安檢等多種方式進行了輪流限產(chǎn)、減產(chǎn)或停產(chǎn)?！霸谀壳懊禾空w盈利較難的情況下，限產(chǎn)是一種嘗試。神華、中煤率先進行限產(chǎn)，將促使河南省煤炭企業(yè)向抱團限產(chǎn)越走越近?！痹撠撠熑吮硎?。

　　行業(yè)欲借限產(chǎn)脫困

　　雖然到目前為止，河南省的限產(chǎn)政策還未出臺，但中煤和神華的限產(chǎn)舉動已讓省內(nèi)煤企看到了趨勢。一位曾參加國資委行業(yè)會議的煤炭企業(yè)主要負責人坦言，此次限產(chǎn)中，政府的推動在其中起到重要作用，同時也可看成是市場化的平衡。

　　“現(xiàn)在無論是否生產(chǎn)，對于很多煤炭企業(yè)來說，都是賠錢買賣。按照現(xiàn)在的煤炭價格，到明年眾多煤炭企業(yè)的生產(chǎn)都將難以為繼。因此在目前還能夠調(diào)整的時候使用市場化手段進行行業(yè)調(diào)整，也與煤炭企業(yè)的期望及當前的形勢，都是一致的。”分析師稱。

　　從2012年起，煤炭價格一路走低，目前河南省不少煤炭企業(yè)已開始出現(xiàn)虧損。在這種生存狀態(tài)下，電價的下調(diào)無疑又給煤炭企業(yè)帶來新的壓力。8月15日，國家發(fā)改委再次下調(diào)火電價格，平均燃煤機組降價水平為0.93分/千瓦時，河南降幅超過2分/千瓦時。在不少人眼中，限產(chǎn)已經(jīng)成為煤炭企業(yè)不得不為之的辦法。

　　事實上，早在2012年，河南省就有煤炭企業(yè)在行業(yè)中提出整體限產(chǎn)的方案。但由于多種原因，最終方案不了了之。一位曾參與過國資系統(tǒng)重點會議的企業(yè)人士楊先生告訴記者，對于煤企出路，省里曾預想了多方手段，限產(chǎn)是其中之一，但推進阻力較大?！懊禾可a(chǎn)關(guān)系的不僅僅是企業(yè)，同時也關(guān)系到地方財政和民生就業(yè)，因此限產(chǎn)不是輕易就敢用的?！?/p>

　　而此次限產(chǎn)，政策的驅(qū)動不可忽視。雖然兩家煤炭巨頭稱這是根據(jù)市場進行調(diào)整，但有分析指出，由于中煤和神華是央企，其帶動作用顯得至關(guān)重要?！罢h，央企行動，從而將整個限產(chǎn)計劃進行推進?！膘柫x市遠達貿(mào)易公司負責人孫先生告訴記者，在中煤限產(chǎn)之前，省內(nèi)煤企就得知可能限產(chǎn)的消息。但由于限產(chǎn)較為敏感，涉及的范圍也太大，最終河南企業(yè)落地政策出臺之前，誰也不敢輕舉妄動。但從此次神華與中煤的動作來看，因為有了政策的支持，限產(chǎn)的表現(xiàn)帶有更多的市場化行為，預計省內(nèi)煤企限產(chǎn)的阻力會較小，同時力度會增大?！芭c市場的接軌更加密切，這將利于行業(yè)的調(diào)整發(fā)展。”

　　與此同時，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國務(wù)院國資委決定從8月中旬至9月中旬派出11個組，采取異地交叉檢查的方式，聯(lián)合開展一次中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)檢查，也被解讀為政策推進的又一動作?！靶袠I(yè)提出在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時要力爭將產(chǎn)量壓減10%，因此此次的安全生產(chǎn)檢查，也可以說是對目前煤炭生產(chǎn)做一個整體把握，來督促煤炭減產(chǎn)?！?/p>

　　行業(yè)人士分析，國家將對煤炭產(chǎn)銷進行分析梳理，在逐步限產(chǎn)的情況下，根據(jù)各省生產(chǎn)情況分配限產(chǎn)配額。預計到河南省，主要煤炭企業(yè)將在近期陸續(xù)出臺減產(chǎn)方案，總量應(yīng)在河南省產(chǎn)量的10%-15%。受限產(chǎn)提價影響，目前煤炭市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象，環(huán)渤海動力煤價格下跌趨勢開始迅速降低?！斑@種趨勢或會促使后期跟進的企業(yè)對于聯(lián)合限產(chǎn)更具信心?！?/p>

　　或難改煤市供需格局

　　限產(chǎn)、提價，同時穩(wěn)定銷售進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，此計劃是否能像煤企想象的那么順利?

