清潔能源之爭：核電勝算有幾成？

　　根據(jù)國家能源局頒布的“能源發(fā)展十三五規(guī)劃”的要求，核電將要實現(xiàn)安全高質(zhì)量發(fā)展，目標(biāo)是：2020年運行核電裝機力爭達(dá)到5800萬千瓦，在建核電裝機達(dá)到3000萬千瓦以上。

　　而根據(jù)4月1日中國核能行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國核能發(fā)展報告（2019）》的內(nèi)容顯示：截至2018年底，我國在運核電機組44臺，裝機容量4464.516萬千瓦，全年核電發(fā)電量2944億千瓦時，同比增長18.96%創(chuàng)造歷史最高水平。

我國核電發(fā)展情況表

　　由此可見，核電想要實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)需要在不到兩年的時間完成1335萬千瓦以上的核電裝機量，同時要保證在建裝機3000萬千瓦以上，仍有不小的壓力。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長魏昭峰認(rèn)為，想要實現(xiàn)目標(biāo)，需要在2020年到2030年每年核準(zhǔn)建設(shè)6-8臺機組，2030年達(dá)到1.37億千瓦。2030年-2035年每年核準(zhǔn)建設(shè)8-10臺機組，2035年核電達(dá)到2億千瓦。

　　裝機量落后于風(fēng)電光伏

　　國家致力于降低化石能源消費占比，近年來大力發(fā)展清潔能源，風(fēng)電、光伏裝機持續(xù)世界領(lǐng)先之后，似乎已經(jīng)把核電甩在身后。魏昭峰的分析資料顯示：2015年，我國核電裝機只有0.27億千瓦，同期的風(fēng)電裝機為1.31億千瓦、太陽能發(fā)電裝機是0.42億千瓦；2017年，三者裝機量再次拉開距離，核電只有0.36億千瓦，風(fēng)電則達(dá)到1.6億千瓦，太陽能發(fā)電也達(dá)到1.3億千瓦。隨著時間的推進(jìn)，三者的差距可能會進(jìn)一步加大，到2035年，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機分別達(dá)到6億千瓦的時候，核電預(yù)計只有2.07億，裝機量僅僅是前兩者的1/3左右。

　　看到這些數(shù)據(jù)，有人對核電未來的發(fā)展充滿的擔(dān)憂，由于連續(xù)三年未批準(zhǔn)新的核電項目，2018年底全國在建核電機組容量已經(jīng)減少至1345萬千瓦。內(nèi)陸核電也遲遲沒有重啟跡象，停工多年的桃花江核電站廠址依然處于封停狀態(tài)，核電與風(fēng)電光伏相比，在裝機量上已經(jīng)落后，未來怎么才能挑起清潔能源的“大梁”？

　　三代核電技術(shù)成本有點高

　　我國目前的核電在運機組規(guī)模世界第三，三代核電技術(shù)已經(jīng)逐步實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)，三代核電技術(shù)在未來將會有更多的利用空間。

　　國家有意大力發(fā)展核電，因為核電比化石能源更清潔，比風(fēng)電、光電更穩(wěn)定。

　　國際能源網(wǎng)記者了解到，核電能量密度高，出力穩(wěn)定，負(fù)荷因子可以達(dá)到93%甚至更高，能夠獨立承擔(dān)基本負(fù)荷。就像國家能源局副局長劉寶華在4月1日中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇——2019年春季國際能源高峰會議上講到的：“核電能量密度高，適合承擔(dān)電力基荷，有利于改善能源與負(fù)荷分布的空間結(jié)構(gòu)，形成更為安全的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，能更好地促進(jìn)風(fēng)、光等新能源消納，對優(yōu)化能源整體布局、保障能源供應(yīng)安全具有重要意義。”

　　但是，三代核電技術(shù)的發(fā)電成本依然偏高是不爭的事實。根據(jù)《我國三代核電經(jīng)濟(jì)性及市場競爭力研究》重大課題報告內(nèi)容提示，首批三代核電項目的上網(wǎng)電價達(dá)到0.5元/千瓦時，隨著光伏、風(fēng)電的技術(shù)進(jìn)步，第三批光伏領(lǐng)跑者最低的中標(biāo)電價已經(jīng)達(dá)到0.31-0.36元／千瓦時之間。大部分項目中標(biāo)電價不足0.5元/千瓦時。

　　2017年，有關(guān)部門統(tǒng)計全國31個省的風(fēng)電平均上網(wǎng)電價顯示已經(jīng)達(dá)到約0.56元/千瓦時，而在2018年寧夏發(fā)改委公布的寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項目競爭配置評優(yōu)結(jié)果顯示：24家參與競爭平均承諾電價為0.4515元/千瓦時。

