國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委：完善光伏、光熱等新能源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系

:導(dǎo)讀

近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)了《2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》提出，2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要包括深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，建設(shè)更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系；全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平，建設(shè)更加先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系；著力強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，建設(shè)更高效能的標(biāo)準(zhǔn)體系；大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)更加開放兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系；提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力水平，建設(shè)更加保障有力的標(biāo)準(zhǔn)體系等五大方面?！?019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》全文如下：

2019年是建國(guó)70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革第三階段開局之年，也是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)之年。今年標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、法治先行，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展，以建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為中心，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支撐保障，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，建設(shè)更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)2035”研究。

1.充分發(fā)揮中國(guó)工程院國(guó)家高端智庫(kù)作用，吸收更多科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)治理等方面專家深度參與研究，加強(qiáng)項(xiàng)目研討交流。

2.充分聽取政府部門、行業(yè)組織、科研院所、企業(yè)等方面的意見建議，強(qiáng)化與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的交流研討。

3.基于項(xiàng)目研究成果，抓緊編制標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件。

（二）持續(xù)推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)優(yōu)化。

4.加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理，健全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施監(jiān)督工作體制機(jī)制。

5.推動(dòng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“取消條文強(qiáng)制實(shí)施全文強(qiáng)制”“不再署名起草單位和起草人”“標(biāo)準(zhǔn)中增設(shè)實(shí)施信息反饋渠道”等改革舉措。

6.大力推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)，推動(dòng)仍需強(qiáng)制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

7.按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控增量，減少存量”的原則，加大推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合修訂力度，在技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、行業(yè)自律較好的領(lǐng)城，探索推動(dòng)一般性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)退出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)序列，優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，研究推進(jìn)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人署名制度改革，增強(qiáng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公益屬性。

（三）改進(jìn)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。

8.加快完善各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)管理制度，健全涵蓋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期的管理機(jī)制。

9.建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。

10.組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自查清理工作，加強(qiáng)行業(yè)樣準(zhǔn)復(fù)審修訂，推動(dòng)跨部門和跨行業(yè)的基礎(chǔ)、通用標(biāo)準(zhǔn)盡快轉(zhuǎn)化為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

11.開展具備相應(yīng)條件的學(xué)協(xié)會(huì)、商會(huì)，聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體承接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)。

12.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案職責(zé)，優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程，升級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、復(fù)審機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。

（四）持續(xù)強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)管理。

13.健全地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度，特別是要加快建立設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度。

14.依法限定地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍，防止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。圍繞地方黨委政府中心工作，切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷提升地方標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，不斷優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

15.加快推進(jìn)浙江、山西等5省3市標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，做好試點(diǎn)工作的評(píng)估、檢查和總結(jié)，確保階段任務(wù)目標(biāo)完成。

16.進(jìn)一步推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)建立涵蓋規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展各領(lǐng)域和全過程的雄安標(biāo)準(zhǔn)體系。

17.深入指進(jìn)百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)第三批城市試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等廣泛參與，發(fā)布對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)地者”、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等工作的有效銜接。

（五）充分激發(fā)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的活力。

18.加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理的頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)施，各地區(qū)、各部門根據(jù)地方、行業(yè)實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的措施，積極采用“雙隨機(jī)、一公開”方式，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的查處力度。

19.持續(xù)推動(dòng)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，激勵(lì)市場(chǎng)主體提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平，引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

20.實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評(píng)價(jià)，深入推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，培育?yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定者。

21.確定并公布2019年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)更多的權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)估，發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，推出2019年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估。

（六）扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合。

22.推動(dòng)制定實(shí)施《關(guān)干進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合工作的意見》，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合政策引導(dǎo)。

23.強(qiáng)化軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程牽引，部署開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合及通用標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)積極采用民用標(biāo)準(zhǔn)，將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。

24.在軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的支撐作用。

25.加強(qiáng)軍民標(biāo)準(zhǔn)化資源共建共享，完善軍民標(biāo)準(zhǔn)信息資源交換共享機(jī)制，推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織融合，吸收國(guó)防和軍隊(duì)方面專家參加民口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，探索建立軍民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織溝通長(zhǎng)效機(jī)制。

二、全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平，建設(shè)更加先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。

26.圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，以農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)資供應(yīng)管理評(píng)價(jià)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、改善農(nóng)村金融支付環(huán)境等為重點(diǎn)，著力構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，健全農(nóng)村金融支付相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

27.以助力產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，圍繞貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和脫貧保障等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)體系。

