解碼2019新能源車補(bǔ)貼新政，動(dòng)力電池將迎這些要求

3月26日，備受矚目的2019年新能源補(bǔ)貼政策終于揭開(kāi)了面紗。

最新的補(bǔ)貼政策中，除了繼續(xù)大幅降低補(bǔ)貼金額和提升補(bǔ)貼門(mén)檻之外，地方補(bǔ)貼取消一事也得以確認(rèn)。不過(guò)，新政給地方補(bǔ)貼留了3個(gè)月的緩沖期，地補(bǔ)將于6月25日徹底取消。

蓋世汽車通過(guò)財(cái)政部官網(wǎng)對(duì)新政的重要內(nèi)容進(jìn)行了摘錄，具體如下

1、穩(wěn)步提高新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求，適度提高新能源汽車整車能耗要求，提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻要求。如純電動(dòng)乘用車工況法續(xù)駛里程不低于250 km，配套動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于125Wh／kg；非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh／kg，續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）；純電動(dòng)貨車裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh／kg。

2、新政從2019年3月26日起實(shí)施，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間，將按照2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

3、過(guò)渡期后，地方不再對(duì)新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。

4、燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布，過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0．8倍補(bǔ)貼。

以下是四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》原文

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳（局、委）、發(fā)展改革委

為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)將進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一、優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)，堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”

按照技術(shù)上先進(jìn)、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則，適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻，保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)注重安全性、一致性。主要是穩(wěn)步提高新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求，適度提高新能源汽車整車能耗要求，提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻要求。具體見(jiàn)附件。

二、完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分階段釋放壓力

根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場(chǎng)大起大落。

三、完善清算制度，提高資金效益

從2019年開(kāi)始，對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助，并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。

四、營(yíng)造公平環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)使用

從2019年起，符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。地方應(yīng)完善政策，過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的，中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減。

五、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保車輛安全

進(jìn)一步加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管，由行業(yè)主管部門(mén)加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機(jī)制。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型，暫?；蛉∠扑]車型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。

本通知從2019年3月26日起實(shí)施，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0．1倍補(bǔ)貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0．6倍補(bǔ)貼。過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0．8倍補(bǔ)貼。燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。

建立懲罰機(jī)制、破除地方保護(hù)、監(jiān)管管理等其它相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)建〔2016〕877號(hào)）、《關(guān)于2016－2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）以及《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）等有關(guān)文件執(zhí)行。

財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委

2019年3月26日

【附新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求】

一、新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）新能源乘用車技術(shù)要求。

1．純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于100km／h。

2．純電動(dòng)乘用車工況法續(xù)駛里程不低于250 km。插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）工況法續(xù)駛里程不低于50 km。

3．純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于125Wh／kg，125（含）－140Wh／kg的車型按0．8倍補(bǔ)貼，140（含）－160Wh／kg的車型按0．9倍補(bǔ)貼，160Wh／kg及以上的車型按1倍補(bǔ)貼。

4．根據(jù)純電動(dòng)乘用車能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。純電動(dòng)乘用車整車能耗比《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2018〕18號(hào)）規(guī)定門(mén)檻提高10％（含）－20％的車型按0．8倍補(bǔ)貼，提高20％（含）－35％的車型按1倍補(bǔ)貼，提高35％（含）以上的車型按1．1倍補(bǔ)貼。

5．工況法純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60％，比值介于55％（含）－60％之間的車型按0．5倍補(bǔ)貼，比值小于55％的車型按1倍補(bǔ)貼。工況法純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量應(yīng)滿足純電動(dòng)乘用車2019年門(mén)檻要求。

二、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下

（二）新能源客車技術(shù)要求。

1．非快充類純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0．19Wh／km·kg，電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh／kg，續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。計(jì)算Ekg值所需的附加質(zhì)量按照《關(guān)于2016－2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）執(zhí)行，能量消耗率按《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》（GB／T 18386－2017）測(cè)試（新能源貨車也按此計(jì)算）。

2．快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C。

3．插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）節(jié)油率水平要高于60％。對(duì)于燃用氣體燃料的插電式混合動(dòng)力客車，以油電混合動(dòng)力客車為基準(zhǔn)按照一定比例進(jìn)行折算。插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）純電續(xù)駛里程不低于50公里（等速法）。

4．取消新能源客車電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（m／m）不高于20％的門(mén)檻要求。

三、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

（一）新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下

（二）新能源貨車技術(shù)要求。

1．純電動(dòng)貨車裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh／kg。

2．純電動(dòng)貨車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0．30Wh／km·kg。作業(yè)類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗（按試驗(yàn)質(zhì)量）不超過(guò)8kWh。

3．插電式混合動(dòng)力貨車（含增程式）燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60％。

4．純電動(dòng)貨車?yán)m(xù)駛里程不低于80公里。插電式混合動(dòng)力貨車（含增程式）純電續(xù)駛里程不低于50公里。

作者雷云