鋰離子電池行業(yè)管理辦法2月15日施行

　　2019年1月25日，為進一步加強鋰離子電池行業(yè)管理，推動產業(yè)加快轉型升級，工信部對2015年9月的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（簡稱“《規(guī)范條件》”）和2015年12月的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（簡稱“《管理暫行辦法》”）進行了修訂，修訂后的政策將于2019年2月15日起正式施行。修訂后的政策提到，鋰電池企業(yè)出現(xiàn)重大質量事故，申請2年內不再受理。

　　對比之前發(fā)布的文件，修訂后的《規(guī)范條件》和《管理暫行辦法》在技術、材料，以及管理等多方面有了新的要求。值得注意的是，《管理暫行辦法》適用企業(yè)從事范圍中刨除了新能源汽車用動力電池。

　　全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，電池技術路線很重要。如果技術方向正確，其未來發(fā)展就會很順利。同樣的，政策也會使其受益。

　　取消規(guī)模要求，提升技術要求

　　《規(guī)范條件》中取消了此前的電池年產能不低于1億瓦時，正極材料年產能不低于2000噸等多項生產規(guī)模的相關要求。但針對技術創(chuàng)新和技術指標提出了新的要求，主要為以下兩點，一是企業(yè)對電池正負極材料鐵、鋅、銅等金屬有害雜質檢測的精度由此前的不低于1ppm改為不低于10ppb，也就是說，相較此前精度提高了100倍；二是規(guī)定企業(yè)研發(fā)經費不得低于當年企業(yè)主營業(yè)務收入的3%。

　　此外，《規(guī)范條件》中也不再強制要求企業(yè)必須具有高新技術企業(yè)資質或省級以上獨立研發(fā)機構、技術中心，而是改為鼓勵企業(yè)取得高新技術企業(yè)資質或省級以上研發(fā)機構、技術中心。

　　鼓勵智能制造、綠色制造

　　另外，相較而言，《規(guī)范條件》中還新增了智能制造和綠色制造的相關規(guī)定。在智能制造方面，鼓勵企業(yè)加強頂層設計，促進自動化裝備升級，推動自動化水平提高；積極開展智能制造，降低運營成本，縮短產品生產周期，提高生產效率，降低產品不良品率，提高能源利用率。

　　在綠色制造方面，提出鼓勵企業(yè)打造綠色供應鏈，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產、營銷、回收及物流體系，建立廢棄鋰離子電池回收處理體系，上述規(guī)定均是此前沒有的。

　　修訂后的鋰電池行業(yè)規(guī)范管理暫行辦法中加強了監(jiān)管力度?！豆芾頃盒修k法》中提出，拒不整改、整改不合格、發(fā)生重大質量事故或者停產超過1 年的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將撤銷其公告。而被撤銷公告的企業(yè)，申報材料2年內不予受理。相比此前經整改合格 1 年后方可重新提出公告申請來看，監(jiān)管力度有所提升。

　　此前暫行辦法規(guī)定工信部組織或委托第三方檢測機構，對公告企業(yè)產品進行抽查。抽查不合格的企業(yè)，將通報并責令其予以整改；一年之內連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，視為不能保持《規(guī)范條件》要求。而《管理暫行辦法》則規(guī)定抽查不合格的企業(yè)，將通報并責令其予以整改；連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，視為不能保持《規(guī)范條件》要求，取消了“一年之內”的時間限制。

　　值得注意的是，不論是《規(guī)范條件》還是《管理暫行辦法》，都對適用企業(yè)范圍進行了修改，鋰電池生產企業(yè)從事的電池組中刨除了新能源汽車用動力電池。

　　但有業(yè)內人士認為，由于《規(guī)范條件》中對電池四大材料都列明了嚴格的質量檢測標準要求，所以即便范圍中不包含新能源汽車用動力電池，但對其同樣具有促進質量提升的作用。