垃圾焚燒：廢墟上的荊棘之花

在中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的今天，綠色發(fā)展已經(jīng)成為時代大方向，生態(tài)文明已經(jīng)繪入國家大藍圖。然而，我們腳下的這片土地，以及呈“圍城”之勢的垃圾，正在讓人牽掛擔憂。一邊“垃圾圍城”，一邊“無地可埋”，因高度節(jié)約用地且更加環(huán)保的垃圾焚燒，在夾縫中闊步前來。

垃圾焚燒之前世今生

垃圾焚燒是工業(yè)革命的產(chǎn)物。

工業(yè)革命肇始于英國，人類歷史上最早的垃圾處理也出現(xiàn)在英國。

史料記載，1790年英格蘭農(nóng)村城鎮(zhèn)人口之比是2：1，1831年的數(shù)據(jù)正好相反。為了改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，政府開始把垃圾集中起來之后送到離居住地較遠的地方堆放或填埋。這就是世界上最早的垃圾填埋處理。

但是，填埋方法不當，可能引發(fā)傳染病蔓延。1890年以后，以法國細菌學家巴斯德和德國細菌學家郭霍的研究為基礎的細菌學的誕生，讓人們陸續(xù)弄清了歐洲許多傳染病的病原、傳播途徑及其防治辦法，由此推動了垃圾焚燒法的誕生，并催生了1896年人類歷史上第一座垃圾焚燒廠。

100多年來，焚燒作為一種處理垃圾的專用技術，已經(jīng)成為許多發(fā)達國家和地區(qū)處理城市生活垃圾的主要方式。中國作為人口大國，其垃圾體量之巨也難以想象。垃圾焚燒憑借自己的優(yōu)勢，成為解決垃圾問題的首要選擇。

1988年，深圳清水河垃圾焚燒廠點火運行。2000年前后，出于環(huán)保需求，中國開始關停小火電廠，相當一部分小火電廠借機改建為垃圾焚燒廠。雖然“黑天鵝”變成了“白天鵝”，但技術差、污染重等問題依然存在。緊隨其后，上海、寧波等城市引進國外先進的焚燒設備和技術，垃圾焚燒才開始走上合規(guī)運營與清潔焚燒的軌道。如今，中國加快腳步進入垃圾焚燒先進行列，全國各大城市的垃圾焚燒項目如雨后春筍般建設中。

從最初的反對，到激動中回歸理性，民眾逐漸接受了焚燒廠的事實，和政府一起監(jiān)督焚燒系統(tǒng)的運作，檢測周邊的環(huán)境質(zhì)量，越來越多的焚燒廠附近建立了休閑場所，成為市民休閑健身的好去處。

群雄并起，能者割據(jù)

當下，我國生活垃圾增量可觀，正處于從“多填埋、少焚燒”到“少填埋、多焚燒”的發(fā)展階段。業(yè)內(nèi)普遍認為，垃圾焚燒是對巨量垃圾無害化、減量化、資源化處置最科學最有效的方式，行業(yè)發(fā)展已然到了“春暖花開”之時。

尤其是，21世紀以來，政府連續(xù)出臺《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施上建設規(guī)劃》、《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》等相關政策，從發(fā)電補貼、稅收優(yōu)惠等方面提倡和鼓勵“生活垃圾焚燒發(fā)電”，以解決傳統(tǒng)的“露天填埋”帶給人類和生態(tài)的環(huán)境危害。

歷經(jīng)引進、消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、國產(chǎn)化等多個階段后，我國垃圾焚燒市場迎來快速發(fā)展期，成為地方政府和環(huán)保企業(yè)爭相布局的產(chǎn)業(yè)熱點。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年至2018年，我國生活垃圾焚燒處理量逐年增長，且增速始終保持在12%以上。其中，2017年我國生活垃圾焚燒處理量為8463.3萬噸，相當于23.19萬噸/日的處理能力。相較之下，按照《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理建設規(guī)劃》提出的目標，到2020年我國垃圾焚燒處理能力要達到59.14萬噸/日，我國的垃圾焚燒處理能力還有很大的提升空間。由此，越來越多的市場力量開始聚集在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)中，進行著“能者割據(jù)”的產(chǎn)業(yè)競爭。

以高能環(huán)境為例，公司在穩(wěn)坐環(huán)境修復領域龍頭寶座同時，悄悄地將垃圾焚燒板塊做到極致。雖然在垃圾焚燒發(fā)電領域起步晚，但是起點高、發(fā)展快、秉持高標準，項目建設如火如荼。當前，泗洪縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目（一期）、賀州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、北京順義垃圾焚燒發(fā)電項目已投入運營，和田市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、濮陽市靜脈產(chǎn)業(yè)園綜合垃圾處理項目、岳陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目進入全面建設階段，總產(chǎn)能達8,800噸/日。

