透析：近兩年新能源車補貼政策大比對

3月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》明確，根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規(guī)定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源專用車補貼標(biāo)準(zhǔn)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場大起大落?！锻ㄖ窂?019年3月26日起實施，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。

據(jù)財政部官網(wǎng)介紹，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些新情況、新問題一是長期執(zhí)行補貼政策導(dǎo)致一些企業(yè)形成 “補貼依賴癥”，產(chǎn)業(yè)競爭力不強；二是消費應(yīng)用環(huán)境仍需改善，一些地方對使用環(huán)節(jié)投入不足，充電等配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素；三是地方保護仍然存在，不利于形成統(tǒng)一、公平的競爭環(huán)境，不利于推動產(chǎn)業(yè)做大做強；四是隨著保有量快速增長及車輛使用頻率不斷加大，新能源汽車產(chǎn)品運行安全風(fēng)險增大，亟須加強安全監(jiān)管，確保產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。此次四部門同時發(fā)布《新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》，旨在穩(wěn)步提高新能源汽車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，適度提高新能源汽車整車能耗要求，提高純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻要求。

2019年新能源車補貼政策解讀

2019年3月26日，財政部等四部委發(fā)布2019年新能源車補貼政策，并當(dāng)日起實施。

新能源乘用車

（來源《新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》）

純電動乘用車近兩年補貼情況對比

純電動乘用車方面，2019年補貼標(biāo)準(zhǔn)對純電動乘用車的工況續(xù)航里程門檻直接提升至250km。250km－300km檔位車型補貼降至1．8萬元，退坡幅度約50％；300－400km檔位車型補貼降至1．8萬元，退坡幅度60％；400km以上車型補貼降至2．5萬元，退坡幅度50％?；痉鲜袌鲱A(yù)期。同時，度電補貼限值為550元。對應(yīng)1．8萬元補貼為約33kWh，對應(yīng)2．5萬元補貼約47kWh。33kWh完成250km工況續(xù)航對應(yīng)百公里電耗13kWh，壓力不大；47kWh完成400km工況續(xù)航對應(yīng)百公里電耗12kWh，壓力較大。

2019年補貼調(diào)整系數(shù)方面，電池系統(tǒng)能量密度最高檔位維持160Wh／kg，但最高系數(shù)為1倍；百公里電耗優(yōu)于國家限值35％可獲1．1倍補貼。補貼系數(shù)調(diào)整方式符合市場預(yù)期，利好產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。對于非私人購買或用于營運的新能源乘用車，按照相應(yīng)補貼金額的0．7倍給予補貼不及市場預(yù)期。

插混乘用車方面，補貼退坡至1萬元，符合市場預(yù)期。同時，插混乘用車按照工況續(xù)航不同限定工況法純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于60％，比值介于55％（含）－60％之間的車型按0．5倍補貼，比值小于55％的車型按1倍補貼。工況法純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量應(yīng)滿足純電動乘用車2019年門檻要求。技術(shù)門檻略有提升稍微不及市場預(yù)期，但實際影響不大。插混乘用車的燃料消耗量水平從推薦目錄來看2018年下半年至今均在60％以內(nèi)，約一半車型在55％以內(nèi)。

新能源客車

（來源《新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》）

新能源客車單車補貼額近兩年補貼情況對比

新能源客車近兩年補貼情況對比

對比2018年，從單車補貼額看各類型客車退坡幅度在57％－60％之間，各種非快充車輛補貼均退坡50％以上，同時能耗標(biāo)準(zhǔn)要求更高，企業(yè)業(yè)績一定程度承壓，但公交車補貼政策另行公布符合市場預(yù)期。

從補貼系數(shù)看非快充類純電動客車變化最大，由按能量密度核算改為按能耗量核算，最高為1倍補貼；同時能量密度門檻由115wh／kg提升至135wh／kg；

快充類純電動客車補貼系數(shù)按照快充倍率分檔，較18年版本要求有所提升。3－5C維持0．8倍不變；4－15C從1倍降至0．9倍；15C以上由1．1倍降至1倍；

插電式混動車補貼系數(shù)按照節(jié)油率分檔，較18年版本要求有所提升。60－65％維持0．8倍不變；65－70％由1倍降至0．9倍；70％以上由1．1倍降至1倍。

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