風電補貼倒計時 社會資本“等風來”

國家能源局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國新增風電裝機容量909萬千瓦，其中海上風電40萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.93億千瓦。全國風電發(fā)電量2145億千瓦時，同比增長11.5%。從地區(qū)來看，內(nèi)蒙古、新疆、河北位列風電裝機容量前三，江蘇排名第八。

今年是我國風電行業(yè)至關重要的一年。5月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》，首次明確提出，自2021年1月1日開始，新核準的陸上風電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補貼。也就是說，距離這一目標，僅剩一年半的時間。

隨著國家補貼進入倒計時，各地風電項目迎來“搶裝潮”。北極星風力發(fā)電網(wǎng)信息顯示，僅7月31日，全國范圍內(nèi)，就有包括華能集團河南臺前40兆瓦風電場工程、山東桂冠風電工程首臺機組、江蘇射陽新洋農(nóng)場風電場工程、國家電投遂川禾源70兆瓦風電場工程等一批工程開工。其中，射陽項目工程裝機總?cè)萘繛?01.2兆瓦，共安裝單機容量2.2兆瓦的風力發(fā)電機組46臺，計劃竣工時間為2020年9月30日。

與此同時，風電項目也再度進入社會資本的視野。“其實我們都在等不靠補貼的日子。”開弦資本管理有限公司管理合伙人張平說。

作為新能源領域的重點方向，風險項目一度是各類社會資本投資熱點。但從2012年底，社會資本對風電項目由狂熱轉(zhuǎn)為冷淡。在他看來，主要原因是國家補貼以及“棄風限電”造成的。

“之前，風電項目受當時技術(shù)限制，發(fā)電成本較高，無法實現(xiàn)平價上網(wǎng)，企業(yè)靠補貼生存。”張平說，從企業(yè)角度看，表面上補貼使得財務報表呈現(xiàn)盈利狀態(tài)，但由于補貼流程長，企業(yè)需要先行墊資，現(xiàn)金流轉(zhuǎn)不過來，因此，從投資的角度來說，就不具備更大的吸引力。

而取消國家補貼，意味著風電企業(yè)將有更市場化、公平的競爭環(huán)境，將從以補貼為盈利點轉(zhuǎn)向通過成本優(yōu)勢獲得競爭力，從而取得合理的利潤。

記者了解到，取消國家補貼，離不開近年來我國風電項目的技術(shù)不斷升級，推動成本逐漸降低。以升級后的風電葉輪來看，直徑有110米左右，風電塔筒的高度從過去的80米升級至如今的120米至140米，10兆瓦級風電機組也已在加緊研制中。“技術(shù)的發(fā)展，推動了度電成本下降30%左右，完全具備與傳統(tǒng)火電平價上網(wǎng)的能力。”張平說，全國平均棄風率也降低至8%左右，且明年實現(xiàn)低于5%的目標，這讓投資者更加確定這一領域值得投資。

國泰君安證券日前在調(diào)研風電企業(yè)時也認為，風電目前是度電成本最低的新能源電力，“綠色”屬性將帶來更豐富的經(jīng)濟價值。此外，電力行業(yè)獨具的抗經(jīng)濟周期性特征也受到投資機構(gòu)的關注，去年全社會用電量68449億千瓦時，同比增長8.5%，創(chuàng)近三年新高。

風電，屬于重資產(chǎn)投入，一臺風機的成本動輒三四千萬元，對資金的需求很高。但在資本的眼中，風電行業(yè)雖然投入大，但是回報快、且現(xiàn)金流穩(wěn)定。據(jù)了解，風電資產(chǎn)從初期項目開發(fā)建設到并網(wǎng)發(fā)電，用時在1年左右。“并網(wǎng)發(fā)電的電費按月結(jié)算，投資風電資產(chǎn)一年后既可以有穩(wěn)定現(xiàn)金流，也可以平衡股權(quán)投資機構(gòu)的中短期現(xiàn)金流。”張平認為，隨著經(jīng)濟進入中高速增長階段，社會資本、投資者都在尋找穩(wěn)定、固定收益的投資標的和渠道，風電非常符合這一需求。

“如果不追求短期變現(xiàn)，風電項目是可以長期持有的投資標的。”張平說。