解讀2018年地方經(jīng)濟(jì)成績(jī)單:21省份GDP增速達(dá)全國(guó)水平

　　據(jù)北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截至1月30日，全國(guó)已有31個(gè)省份通過該?。ㄊ?、自治區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門官網(wǎng)或兩會(huì)政府工作報(bào)告的形式，公布了2018年地區(qū)生產(chǎn)總值或增速數(shù)據(jù)。其中21個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到或超過全國(guó)水平，消費(fèi)依然是拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)增速的主要?jiǎng)恿χ唬顿Y引擎則呈現(xiàn)出不同地域特點(diǎn)。隨著2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有變、變中有憂的態(tài)勢(shì)，多地對(duì)2019年的GDP增速預(yù)期持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　GDP  21省份增速達(dá)全國(guó)水平

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.6%。北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在已公布數(shù)據(jù)的31個(gè)省份中，經(jīng)濟(jì)增速超過全國(guó)平均水平的省份達(dá)18個(gè)，北京、上海以及河北三個(gè)省份的GDP增速與全國(guó)持平，而東北三省增速則低于全國(guó)平均水平，且均在6%以內(nèi)。天津3.6%的GDP增速與2017年基本持平，但不及2018年初設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)。

　　值得一提的是，貴州的經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，去年全年增速緊跟西藏之后，排名第二，已連續(xù)八年位居全國(guó)前列。北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，貴州的高增速很大程度上依賴于高投資，數(shù)據(jù)顯示，貴州上半年和全年固定資產(chǎn)投資增速分別為17.4%、15.8%，在全國(guó)分別排名第一、第二。

　　在GDP總量上，在已公布的28個(gè)省份中（黑龍江、吉林、新疆三省尚未公布GDP具體數(shù)據(jù)），廣東以9.73萬(wàn)億元的GDP總量占據(jù)榜首，江蘇以9.26萬(wàn)億元的GDP總量位列第二，山東緊隨其后，達(dá)7.65萬(wàn)億元。浙江省自2017年破5萬(wàn)億元大關(guān)后，依舊保持在5萬(wàn)億元以上的水平。

　　值得注意的是，多地GDP總量實(shí)現(xiàn)了新的突破。江蘇成功躋身“9萬(wàn)億俱樂部”，四川省首次實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)億元的突破，北京和安徽2018年GDP總量首破3萬(wàn)億元。經(jīng)北京商報(bào)記者梳理，全年GDP總量超過3萬(wàn)億元的省份已達(dá)13個(gè)。

　　投資  地方增速呈“兩高三低”

　　具體到拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素上，就目前公布投資數(shù)據(jù)的省份來看，投資總體呈現(xiàn)出“兩高三低”的態(tài)勢(shì)。其中，浙江和貴州兩省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速均高于15%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯，而海南、北京和天津三省份投資增速均為下降，表現(xiàn)在投資結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。

　　負(fù)增長(zhǎng)的省份中，以海南最為典型。數(shù)據(jù)顯示，2018年海南固定資產(chǎn)投資下降12.5%，其中房地產(chǎn)投資下降16.5%，是全國(guó)已公布數(shù)據(jù)地區(qū)中下降幅度最大的省份。海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)包洪文強(qiáng)調(diào)，2018年海南克服了國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利條件，在努力減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴的關(guān)鍵期，海南經(jīng)濟(jì)延續(xù)了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得的成績(jī)難能可貴。

　　從正增長(zhǎng)來看，尤為值得一提的是，2018年貴州招商引資總量首破萬(wàn)億元，還面向全球累計(jì)發(fā)布了8批共計(jì)1120個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，招商總額達(dá)1.07萬(wàn)億元。項(xiàng)目涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、山地旅游業(yè)等貴州特色產(chǎn)業(yè)。

　　消費(fèi)  中西部拉動(dòng)效應(yīng)明顯

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，消費(fèi)數(shù)據(jù)的變化依舊備受關(guān)注。從全國(guó)來看，消費(fèi)放緩趨勢(shì)顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年1-12月，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超38萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9%，增速比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　但從地方看，中部和西南部省份消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用依然比較明顯。在全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速上，從已公布數(shù)據(jù)的25個(gè)省份來看，達(dá)到或高于全國(guó)平均水平的省份有10個(gè)。其中，有5個(gè)省份來自中部地區(qū)，包括河南、河北、湖南、江西和安徽，增速分別為10.3%、9%、10.3%、11%、11.6%；而來自西南部的有3個(gè)，包括四川、廣西和云南，增速分別為11.1%、9.3%、11.1%。

　　對(duì)比全國(guó)，北京和天津2018年消費(fèi)增速放緩趨勢(shì)顯著。北京商報(bào)記者梳理北京近三年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速時(shí)發(fā)現(xiàn)，該指數(shù)自2016年以來一直呈現(xiàn)回落趨勢(shì)，其中，2016-2018年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速分別為6.5%、5.2%、2.7%。

　　商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長(zhǎng)董超此前接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，消費(fèi)一直是拉動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2018年北京實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)總消費(fèi)額2.54萬(wàn)億元，其中實(shí)現(xiàn)服務(wù)性消費(fèi)額超1.3萬(wàn)億元，對(duì)總消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.6%。

　　2019年預(yù)期  多地下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)

　　此外，各地兩會(huì)期間也相繼發(fā)布了2019年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)值。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂的形勢(shì)下，多數(shù)省份預(yù)期目標(biāo)較去年有所下調(diào)。例如，貴州2019年GDP增速目標(biāo)降至個(gè)位數(shù)，從去年10%左右下調(diào)至9%左右；天津2019年GDP增速目標(biāo)為4.5%左右，較去年的5%有所下調(diào)；廣東、北京、上海2019年GDP增速目標(biāo)均調(diào)整為6%-6.5%。不過，2018年GDP增速未及預(yù)期且低于全國(guó)增速的海南則上調(diào)了2019年的預(yù)期目標(biāo)，由去年的7%調(diào)整至7%-7.5%。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝告訴北京商報(bào)記者，下調(diào)2019年GDP增速的目標(biāo)，意味著各地方態(tài)度謹(jǐn)慎，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力有著清醒的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是各地尊重客觀規(guī)律，更加重視經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果，這也符合穩(wěn)中求進(jìn)的要求和高質(zhì)量科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。

　　與此同時(shí)， 1月10日舉行的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議透露，我國(guó)將于2019年底實(shí)施普查年度（即2018年）地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，2020年1月開始實(shí)施季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與全國(guó)數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)李曉超此前在接受媒體采訪時(shí)指出，目前我國(guó)地區(qū)GDP匯總數(shù)據(jù)與全國(guó)GDP數(shù)據(jù)差距有些偏大，這種狀況不利于正確把握各地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不利于實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，還影響了政府統(tǒng)計(jì)公信力。

　　“GDP統(tǒng)一核算是為了規(guī)避地方統(tǒng)計(jì)造假，讓地方GDP總和與全國(guó)GDP數(shù)據(jù)對(duì)上號(hào)，更加反映經(jīng)濟(jì)的真實(shí)運(yùn)行情況，這也跟各地下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)具有一定的因果關(guān)系?！彼吻遢x表示。