28.圍繞建設(shè)美麗宜居村莊，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合政革標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水處理、村容村貌質(zhì)量、農(nóng)村廁所建設(shè)和改造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

29.圍繞鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)村務(wù)公開、農(nóng)村警務(wù)，農(nóng)村消防等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，初步構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系。

30.聚焦推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，加強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

31.深入開展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加快村莊規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等國(guó)土空間規(guī)劃、新型城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷完善新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

32.針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、為農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）完善食品消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

33.按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，在兒童用品、家用電器、家具、化妝品等領(lǐng)域，加快制定一批覆蓋面廣、適用性強(qiáng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)研制。探索開展食品消費(fèi)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

34.開展食品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作，構(gòu)建食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

35.落實(shí)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016一2020年)》，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估工作，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高我國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量水平。加快構(gòu)建消費(fèi)需求旺盛的新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，開展個(gè)性定制消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)智能家居、智能產(chǎn)品、智慧家庭等領(lǐng)城標(biāo)準(zhǔn)制定，完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)助推消費(fèi)升級(jí)。

（三)加強(qiáng)建設(shè)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

36.落實(shí)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，加快完善工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌，大幅提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%。

37.開展國(guó)家高端裝備標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，制定高端裝備和關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化制造業(yè)高端化標(biāo)準(zhǔn)體系。

38.分領(lǐng)域?qū)嵤┬庐a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，進(jìn)一步健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)在生物技術(shù)、新能源、新材料、增材制造、基礎(chǔ)化工原料和高端專用化學(xué)品等領(lǐng)域研制一批領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

39.完善光伏光熱、風(fēng)能、核電、氫能與燃料電池、電力儲(chǔ)能等新能源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系，智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、特高壓電力傳輸?shù)饶茉磦鬏敇?biāo)準(zhǔn)體系，以及直流配電、電力需求側(cè)響應(yīng)等能源節(jié)約高效利用技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。

40.加快完善人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市、智能交通、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信總技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、兩化融合管理等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。

41.提升安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等方面標(biāo)準(zhǔn)水平，制定一批化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的約束性作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化。

（四）加快健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

42.制定加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)解決服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失問題。

43.修訂《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，滿足服務(wù)業(yè)快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。

44.實(shí)施服務(wù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)守底計(jì)劃，重點(diǎn)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全、教育裝備、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急保障、金融風(fēng)險(xiǎn)防范、全民健身工程器材安全等領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在保障服務(wù)基本安全方面的作用。

45.實(shí)施消費(fèi)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)計(jì)劃，重點(diǎn)完善家政、旅游、文體、養(yǎng)老、休閑等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)物流、儲(chǔ)備、多式聯(lián)運(yùn)、會(huì)展等行業(yè)、融合性強(qiáng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

46.實(shí)施服務(wù)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)位計(jì)劃，重點(diǎn)支持新興服務(wù)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究和急需標(biāo)準(zhǔn)研制。

47.發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會(huì)作用，探索將服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更好地融入市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制、信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、品牌培育、質(zhì)量擔(dān)保等綜合效能，推動(dòng)更多中國(guó)服務(wù)品牌享譽(yù)世界。

（五）建立健全社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

48.制定《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為各地區(qū)、各部門開展工作提供指引。

49.按照政府兜底保障、資源優(yōu)化配置、服務(wù)公平普惠、管理高效透明的要求，系統(tǒng)梳理并修訂完善現(xiàn)有基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

50.圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍、就業(yè)服務(wù)和文體服務(wù)保障的總體要求，查缺補(bǔ)漏、急用先行，下達(dá)一批基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，為推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。

51.圍繞行政執(zhí)法、社會(huì)治安、司法鑒定等社會(huì)事業(yè)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，制定與法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件相銜接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

52.加快推進(jìn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點(diǎn)制定一批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、檢測(cè)預(yù)警、應(yīng)急資源建設(shè)及管理、應(yīng)急通信與信息、應(yīng)急組織與指揮、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等關(guān)鍵基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

53.在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要素提煉分析工作，適時(shí)啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制，以優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

54.繼續(xù)完善行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快啟動(dòng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引修訂工作，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化行政審批流程。

55.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快制定《政務(wù)服務(wù)中心滿意度測(cè)評(píng)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開展支撐“放管服”改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

56.推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在扶貧救災(zāi)、義務(wù)教育、安全生產(chǎn)等26個(gè)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上，加快制定基層政務(wù)公開指南，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。

57.進(jìn)一步提升統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和物品編碼創(chuàng)新服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)，積極探索物品編碼工作與新技術(shù)的結(jié)合，拓展統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和物品編碼工作新領(lǐng)城。