本周或通過視頻會議繼續(xù)磋商 中美將邁入“后協(xié)議”時代

:從2018年2月27日劉鶴赴美啟動第一次中美經(jīng)貿(mào)磋商，至今已有一年多的時間，不算副部級等工作層面的談判，光高級別磋商就前后舉行了九輪。特別是去年12月1日中美元首阿根廷會晤之后，雙方磋商頻率不斷加快，而隨著不斷擴(kuò)大的共識范圍，外界普遍對中美經(jīng)貿(mào)磋商前景抱樂觀態(tài)度。

當(dāng)?shù)貢r間4月4日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會見了參加第九輪中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方牽頭人、中國國務(wù)院副總理劉鶴。特朗普表示，中美貿(mào)易協(xié)議可能在約四周內(nèi)達(dá)成。白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛5日在接受采訪時說，談判下周將通過視頻會議繼續(xù)進(jìn)行。

隨后，中美雙方都發(fā)布消息稱，中美貿(mào)易談判取得了積極進(jìn)展。而一個值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，這一次的會面，特朗普特別邀請劉鶴坐在他的身邊，共同面對中美雙方談判代表和新聞媒體講話。

“這足以說明中美雙方距離達(dá)成協(xié)議越來越近了?！眹H關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授朱殷對《華夏時報》記者表示。在他看來，達(dá)成最終協(xié)議只是時間的問題。

從2018年2月27日劉鶴赴美啟動第一次中美經(jīng)貿(mào)磋商，至今已有一年多的時間，不算副部級等工作層面的談判，光高級別磋商就前后舉行了九輪。特別是去年12月1日中美元首阿根廷會晤之后，雙方磋商頻率不斷加快，而隨著不斷擴(kuò)大的共識范圍，外界普遍對中美經(jīng)貿(mào)磋商前景抱樂觀態(tài)度。

在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明看來，經(jīng)過第九輪經(jīng)貿(mào)磋商，中美兩國在經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本等重要問題上達(dá)成了新的共識，雙方不僅要簽署一個經(jīng)貿(mào)協(xié)議，而且特朗普總統(tǒng)還表示要與習(xí)主席“共同見證這一偉大時刻”，由此也意味著對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的關(guān)注會更多轉(zhuǎn)向一個新的“后協(xié)議時代”。

磋商繼續(xù)進(jìn)行

據(jù)新華社消息稱，4月3日至5日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在華盛頓共同主持第九輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方討論了技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅措施、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實施機(jī)制等協(xié)議文本，取得新的進(jìn)展。雙方?jīng)Q定就遺留的問題通過各種有效方式進(jìn)一步磋商。

總統(tǒng)特朗普5日表示，同北京的談判正在朝著結(jié)束美中貿(mào)易爭端的方向取得進(jìn)展，他對記者說：“同中方的會面很成功。”他又說：“我不想預(yù)測會不會達(dá)成協(xié)議，但我們相處得很好。我們的確就兩個可能最棘手的問題進(jìn)行了非常成功的磋商?！?/p>

不過，特朗普沒有詳細(xì)說明這兩個棘手的問題是什么。對此，朱殷分析認(rèn)為，目前的談判難點可能還在于關(guān)稅和文本的執(zhí)行等問題，不過，目前已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些問題，達(dá)成最終協(xié)議“只是時間的問題”。

如今，全球都在等待著中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的“瓜熟蒂落”，從特朗普的表態(tài)看，這個時間可能是一個月內(nèi)，但是這畢竟不是一個準(zhǔn)確的時間表。而在華盛頓舉行的第九輪貿(mào)易談判之后，雙方都宣稱取得了進(jìn)展，并誓言將通過視頻會議繼續(xù)談判，這無異釋放出了積極的信號。

“后協(xié)議時代”

而隨著“馬拉松式”的中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)入到“后協(xié)議時代”階段，有許多談判內(nèi)容也陸續(xù)被披露出來。

白明認(rèn)為，中美兩國在一些方面所達(dá)成的共識將會構(gòu)成“后協(xié)議時代”中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主旋律，如中國在擴(kuò)大從美國的進(jìn)口、不對人民幣匯率進(jìn)行競爭性貶值、防止強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面都與美方越來越“談的攏”。當(dāng)然，也有一些方面我們還是會守住底線的，這就是不會因為美方的壓力而放棄中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因為追求高質(zhì)量發(fā)展是每一個國家的權(quán)利。至于這份貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行機(jī)制，我們當(dāng)然會言行一致，但我們有自己的尊嚴(yán)，絕不會令人隨意擺布。

“雖然中美兩國將要達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，但并不意味著兩國之間的經(jīng)貿(mào)摩擦就會休戰(zhàn)?！卑酌鞅硎?。

歷史上，美國與日本打貿(mào)易戰(zhàn)也并不限于一場戰(zhàn)役。在前后大約30年時間內(nèi)，美國對日本發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)就包括紡織品、鋼鐵、家電、汽車、半導(dǎo)體、日元匯率等多場戰(zhàn)役。從這一次中美經(jīng)貿(mào)摩擦來看，所涉及的大部分內(nèi)容還是針對勞動密集型產(chǎn)品，針對中國的高科技產(chǎn)品輸美設(shè)限更多還是立足于“卡位”。不過，隨著未來中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，也不排除未來中美經(jīng)貿(mào)摩擦“轉(zhuǎn)型升級”的可能性。更值得注意的是，現(xiàn)如今美國對于中國制造業(yè)的打壓不僅局限于中美兩國之間的經(jīng)貿(mào)活動，而且正在跳出中美談中美。一方面，在全球經(jīng)濟(jì)治理方面，最值得關(guān)注度是美國在世貿(mào)組織改革方面排擠中國的影響力；另一方面，在國際市場競爭層面，最過分的做法就是在第三國市場打壓華為的業(yè)務(wù)空間，實屬損人不利己。

不可否認(rèn)的是，中美兩國間的這份貿(mào)易協(xié)議會涉及到許多領(lǐng)域，每個領(lǐng)域又涉及到許多生意，而每個生意也會涉及到許多參與者，這些商務(wù)活動參與者的素質(zhì)短時間內(nèi)肯定會參差不齊。因此，在“后協(xié)議時代”，美方雞蛋里面挑骨頭還不是一件很困難的事情。在這種情況下，白明建議，“我們的政府部門也要學(xué)會兩只都要硬，前一只手就是要對外維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益，后一只手則是要規(guī)范國內(nèi)企業(yè)在競爭行為?！?/p>

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