發(fā)改委擬放寬汽車(chē)限購(gòu)政策：購(gòu)置稅央地共享、購(gòu)車(chē)或抵扣個(gè)稅

　　4月17日，澎湃新聞?dòng)浾邚闹槿耸刻帿@悉，為進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)更新消費(fèi)市場(chǎng)，國(guó)家發(fā)改委日前向各相關(guān)企業(yè)下發(fā)了有關(guān)方案的征求意見(jiàn)稿，提出擬放寬各地已出臺(tái)的汽車(chē)限購(gòu)政策，加大車(chē)輛購(gòu)置稅改革，探索實(shí)施差別化稅率。

　　據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司近期向工信部、財(cái)政部等國(guó)家部委和各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)下發(fā)了《推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi) 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019年-2020年）》的征求意見(jiàn)稿，旨在促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)市場(chǎng)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2018年，國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)了近20年來(lái)首次下滑，對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆在2019年1月曾表示，國(guó)家發(fā)改委今年將制定出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施。

　　征求意見(jiàn)稿的重點(diǎn)是推動(dòng)新能源汽車(chē)更新消費(fèi)。國(guó)家發(fā)改委在文件中提出，要破除乘用車(chē)消費(fèi)升級(jí)的制度障礙，嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地方應(yīng)加快由限制購(gòu)買(mǎi)向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變。已實(shí)施限購(gòu)的地方2019年和2020年車(chē)牌增量指標(biāo)數(shù)量要在2018年基礎(chǔ)上分別增加50%和100%，并取消對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)車(chē)的限制。

　　國(guó)家發(fā)改委還提出，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的必須取消。燃油車(chē)車(chē)主更新購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)后，仍擁有再次更新購(gòu)買(mǎi)燃油汽車(chē)的權(quán)利。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委還在征求意見(jiàn)稿中提出，要完鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的稅收機(jī)制。包括加大車(chē)輛購(gòu)置稅改革力度，探索實(shí)施差別化稅率；推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)稅改革，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)調(diào)整為零售環(huán)節(jié)征收；將車(chē)輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅調(diào)整為中央與地方共享稅，鼓勵(lì)地方政府優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境；研究提高成品油消費(fèi)稅額措施，增強(qiáng)新能源汽車(chē)對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的替代優(yōu)勢(shì)。

　　國(guó)家發(fā)改委特別提出，建議研究制定購(gòu)車(chē)支出納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除辦法，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)?；蛐履茉雌?chē)，允許其將購(gòu)車(chē)支出分年度扣除。

　　較為新穎的是，國(guó)家發(fā)改委還在征求意見(jiàn)稿中提出將配圖汽車(chē)特色消費(fèi)市場(chǎng)，積極探索住行一體化消費(fèi)模式，鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)向房車(chē)升級(jí)，建立完善的房車(chē)服務(wù)體系，合理規(guī)劃房車(chē)停車(chē)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)房車(chē)營(yíng)地建設(shè)，合理配套相應(yīng)水電、娛樂(lè)設(shè)施，不斷擴(kuò)大房車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。

　　受此政策影響，4月17日下午，汽車(chē)整車(chē)板塊內(nèi)多支個(gè)股大漲，包括長(zhǎng)城汽車(chē)、中通汽車(chē)、眾泰汽車(chē)、一汽轎車(chē)、亞星客車(chē)、比亞迪、東風(fēng)汽車(chē)、北汽藍(lán)谷等個(gè)股均漲停。（記者 韓聲江）