山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》正式實(shí)施

　　3月1日，《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》（下稱《條例》）正式施行。山東由此成為全國為數(shù)不多的通過地方性立法保護(hù)石油天然氣管道的省份?！稐l例》的頒布實(shí)施，為新形勢(shì)下管道保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐，對(duì)確保油氣供應(yīng)、維護(hù)能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。

　　山東省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前舉行的《條例》正式實(shí)施啟動(dòng)儀式上表示，山東是石油天然氣管道大省，管道總長(zhǎng)度12614公里，約占全國管道總里程的1/10，全省各市和幾乎所有的縣均有油氣長(zhǎng)輸管道。山東油氣管網(wǎng)在承擔(dān)省內(nèi)油氣保障供應(yīng)的同時(shí)，肩負(fù)著華東地區(qū)乃至全國油氣輸送的任務(wù)。山東省委、省政府歷來高度重視管道保護(hù)工作，并曾于2009年在全國率先以省政府令的形式出臺(tái)了《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》。

　　據(jù)介紹，《條例》在起草和審查過程中，堅(jiān)持貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，既嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，又總結(jié)了山東管道保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，立足山東實(shí)際，體現(xiàn)山東特色。2018年11月30日，經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議表決通過。

　　《條例》共7章48條，對(duì)管道規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行保護(hù)、應(yīng)急處置等作了規(guī)范。進(jìn)一步厘清了政府、主管部門、管道企業(yè)及有關(guān)部門的職責(zé)，明確了實(shí)施主體；保留了實(shí)踐中證明有效的制度規(guī)定，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要凸出應(yīng)急處置，細(xì)化了管道保護(hù)措施和法律責(zé)任，確保《條例》能夠符合當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)管道保護(hù)的實(shí)際需要。

　　山東省能源局黨組書記、局長(zhǎng)欒健指出，全面貫徹、落實(shí)、執(zhí)行《條例》，是當(dāng)前全省各級(jí)能源主管部門防范化解管道重大風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)首要任務(wù)，要切實(shí)站在“走在前列、全面開創(chuàng)”的高度，抓好宣傳培訓(xùn)，濃厚管道保護(hù)輿論氛圍；強(qiáng)化應(yīng)急處置，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力；嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞管道行為；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管工作合力，共同譜寫管道保護(hù)工作新篇章。（記者別凡）