國家電網(wǎng)：“綠”動(dòng)“一帶一路”

　　中俄直流聯(lián)網(wǎng)500千伏輸變電工程2019年度檢修近日開始，該工程是我國規(guī)劃建設(shè)的從境外購電電壓等級(jí)最高、容量最大的輸變電工程。張永奎/攝

　　編者按

　　今年是“一帶一路”建設(shè)提出的第六年，電網(wǎng)企業(yè)尤其是國家電網(wǎng)有限公司憑借在特高壓、智能電網(wǎng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)，依托在技術(shù)、資金、人才、管理、裝備等方面的綜合優(yōu)勢，在服務(wù)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中取得了豐碩成果，同時(shí)，因其優(yōu)化配置能源資源的平臺(tái)作用，帶動(dòng)了國內(nèi)上下游企業(yè)、產(chǎn)業(yè)加大“走出去”步伐。這不僅提高了“一帶一路”沿線相關(guān)國家和地區(qū)的能源保障水平，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　3月10日，巴西美麗山二期特高壓輸電項(xiàng)目全線貫通，這是國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作的重要實(shí)踐。國網(wǎng)董事長寇偉表示：“美麗山二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了中國特高壓直流輸電技術(shù)、電工裝備和運(yùn)行管理一體化‘走出去’，標(biāo)志著中國特高壓輸電技術(shù)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)應(yīng)用階段。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，國網(wǎng)境外投資額達(dá)210億美元，管理境外資產(chǎn)總額超過655億美元，境外工程項(xiàng)目合同額累計(jì)超430億美元，境外投資項(xiàng)目運(yùn)營穩(wěn)健，全部盈利。

　　讓世界看到中國電網(wǎng)的創(chuàng)新力量

　　巴西一次能源水電比重接近80%，水資源分布主要集中在西部、北部，圣保羅、里約等負(fù)荷中心卻在東南部，輸電距離超過2000公里，因此，美麗山水電站在建設(shè)前，曾因如何送出有過很大爭議。

　　當(dāng)時(shí)，巴西相關(guān)部門設(shè)計(jì)了3套送出方案，其中2套是超高壓方案，1套特高壓方案。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，特高壓方案最終在3套方案中脫穎而出，巴西國調(diào)中心副總裁阿爾瓦羅認(rèn)為勝出的重要原因是特高壓在經(jīng)濟(jì)性上的優(yōu)勢，以及他在中國親眼目睹的特高壓在實(shí)際應(yīng)用中的成熟性。阿爾瓦羅所說的“優(yōu)勢”，指的正是特高壓輸電技術(shù)占用線路走廊少、單位容量造價(jià)低、輸電距離長、輸送容量大、損耗小。

　　憑借特高壓的領(lǐng)先技術(shù)，國網(wǎng)分別于2014年2月和2015年7月中標(biāo)美麗山水電站送出一期、二期兩個(gè)±800千伏特高壓直流輸電工程，這是該公司在海外中標(biāo)并實(shí)施的首個(gè)特高壓直流輸電工程，成為國際能源合作的典范。

　　由此可見，重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、利器，必須牢牢掌握在自己手上，必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。正是有著特高壓關(guān)鍵技術(shù)的核心競爭力，國網(wǎng)才能把握機(jī)遇，拓展走向世界舞臺(tái)的更大空間。

　　除特高壓外，依托國網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)，埃塞俄比亞建成覆蓋8個(gè)主要城市的智能配電網(wǎng)，最快1小時(shí)排除故障點(diǎn)……這些科技創(chuàng)新成果為地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入新動(dòng)能。

　　同時(shí)，依托在技術(shù)、資金、人才、管理、裝備等方面的綜合優(yōu)勢，國網(wǎng)分別與巴基斯坦、埃及簽署骨干輸電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，并投資運(yùn)營菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘和香港等7個(gè)國家和地區(qū)的骨干能源網(wǎng)公司，完成了埃塞俄比亞、波蘭等國家級(jí)電網(wǎng)總承包項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)悉，這些項(xiàng)目均是倍受當(dāng)?shù)卣兔癖姴毮?、關(guān)系當(dāng)?shù)貒?jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。