　　“從目前限產(chǎn)企業(yè)的動作來看，還是有一定作用的。如果能形成集群效應(yīng)，效果會更加明顯?！睏钕壬嬖V記者，由于目前主要的煤炭企業(yè)還沒有發(fā)布限產(chǎn)政策，因此當前的煤炭價格回暖，還僅僅是中小煤炭企業(yè)跟進的表現(xiàn)。一旦國家以及省內(nèi)主要煤炭企業(yè)抱團限產(chǎn)成功，煤炭價格應(yīng)該會有較為明顯的上漲波動。

　　事實上，提升煤價，也是此次限產(chǎn)的首要目標。楊先生告訴記者，煤炭行業(yè)協(xié)會對于煤炭價格的提升有著很高的期望。目前環(huán)渤海5500大卡動力煤價格指數(shù)僅480元/噸左右，而協(xié)會預期的目標則是將其達到550元/噸以上的價格，提升空間巨大。

　　雖然試圖抱團限產(chǎn)救市，但煤炭行業(yè)極強的地域性和價格差異，讓業(yè)界也有一絲擔憂，認為限產(chǎn)救市最終的執(zhí)行可能會走樣。

　　“如果限產(chǎn)就能解決目前煤炭生產(chǎn)的問題，相信國家早就會有動作了?！甭尻柺幸晃幻禾可瘫硎荆壳靶袠I(yè)預期的是能夠通過整體限產(chǎn)，來拉動煤炭價格，這樣可有效緩解煤炭供給過剩的局面，讓煤價企穩(wěn)回升，將行業(yè)從虧損的邊緣拉回盈利面上。但目前存在的問題是，河南的煤炭由于多為深層煤礦，采集成本較高。與內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)一起進行限產(chǎn)，并不具備優(yōu)勢，反而可能擴大虧損面。

　　新鄉(xiāng)市一家燃煤發(fā)電電廠人士也認為，集體限產(chǎn)政策在單一煤炭企業(yè)控制力強的地區(qū)較容易執(zhí)行，但在河南效果可能會打折扣?！巴坏貐^(qū)煤炭坑口價差別不大，你一旦限產(chǎn)而別家不限，市場可能就被搶走，這是每個煤炭企業(yè)都不愿意看到的。”他舉例，2013年全國煤炭產(chǎn)量完成37億噸左右，首次由年均增加2億噸降至5000萬噸。消費方面，全年消費量達36.1億噸，增速降至2.6%，即使對于產(chǎn)銷進行控制，依舊沒有改變煤炭價格低開的局面。而神華、中煤在國內(nèi)并不占據(jù)壟斷產(chǎn)量，單方面動作難以解決煤炭企業(yè)對于價格提升的迫切需求。加上各地煤企的勢力爭奪，很難形成一股合力。

　　除此之外，此次的政策也并不具備強制性和明顯性。以行業(yè)和企業(yè)進行推進，同時由于限產(chǎn)情況還不明朗，這都導致不少煤企愿意觀察穩(wěn)守。“事實上一些煤企未來進行限產(chǎn)，并不是出于抱團目的。比如某些礦的硫、硝含量過高，在環(huán)保壓力下本身已難以銷售，借政策正好進行關(guān)閉?！逼巾斏揭患颐禾科髽I(yè)相關(guān)負責人表示，此次限產(chǎn)救市色彩明顯，但缺乏直接且全面的限產(chǎn)政策。在煤炭企業(yè)的跟進下，今年煤炭市場應(yīng)該比較平穩(wěn)，但是想要大幅上漲，依舊很難。

　　“限產(chǎn)只能是救急手段，下游需求低迷的狀況不解決，市場的競爭不充分，還是解決不了煤炭這種戰(zhàn)略性資源行業(yè)的病根。”他認為，想要讓行業(yè)獲得協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于行業(yè)需要更加市場化。只有在市場內(nèi)競爭，才能優(yōu)化環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本和管理失誤?！跋蕻a(chǎn)只是一步，市場化競爭才是最終的方法和目的。”