　　由此可見，三代核電技術(shù)0.5元/千瓦時的電價與前兩者相比，依然顯得價格略高，想要與其他能源一樣參與市場競爭需要核電繼續(xù)降低成本。

　　公眾反對之聲不絕于耳

　　核電和光伏、風(fēng)電相比，公眾對其發(fā)展的態(tài)度存在較大差異。戶用分布式光伏和分散式風(fēng)電近年來的發(fā)展也取得了長足的進(jìn)步，公眾對風(fēng)電、光伏的了解程度也遠(yuǎn)超過核電。

　　人們對核電不了解和不信任，讓核電相關(guān)項目的推進(jìn)工作面臨較大壓力。日本福島核事故的發(fā)生，極大地刺激了公眾的恐核心理，核電“鄰避效應(yīng)”日益凸顯。

　　2015年8月，中科院核能安全技術(shù)研究所所作的2600余份有效調(diào)查問卷中，有60%的被調(diào)查者表示未被告知核電的安全性。在受訪的人群中，表示支持核電發(fā)展的人同樣不希望核電站建在自己家門口。近年發(fā)生的廣東江門“反核燃料廠事件”、江蘇連云港“反核廢料事件”等說明民用核設(shè)施的“鄰避效應(yīng)”形勢依然嚴(yán)峻。

　　核電發(fā)展依然大有可為

　　從上述三方面的情況看，核電與風(fēng)電光伏相比似乎存在不小的差距，核電能否成為未來能源結(jié)構(gòu)的主力部隊之一似乎讓人心里沒底。

　　國際能源網(wǎng)記者針對上述三點問題，采訪了業(yè)內(nèi)幾位專家，他們給出的答案讓人們重新看到了核電崛起的希望。

　　國際能源網(wǎng)記者了解到，今年核電會迎來新的項目，內(nèi)部人士透露相關(guān)項目方案已經(jīng)經(jīng)過國務(wù)院會議討論，文件正式下發(fā)指日可待。對于重啟內(nèi)陸核電，中國核電發(fā)展中心副主任榮建接受記者采訪時說：“盡管目前內(nèi)陸核電尚未明確何時開工，但相應(yīng)的核電廠址依然保留，說明重啟內(nèi)陸核電依然有很大的希望，只是需要業(yè)內(nèi)各界共同努力，在充分論證各種條件之后，使內(nèi)陸核電建設(shè)能和當(dāng)?shù)丨h(huán)境綠色發(fā)展融為一體之時，重啟內(nèi)陸核電完全有可能實現(xiàn)。”

　　而對于目前三代核電價格偏高的問題，中國核能行業(yè)協(xié)會專家委員會政策研究組組長黃峰也有相應(yīng)的解釋，他分析說：“近期批量化建設(shè)的“華龍一號”、CAP1000三代核電上網(wǎng)電價將在0.43元/kW·h左右。同時三代核電遠(yuǎn)期規(guī)?；l(fā)展后還具備繼續(xù)降低投資成本的潛力。”

　　魏昭峰也認(rèn)為，由于光伏、風(fēng)電存在波動性，大規(guī)模使用對電網(wǎng)的沖擊較大，需要匹配相應(yīng)的儲能設(shè)施，而算上儲能成本，風(fēng)電光伏的上網(wǎng)電價并不會低于核電，所以認(rèn)為核電在風(fēng)電光伏面前沒有競爭力的看法有些片面。

　　針對第三個方面民眾對核安全的擔(dān)憂的問題，專家尼古拉·馬歇蒂表示，應(yīng)對“鄰避效應(yīng)”，必須采取多種形式讓公眾參與核電站的選址、設(shè)計、生產(chǎn)直到核廢料處理等各個環(huán)節(jié)。除了核安全局，法國還設(shè)有“地方信息委員會”“公眾信息中心”等，爭取公眾的理解、支持與監(jiān)督。我國也采取了最萬全的安全保障措施，確保核電站安全，減少民眾對核電的恐懼心理。

　　國防科工局副局長張建華介紹說：“中國通過持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新，有效提升了在運核電的安全性和可靠性，新建核電全部采用三代核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，保障核電安全。不僅如此，中國還成立了由23個部門組成的國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會，建立了國家、省級和核設(shè)施營運單位總成的三級核應(yīng)急組織體系，并定期舉辦國家核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，為中國核能安全高效發(fā)展筑牢最后一道屏障。”

　　由此可見，核電未來的發(fā)展的前途依然光明，按照我國核電發(fā)電量平均占比接近目前全球核電發(fā)電量平均占比10%測算，考慮到我國核電裝備國產(chǎn)化制造能力完全可以滿足核電發(fā)展需要，預(yù)計2035年前后我國核電裝機規(guī)模可達(dá)1.5億千瓦左右，核電在我國清潔低碳能源構(gòu)成中的比重還會進(jìn)一步提高！