　　此外，國網(wǎng)憑借在智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)，以及在大電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，為加快與相關(guān)國家電力互聯(lián)互通提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。截至目前，國網(wǎng)已建成中俄、中蒙、中吉等10條跨國輸電線路，累計(jì)交易電量超過270億千瓦時(shí)。

　　開創(chuàng)兩個(gè)“一體化走出去”新模式

　　“走出去”，不僅是產(chǎn)品，更重要在標(biāo)準(zhǔn)。有了創(chuàng)新成果的支撐，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推廣中國標(biāo)準(zhǔn)成為服務(wù)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要保障。

　　據(jù)介紹，國網(wǎng)根據(jù)自身優(yōu)勢和國外市場需求，建立了“投資、建設(shè)、運(yùn)營”和“技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)“一體化走出去”新模式。近年來，該公司累計(jì)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，推廣262項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)電力建設(shè)中得到應(yīng)用，特別是在菲律賓、巴西、巴基斯坦、埃及等國家的電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行中廣泛使用了中國標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了中國技術(shù)優(yōu)勢向國際競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

　　例如，作為“一帶一路”建設(shè)中的重要工程，也是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”能源合作協(xié)議中唯一的輸變電項(xiàng)目，目前巴基斯坦±660千伏默拉直流輸電工程正在如火如荼地建設(shè)中。國網(wǎng)所屬中電裝備公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們決心把中國最先進(jìn)的電力裝備技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目中，通過采用先進(jìn)技術(shù)、一流管理，打造中國輸電技術(shù)和設(shè)備‘走出去’的樣板工程。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國網(wǎng)通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈“走出去”的國際產(chǎn)能合作模式，帶動(dòng)我國電工裝備、控制保護(hù)設(shè)備、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、高端電力電子設(shè)備等出口到103個(gè)國家和地區(qū)。截至2018年底，該公司國際工程總承包、裝備出口合同額累計(jì)超過430億美元。

　　推動(dòng)深層次交流實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展

　　今年的政府工作報(bào)告提出要推動(dòng)共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場合作。短短幾行字，點(diǎn)出了“一帶一路”建設(shè)的精髓——堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù)，推動(dòng)各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，造福沿線國家和人民。

　　為此，國網(wǎng)在“走出去”過程中，不僅開創(chuàng)兩個(gè)“一體化走出去”新模式，還加強(qiáng)國際對(duì)標(biāo)工作，積極引入國際經(jīng)驗(yàn)。該公司組織系統(tǒng)內(nèi)單位與境外所屬公司形成雙向交流機(jī)制，如引入國網(wǎng)澳洲資產(chǎn)公司運(yùn)用智能電表及其數(shù)據(jù)資產(chǎn)提升配網(wǎng)運(yùn)維管理水平、巴西CPFL公司全員參與全面監(jiān)督的安全管理創(chuàng)新體系等經(jīng)驗(yàn)和做法，碰撞管理理念，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。“國際對(duì)標(biāo)，是一個(gè)交流互鑒的過程。”國網(wǎng)國際公司一位專業(yè)人士談到，“通過國際對(duì)標(biāo)，查找公司與境外電力企業(yè)在電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，可有效挖掘出海外投資項(xiàng)目的無形資產(chǎn)價(jià)值。”

　　成立聯(lián)合研究院，也是汲取國際經(jīng)驗(yàn)的有效手段。如國網(wǎng)與葡萄牙國家能源公司（REN）合資成立研發(fā)中心，通過與葡萄牙相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流和參與REN的經(jīng)營管理，充分借鑒葡萄牙在可再生能源應(yīng)用方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了該公司國內(nèi)經(jīng)營區(qū)的可再生能源接入電網(wǎng)水平，促進(jìn)了國內(nèi)可再生能源發(fā)展。

　　實(shí)踐證明，在“走出去”與“引進(jìn)來”的雙向交流中，國網(wǎng)品牌價(jià)值、內(nèi)涵不斷提升，贏得國際業(yè)務(wù)所在國家和地區(qū)政府、合作方及社會(huì)各界的認(rèn)同和尊重。

