【觀點】特高壓出口巴西重在標準輸出

　　7月17日，國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞與巴西國家電力公司總裁科斯塔簽署了巴西美麗山特高壓輸電項目合作協(xié)議，標志著我國特高壓技術(shù)首次走出國門。根據(jù)協(xié)議，雙方進一步明確將共同分享在特高壓電網(wǎng)建設(shè)、運營和管理方面的經(jīng)驗，深入開展溝通和交流，為美麗山特高壓輸電項目提供人員、資金和技術(shù)等全方位的支持，致力于推動美麗山特高壓輸電項目的成功建設(shè)和實施。

　　特高壓出現(xiàn)之前，中國在輸電關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)與設(shè)備方面“受制于人”，在競爭中沒有發(fā)言權(quán)。而現(xiàn)在，由中國國家電網(wǎng)公司主導突破的特高壓輸電技術(shù)，成為迄今為止難度最大、最復雜的一項電力技術(shù)成就，這徹底扭轉(zhuǎn)了我國電力工業(yè)長期跟隨西方發(fā)達國家發(fā)展的被動局面，誕生了“中國標準”，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。

　　近日，中國國家電網(wǎng)公司在電氣與電子工程師學會（IEEE）發(fā)起的三項特高壓交流國際標準正式發(fā)布，這填補了特高壓交流國際標準的空白。

　　目前，中國國家電網(wǎng)公司已獲20項國際標準主導制定權(quán)，中國特高壓標準電壓已成國際標準。特高壓工程的創(chuàng)新實踐讓中國電力數(shù)十年來第一次在國際上搶到了制定標準的話語權(quán)，中國在世界上率先建立了完整的特高壓交直流標準體系。

　　中國特高壓的創(chuàng)舉，得到了國際同行的贊許與認可。國際電工委員會（IEC）主席克勞斯·烏赫勒說：“中國的特高壓輸電技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先水平，中國的特高壓交流電壓標準將向世界推廣?！盜EEE秘書長詹姆斯·普蘭德加斯特則表示：“中國的特高壓技術(shù)是世界上獨一無二的，是最領(lǐng)先的?！?/p>

　　所以特高壓技術(shù)首次走出國門，出口巴西，其最重要意義并不是技術(shù)本身，而是特高壓“中國標準”的輸出。

　　據(jù)新華網(wǎng)報道，7月3日，李克強總理到湖南長沙的滬昆高鐵施工現(xiàn)場考察，聽到施工負責人介紹高鐵施工設(shè)備已出口海外，李克強高興地說，中國裝備、中國標準走出國門，既帶動經(jīng)濟發(fā)展，也揚了中國人的志氣！

　　在這里，李總理不僅強調(diào)中國裝備要走出國門，也強調(diào)中國標準也要走出國門，這表明總理對中國技術(shù)標準走出國門予以高度重視。

　　國際工程承包市場歷來一直是歐美技術(shù)標準的一統(tǒng)天下，對參與海外工程承包的中資企業(yè)來說，采用歐美技術(shù)標準就意味著按中國標準設(shè)計制造的各種設(shè)備、材料全都不能用，不僅中方制造企業(yè)必須要按歐美技術(shù)標準重新設(shè)計制造各種設(shè)備與材料，還必須支付高昂費用于接受西方專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)檢測與質(zhì)量認證，通過之后才能被國外工程所接受和采用。這不僅極大地提高了中國制造的成本，削弱了中國制造的競爭力。而且在工程施工中，采用中方不熟悉的歐美技術(shù)標準，嚴重影響施工效率，還必須接受西方公司的質(zhì)量監(jiān)理與各種刁難?？梢哉f歐美技術(shù)標準己成為中國產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場競爭的一大障礙。

　　李總理在今年5月出訪非洲數(shù)國的亮點之一是扮演“超級推銷員”角色，而且值得注意的是李總理不僅推銷國產(chǎn)高鐵動車、支線客機等中國制造高端產(chǎn)品，還大力推銷中國技術(shù)標準。

　　李總理訪非期間，中肯兩國簽署了肯尼亞蒙內(nèi)鐵路相關(guān)合作協(xié)議，蒙內(nèi)鐵路是東非共同體規(guī)劃的東非鐵路網(wǎng)起始段，全長480公里，全部采取中國技術(shù)標準建設(shè)，項目總金額38億美元。中方還與與尼日利亞交通部簽訂尼沿海鐵路項目框架合同，線路全長1385公里，全線也采用中國鐵路技術(shù)標準，項目總金額131億美元。

　　在國際競爭中，技術(shù)標準競爭是比產(chǎn)品競爭更高形式的競爭，正所謂一流國家輸出標準，二流國家輸出技術(shù)，三流國家輸出產(chǎn)品。這兩大非洲鐵路項目所采用的中國鐵路技術(shù)標準將在非州起到典型與示范作用，必將成為展示中國鐵路技術(shù)標準的窗口，意義非凡。

　　李總理表示，中方還將在非洲設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。其深層用意就是在非洲推廣中國高鐵技術(shù)標準，一旦中國鐵路標準成了非洲部份區(qū)域（如東非）通行標準，也就意味著來自它國的競爭者必須與中國鐵路標準“接軌”，必須按中國技術(shù)標準制定的游戲規(guī)則出牌，否則就只能在竟爭中出局。

　　可以看出李總理訪非一個被人忽視的重要成果是，在總理強力“推銷”下，中方不再局限于單一的產(chǎn)品輸出，而是擴展到向非洲輸出中國的“軟件”即中國技術(shù)標準。有形產(chǎn)品輸出屬硬件輸出，但光有硬件輸出是不夠的，中國在重視硬件（產(chǎn)品）輸出同時，不能忽視無形“軟件”（技術(shù)標準）的輸出，要“兩手都要抓，兩手都要硬”。李總理訪非也扮演了中國“軟件”（技術(shù)標準）輸出的“超級推銷員”角色，用中國技術(shù)標準幫助非洲進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大拓展了中非經(jīng)濟合作的廣度與深度，中非雙方均將從中獲益。

　　中國技術(shù)標準是中國制造產(chǎn)品與中資企業(yè)參與國際市場競爭的“開路先鋒”，中國鐵路技術(shù)標準在非洲后來居上，打破歐美技術(shù)標準的壟斷就是一個成功的先例。按總理說法是“揚了中國人的志氣”。不僅是特高壓、鐵路技術(shù)標準，中國其它的技術(shù)標準也必須走出國門，有了中國技術(shù)標準“保駕護航”，才能有力提高中國產(chǎn)品與中資企業(yè)在國際市場競爭上的競爭力。

　?。ㄗ髡吖┞氂谖髂险ù髮W經(jīng)濟學院制度經(jīng)濟學研究所）