干貨！能源央企全新攻略（收藏版）

在改革開放40年的歷史進程中，能源行業(yè)為中國經(jīng)濟高速發(fā)展發(fā)揮重要作用。

文／ 粟靈

制圖／孫權(quán)

能源行業(yè)是關(guān)系到國民經(jīng)濟命脈的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在改革開放40年的歷史進程中，能源行業(yè)為中國經(jīng)濟的高速發(fā)展發(fā)揮重要作用。

在中國，能源央企是中央企業(yè)的重中之重。在現(xiàn)有的96家中央企業(yè)中，能源央企共有24家，占1／4。

能源央企還為黨政系統(tǒng)培養(yǎng)不少領(lǐng)導(dǎo)干部。

例如，兩個多月前，現(xiàn)年46歲的楊晉柏從國家電網(wǎng)副總經(jīng)理任上調(diào)任廣西，擔(dān)任自治區(qū)政府副主席、黨組成員，成為中國最年輕省部級干部。

能源央企的行政級別問題頗為復(fù)雜。

盡管正式文件中并無關(guān)于央企行政級別的明確規(guī)定，但在人事安排、文件下達等重要環(huán)節(jié)，能體現(xiàn)出央企的行政級別。

能源央企名錄

中央企業(yè)為“中央管理企業(yè)”的簡稱，是指由中央人民政府（國務(wù)院）或委托國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使出資人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中組部、國資委或其他等中央部委（協(xié)會）管理的國有獨資或國有控股企業(yè)。

一般認為，中央企業(yè)主要特征有三：一是資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列；二是人事關(guān)系在人社部單列；三是經(jīng)營上在國家計劃中單列（國務(wù)院可以直接向其行文）。

根據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性和管控主體，可以將央企大體分為三類：實業(yè)類中央企業(yè)，金融類中央企業(yè)，其他部門管理的中央企業(yè)。

其中，實業(yè)類中央企業(yè)，主要是96家由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)，也就是一般意義上大家所指的中央企業(yè)。

經(jīng)過多年持續(xù)重組整合，目前能源央企共有24家。

制圖／孫權(quán)

政治待遇

在上述列表中，前15家能源央企的董事長、黨委（黨組）書記、總經(jīng)理等正職領(lǐng)導(dǎo)的人選由中央政治局常委會研究決定，這與一般副部級干部的任免權(quán)限相同，因此被認為相當(dāng)于副部級干部。

但由于其任職年齡可以到63歲，又與一般副部級干部略有區(qū)別，僅比正部級65歲任職年齡差2歲。

在中央召開的重要會議上，前15家能源央企可以享受單獨行文的待遇。

前15家的副職領(lǐng)導(dǎo)和后9家的正副職領(lǐng)導(dǎo)，則均由國資委黨委研究決定。前者歸口在國資委企干一局，后者歸口在企干二局。

其中，后9家的法定代表人（多數(shù)是董事長）須報國務(wù)院黨組任前備案同意。

前15家副職與后9家正副職之間也存在一些級別差異。

一般認為，前15家副職出任后9家正職可以理解為提拔。比如，原神華（現(xiàn)已與國電合并為國家能源集團）副總經(jīng)理王安曾轉(zhuǎn)任中煤總經(jīng)理。

兩類副職之間，一般是前15家副職高于后9家副職。

值得注意的是，能源央企與黨政系統(tǒng)之間的干部交流任職頗為頻繁。

前15家正職多與黨政系統(tǒng)副部級交流任職。比如，原中石油總經(jīng)理章建華現(xiàn)調(diào)任國家發(fā)改委黨組成員、國家能源局局長，原神華董事長張喜武曾調(diào)任國資委黨委副書記、副主任。

前15家正職偶爾也有與正部級的交流任職的個例。比如，中國工程院副院長王玉普曾出任中石化董事長。

后9家正職會與正司局級交流任職，比如原中廣核董事長錢智民曾調(diào)任國家能源局副局長。

正職領(lǐng)導(dǎo)信息

如前所述，前15家能源央企的正職領(lǐng)導(dǎo)人選由中央政治局常委會研究決定。

制圖／孫權(quán)

2018年，這份名單發(fā)生巨大變化?！?0后”全面取代“50后”，成為能源央企的中流砥柱。

這一年，9位“50后”正職人員到齡退休，分別是：原國電投董事長王炳華、原華能集團總經(jīng)理黃永達、原中核集團董事長王壽君、原大唐集團董事長陳進行、原南方電網(wǎng)董事長李慶奎、原三峽集團董事長盧純、原華電集團董事長趙建國、原中海油總經(jīng)理劉健、原華能集團董事長曹培璽。

此外，原中石油總經(jīng)理章建華調(diào)任國家能源局局長。

過去一年，能源央企高層領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)歷“大洗牌”。在30個職位中，有14位正職人員于2018年新上任。

他們分別是：中核集團董事長余劍鋒、總經(jīng)理顧軍，中石油總經(jīng)理張偉，中石化董事長戴厚良，中海油總經(jīng)理汪東進，國家電網(wǎng)董事長寇偉、總經(jīng)理辛保安，南方電網(wǎng)董事長孟振平，華能集團董事長舒印彪，大唐集團董事長陳飛虎，華電集團董事長溫樞剛，國電投董事長錢智民、總經(jīng)理江毅，三峽集團董事長雷鳴山。

其中，出生于1968年的張偉，是能源央企中最年輕的正職領(lǐng)導(dǎo)。

目前，前15家能源央企董事長人選已全部配齊，但仍有6個總經(jīng)理職位處于空缺狀態(tài)，分別是：中石化、華能、大唐、華電、東方電氣、中化。

同時，還有5位正職人員將在三年內(nèi)到達退休年齡，分別是：中石油董事長王宜林、華能集團董事長舒印彪、國家能源集團董事長喬保平、哈電集團董事長斯?jié)煞?、中化董事長寧高寧。

2019年人事調(diào)整還將繼續(xù)。