明年嚴(yán)控進(jìn)口煤‖276政策或再現(xiàn)？

本期看點(diǎn)

12月份以來(lái)，港口動(dòng)力煤價(jià)格兩年來(lái)首次旺季下跌，而且還是自由落體般直線下跌。根據(jù)豐礦動(dòng)力煤指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：截至12月28日，秦皇島5500大卡主流成交價(jià)格從12月月初的633元/噸降到了現(xiàn)在的573元/噸，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)降幅達(dá)60元/噸，不僅跌破了大型煤企的月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)，而且跌破了大型煤企的月長(zhǎng)協(xié)和年長(zhǎng)協(xié)的均價(jià)！

面對(duì)本輪煤價(jià)的快速、大幅下跌，買方開(kāi)始有些不淡定了，市場(chǎng)上也傳出了一些消息，更有自媒體傳出國(guó)家發(fā)改委將會(huì)出手，說(shuō)是明年要把各煤礦產(chǎn)能的30%作為調(diào)峰產(chǎn)能，在煤價(jià)跌破綠色區(qū)間時(shí)，對(duì)調(diào)峰產(chǎn)能實(shí)行276個(gè)工作日，并對(duì)進(jìn)口量分別實(shí)施總量和月度控制。

今日智庫(kù)認(rèn)為，市場(chǎng)煤還沒(méi)有跌入綠色區(qū)間，國(guó)家發(fā)改委就要出手，而且一出手就這么重，具體情況還需要進(jìn)一步核實(shí)。不過(guò)，關(guān)于煤價(jià)過(guò)快下跌，國(guó)家發(fā)改委會(huì)干預(yù)，這個(gè)其實(shí)早在2017年初印發(fā)的《關(guān)于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的備忘錄》中就明確了，強(qiáng)調(diào)當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格位于綠色區(qū)域(500元/噸-570元/噸)，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，不采取調(diào)控措施；當(dāng)價(jià)格位于藍(lán)色區(qū)域(570元/噸-600元/噸或470元/噸-500元/噸)，重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注生產(chǎn)和價(jià)格變化情況，適時(shí)采取必要的引導(dǎo)措施；當(dāng)價(jià)格位于紅色區(qū)域(600元/噸以上或470元/噸以下)，啟動(dòng)平抑煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。

從中可以看出，當(dāng)煤價(jià)過(guò)快下跌時(shí)，國(guó)家宏觀調(diào)控部門會(huì)干預(yù)，但是有條件的，即環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格低于500元/噸時(shí)。但就目前的動(dòng)力煤市場(chǎng)形勢(shì)而言，應(yīng)該還不到國(guó)家發(fā)改委需要出手的時(shí)候。

今日智庫(kù)認(rèn)為，12月份以來(lái)動(dòng)力煤價(jià)格之所以會(huì)在迎峰度冬用煤高峰期出現(xiàn)斷崖式下跌這一反常之態(tài)，除了受到供應(yīng)及需求端影響因素之外，更為重要一個(gè)影響因素是市場(chǎng)預(yù)期！尤其是市場(chǎng)對(duì)1月份進(jìn)口煤集中涌入預(yù)期的擔(dān)心，在這種心里預(yù)期下大量低價(jià)拋售行為醞釀成為市場(chǎng)的一種恐慌性情緒，縱使本月下旬沿海電廠日耗的持續(xù)走高伴隨庫(kù)存的下降仍未能有效遏止煤價(jià)的快速下跌！

因此，今日智庫(kù)建議，為了防止煤價(jià)的大幅下滑，國(guó)家發(fā)改委確實(shí)需要合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，綜合施策以進(jìn)一步促進(jìn)煤炭行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展！