在業(yè)務領域拓展上，高能環(huán)境一直是個進取者，從不安于現(xiàn)狀，從未止步不前。2018年，公司發(fā)揮優(yōu)勢，積極拓展市場，在垃圾處理領域做到了產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋并形成協(xié)同，生活垃圾處理板塊實現(xiàn)收入94,825.82萬元，同比增長154.53%。

監(jiān)管趨嚴下的危與機

孟子曰：“離婁之明，公孫子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓。”沒有標準，優(yōu)劣難辨；有了標準，高下分明。

日前，生態(tài)環(huán)境部公布的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定（試行）》，成為了規(guī)范垃圾焚燒行業(yè)健康發(fā)展的一大準繩。《規(guī)定》施行后，我國垃圾焚燒發(fā)電廠如同被套上“緊箍咒”，違規(guī)排放行為將被及時發(fā)現(xiàn)，并可據(jù)此作出處罰。

毋庸置疑，對于焚燒項目而言，無論藍色焚燒理念，還是生態(tài)環(huán)境部推行“裝樹聯(lián)”風暴，其最終目的，就是建設一座讓政府和老百姓安心和放心的垃圾焚燒發(fā)電廠。如何才能讓垃圾焚燒更環(huán)保、效率更高、信息更加透明，為公眾所接受是《規(guī)定》發(fā)布的初衷，也是高能環(huán)境一直以來要做的事情。

高能環(huán)境旗下運營的江蘇泗洪、廣西賀州、北京順義3家垃圾焚燒廠“嚴于律己”，自覺接受公眾監(jiān)督，各種污染物實現(xiàn)高標準排放凈化，煙氣排放標準優(yōu)于歐盟2010標準及中國《生活垃圾焚燒污染控制標準》，滲濾液實現(xiàn)處理與回用，飛灰穩(wěn)定化采用更安全的技術，實現(xiàn)資源化、無害化處理。

值得一提的是，高能環(huán)境運行的幾個垃圾焚燒廠，廠區(qū)內(nèi)看不到煙塵、聞不到臭味，給當?shù)貥淞⒘艘粋€垃圾處理無害化的標桿。

在業(yè)內(nèi)看來，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)正由拼規(guī)模走向拼質(zhì)量，由“跑馬圈地”逐步轉(zhuǎn)向苦練內(nèi)功，粗放型企業(yè)的生存空間將越來越小，精細的管理才是趨勢所在。這一點，高能環(huán)境也未雨綢繆。公司已具備規(guī)劃建設、工藝方案、工程設計的技術集成與研發(fā)能力，形成了囊括歐洲生物干化預處理、水冷爐排爐焚燒等先進工藝的BGE第三代藍色焚燒技術體系，并執(zhí)行優(yōu)于歐盟2010的煙氣排放標準，讓垃圾焚燒成為“鄰利”城市的垃圾處理“藍色名片”。

爭議下的惑與行

歷經(jīng)30年發(fā)展，我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)在步入快速發(fā)展軌道的同時，也帶來些許隱憂：低價競標、帶病運行等問題逐漸暴露。另外，由于各地預估的垃圾產(chǎn)生量增速存在一定的超前性，隨著未來垃圾分類利用、減量化等政策舉措的影響，實際增長量恐怕并非如此“樂觀”，由此可能會造成未來小城市的垃圾處理產(chǎn)能過剩問題。

與此同時，被“炒高”的垃圾焚燒市值空間背后，推動著市場競爭的加劇，亦容易導致項目建設、運營等方面的“偷工減料”，同時推動垃圾焚燒科技技術進步的手段也遲遲無法前行。

由此，專家建議，研制和開發(fā)經(jīng)濟適用的、適合我國垃圾特性的國產(chǎn)大型垃圾焚燒裝置，同時加大力度研究垃圾焚燒熱工學，通過開發(fā)國產(chǎn)的垃圾焚燒及煙氣凈化成套設備，使我國的城市垃圾處理水平進一步提升，這對發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、改善垃圾污染現(xiàn)狀意義重大。

垃圾焚燒，是一條涅槃之路、重生之路，注定充滿了荊棘和艱辛。惟愿荊棘蒺藜與我交戰(zhàn),我就勇往直前,把他一同焚燒。讓我們旋舞，于那荊棘之花的叢中；讓我們治愈，這世上的廢墟和污染。