　　據(jù)了解，在互學(xué)互鑒的基礎(chǔ)上，國網(wǎng)還深耕細(xì)作，不斷提升境外資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，探索出差異化的境外資產(chǎn)管理模式，對(duì)境外全資子公司全面加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)算、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理；對(duì)控股公司，派駐董事和關(guān)鍵高管，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策管理；對(duì)參股公司，依靠派出董事行使股東權(quán)利。同時(shí)，強(qiáng)化國際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，聘請(qǐng)國際知名的外部顧問，梳理分析經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)全過程管控。

　　期間，國網(wǎng)不斷探索境外項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化方式，從直接投資、參與運(yùn)營境外能源電力資產(chǎn)到搭建境外融資平臺(tái)，多點(diǎn)突破，通過發(fā)行企業(yè)債券、銀行信用貸款等方式，不斷拓寬境外融資渠道，從單一資本市場向多個(gè)資本市場進(jìn)軍，降低了融資成本。

　　條條銀線將清潔能源送往萬家

　　2018年9月，在中非合作論壇北京峰會(huì)上，習(xí)近平主席在主旨講話中指出，要將“一帶一路”建成綠色之路。

　　為此，國網(wǎng)緊抓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)電力投資需求旺盛、合作前景廣闊的契機(jī)，秉承綠色發(fā)展理念，通過大電網(wǎng)延伸和清潔能源互聯(lián)互通，為沿線國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供“中國方案”；兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，積極保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)；樹立明確的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，按照共商、共建、共享和互利共贏的原則推進(jìn)國際化項(xiàng)目；堅(jiān)持市場化經(jīng)營、長期化經(jīng)營、本土化經(jīng)營，嚴(yán)格守法經(jīng)營，尊重當(dāng)?shù)匚幕?、宗教和?xí)俗，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

　　其中，最典型的是埃塞俄比亞，從世界最不發(fā)達(dá)的國家之一，發(fā)展為非洲增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一，并在“一帶一路”倡議下，其清潔能源快速發(fā)展，朝著綠色可持續(xù)方向不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　2018年11月，埃塞俄比亞-肯尼亞±500千伏直流輸電工程埃塞段輸電線路項(xiàng)目獲得完工證書，將大力推動(dòng)清潔能源開發(fā)利用，不僅惠及肯尼亞，還將有力促進(jìn)烏干達(dá)、坦桑尼亞、盧旺達(dá)等國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善；此前，2015年12月22日，埃塞俄比亞復(fù)興大壩水電送出500千伏輸變電工程竣工，讓數(shù)千萬埃塞俄比亞人和鄰國人用上了清潔的水電，實(shí)現(xiàn)了能源資源在更大范圍優(yōu)化配置。

　　不僅是非洲，在共建綠色“一帶一路”的浪潮中，輸送清潔能源的條條銀線，同樣在南美大陸、東南亞落地生根。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日，國網(wǎng)在海外首個(gè)獨(dú)立投資建設(shè)的大型綠地500千伏輸電特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目——巴西特里斯皮爾斯輸電特許權(quán)二期項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)行，將特里斯皮爾斯水電站的清潔水電源源不斷地輸送至東南部負(fù)荷中心，滿足當(dāng)?shù)?00萬人的年用電需求；當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日上午，老撾萬象500/320千伏輸變電項(xiàng)目開工，當(dāng)?shù)厝嗣裼蒙习踩€(wěn)定清潔水電的日子指日可待……可以預(yù)見的是，乘著“一帶一路”的東風(fēng)，更多綠色工程將落地海外。

　　實(shí)踐證明， 一個(gè)個(gè)綠色工程，一條條輸送清潔能源的電力大通道，在著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板的同時(shí)，促進(jìn)了綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　如今，國網(wǎng)正在更大范圍釋放更多溫暖的能量，沿著“一帶一路”建設(shè)的軌跡不斷延伸。（記者 王旭輝）