發(fā)改委發(fā)文統(tǒng)籌煤電油氣運(yùn)保障

隨著今年迎峰度夏即將到來，煤電油氣運(yùn)需求將大幅增加，局部地區(qū)高峰時段仍存在保障壓力。6月25日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》（下稱，《通知》）對上述問題的解決作出安排。

今年以來，全國能源需求增長總體平穩(wěn)，1-5月份全國電力、天然氣消費(fèi)量同比分別增長4.9%、11.4%。隨著迎峰度夏期間全國氣溫不斷攀升和空調(diào)制冷負(fù)荷不斷釋放，局部地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)供需偏緊，如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣，形勢將更趨嚴(yán)峻。

由此，《通知》指出，各地要加強(qiáng)對本地煤電油氣運(yùn)供需情況的跟蹤監(jiān)測，密切關(guān)注市場需求變化和氣溫來水情況，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接和相關(guān)部門之間的配合，預(yù)判煤電油氣運(yùn)供應(yīng)受外部因素的影響，對出現(xiàn)的矛盾問題應(yīng)及時解決、妥善安排。

具體來看，在加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放方面，對于賦存條件好、安全有保障、機(jī)械化水平高的生產(chǎn)煤礦，應(yīng)通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力，持續(xù)增加有效供給。

在發(fā)電側(cè)，《通知》表示，發(fā)電企業(yè)應(yīng)把全力組織生產(chǎn)放在第一位，提高高峰時段發(fā)電供電能力，運(yùn)用市場化手段加強(qiáng)供需平衡保障。此外還應(yīng)主動加強(qiáng)與煤炭、運(yùn)輸企業(yè)溝通聯(lián)系，擴(kuò)大市場煤采購范圍，多渠道采購電煤。提前做好電煤儲備工作，將電煤庫存提升到合理水平，避免出現(xiàn)缺煤停機(jī)情況。

電網(wǎng)側(cè)，電網(wǎng)公司需優(yōu)化安排電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，確保全方式全接線運(yùn)行，增強(qiáng)省間互濟(jì)能力。對于供應(yīng)偏緊地區(qū)，發(fā)電企業(yè)要主動與送電省份政府部門和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司銜接，加大跨省區(qū)送受電力度，通過市場化交易提高供應(yīng)能力。

清潔能源則鼓勵多發(fā)滿發(fā)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)先發(fā)電制度，對于消納清潔能源達(dá)到一定規(guī)模和比例的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，在建設(shè)、價格、運(yùn)行等方面予以支持。

在提供油品天然氣保供方面，《通知》指出，中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)要加快推進(jìn)重點(diǎn)氣田新建產(chǎn)能建設(shè)，合理安排氣田、儲氣庫、管道等基礎(chǔ)設(shè)施檢修，統(tǒng)籌儲氣庫注氣進(jìn)展，保障夏季高峰發(fā)電合理天然氣需求，確保天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。

在應(yīng)急處理方面，《通知》認(rèn)為，要加快推進(jìn)應(yīng)急儲氣設(shè)施、管網(wǎng)互聯(lián)互通工程等重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，確保按期建設(shè)投產(chǎn)發(fā)揮作用。供氣企業(yè)和城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，制訂完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)保障民生用氣。