全國(guó)政協(xié)委員陳利頂：當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)光伏發(fā)電全生命周期評(píng)價(jià)

　　6月26日，2019中國(guó)國(guó)際清潔能源博覽會(huì)暨中國(guó)智慧能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)（CEEC2019）新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。與會(huì)嘉賓表示，電力行業(yè)發(fā)展供需多極化格局越來(lái)越清晰，結(jié)構(gòu)低碳化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，系統(tǒng)智能化特征越來(lái)越突出，電力發(fā)展更加清潔化、智能化、國(guó)際化和市場(chǎng)化。在清潔電力的發(fā)展上，多種能源的融合將是未來(lái)趨勢(shì)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、城市與區(qū)域生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳利頂在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國(guó)未來(lái)將把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，通過(guò)大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。從而達(dá)到逐步降低化石能源消費(fèi)比重、大幅度提高風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮?/strong>等清潔能源和核電的消費(fèi)比重。

　　根據(jù)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，至2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以?xún)?nèi)。其中，風(fēng)力發(fā)電于2020年累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)提高至200GW。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)最近幾年發(fā)展尤為迅速，2017年新增裝機(jī)5306萬(wàn)KW，2018年盡管受到“5·31”新政影響，但光伏發(fā)電新增裝機(jī)仍然高達(dá)4426萬(wàn)KW，2019年預(yù)計(jì)新增裝機(jī)規(guī)模在35GW到45GW。目前除了分布式光伏發(fā)電外，已經(jīng)在我國(guó)環(huán)渤海地區(qū)、西北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)形成了大面積光伏產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)于優(yōu)化地方能源結(jié)構(gòu)起到了積極作用。

　　在陳利頂看來(lái)，發(fā)展可再生能源將是我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間解決能源短缺的主要措施，但如何在積極發(fā)展可再生能源的同時(shí)，減少由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響和二次環(huán)境污染，是制定可再生能源規(guī)劃之外必須思考的重要問(wèn)題。

　　陳利頂表示，從全球能源發(fā)展的趨勢(shì)看，光伏產(chǎn)業(yè)以其清潔、持續(xù)可再生等特點(diǎn)，成為清潔能源發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，扮演著越來(lái)越重要的角色。光伏的應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣闊，分布式光伏、BIPV、光伏+儲(chǔ)能、光伏+取暖、光伏+交通、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等多種應(yīng)用形式不斷涌現(xiàn)，光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步加速升級(jí)，正在不斷助力清潔能源多元化發(fā)展。然而，將光能轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兛衫玫碾娔苄枰咝录夹g(shù)和產(chǎn)品支持，生產(chǎn)這些產(chǎn)品會(huì)消耗大量資源、造成環(huán)境污染；同時(shí)產(chǎn)品使用到期后如果不能及時(shí)處理，還會(huì)帶來(lái)二次環(huán)境污染。目前國(guó)家尚未制定有關(guān)規(guī)范，開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程生命周期評(píng)價(jià)、制定光電元器件到期回收處理方案十分必要。

　　光伏電板會(huì)產(chǎn)生哪些污染？陳利頂舉例到，如，光伏電板元器件生產(chǎn)將會(huì)消耗大量資源，造成環(huán)境污染；光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要占用大量土地，由此會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，同時(shí)在光伏電板日常維護(hù)中也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響；光電元器件使用壽命一般在20~30年，如果壽命到期處理不當(dāng)，也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大影響，形成二次環(huán)境污染。

　　針對(duì)上述現(xiàn)象，如何破題？陳利頂表示，目前，國(guó)家尚未制定有關(guān)光伏發(fā)電等元器件使用壽命到期后的回收處理規(guī)范。但據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)廢棄的光伏組件將達(dá)到2000萬(wàn)噸，未來(lái)我國(guó)將面臨世界上最嚴(yán)重的太陽(yáng)能電池板老化與回收處理問(wèn)題，及早研究其綜合利用途徑和回收處理措施是目前亟待考慮的問(wèn)題。

　　為此，陳利頂給出了自己的思考：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，闡明光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，以及運(yùn)行、回收處理過(guò)程中潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，探討減緩光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的技術(shù)措施；二是開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程的全生命周期評(píng)價(jià)，切實(shí)做到清潔能源開(kāi)發(fā)過(guò)程的綠色與環(huán)保，對(duì)于通過(guò)生命周期評(píng)價(jià)達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予大力支持，嚴(yán)禁打著清潔能源開(kāi)發(fā)的旗號(hào)套取國(guó)家政策補(bǔ)貼；三是抓緊制定光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)元器件使用壽命到期回收處理技術(shù)規(guī)范，建議在批復(fù)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃報(bào)告之前制定光伏電板后期處理方案。