WTO裁定美對(duì)華反補(bǔ)貼措施不當(dāng)

　　—涉及22類產(chǎn)品 出口金額約72億美元

　　世界貿(mào)易組織（WTO）于日內(nèi)瓦時(shí)間7月14日向成員散發(fā)中國(guó)訴美國(guó)反補(bǔ)貼措施案專家組報(bào)告，裁定美國(guó)2006年至2012年對(duì)華發(fā)起的22項(xiàng)反補(bǔ)貼措施的重要法律基礎(chǔ)違反世貿(mào)規(guī)則。

　　報(bào)告支持了中方多項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，認(rèn)定美對(duì)華發(fā)起的反補(bǔ)貼措施在公共機(jī)構(gòu)認(rèn)定、土地專向性認(rèn)定以及對(duì)出口限制措施發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查等做法違反世貿(mào)規(guī)則。

　　世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的專家組報(bào)告相當(dāng)于“一審”裁決。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，本案共涉及22類產(chǎn)品，年出口金額約72億美元，涉及中方重大貿(mào)易利益。中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決，盡快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法，確保中國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

　　此案勝訴的首要意義就在于直接挑戰(zhàn)美國(guó)認(rèn)定中國(guó)補(bǔ)貼的這一法律基礎(chǔ)。商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李成鋼昨日表示，本案通過(guò)22起反補(bǔ)貼措施“打包”、系統(tǒng)性挑戰(zhàn)了美國(guó)在公共機(jī)構(gòu)認(rèn)定、土地補(bǔ)貼專項(xiàng)性認(rèn)定和出口限制措施的補(bǔ)貼等法律基礎(chǔ)。李成鋼表示，針對(duì)美國(guó)近年來(lái)頻頻高舉的“雙反”大棒，目前中國(guó)已經(jīng)編織出一張嚴(yán)密的法律大網(wǎng)，正從不同角度挑戰(zhàn)美國(guó)濫用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的做法，保障中國(guó)企業(yè)公平參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在與其他企業(yè)做交易時(shí)提供了補(bǔ)貼。但這個(gè)案子從法律標(biāo)準(zhǔn)以及這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方面，都證明了美國(guó)的做法已違反規(guī)則。世貿(mào)組織專家組認(rèn)為，美在進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)使用可獲得的不利事實(shí)、補(bǔ)貼利益計(jì)算、補(bǔ)貼專向性認(rèn)定方面不違反世貿(mào)規(guī)則。

　　據(jù)悉，中國(guó)訴美國(guó)反補(bǔ)貼措施案，也稱DS437案。2012年5月，中國(guó)就美國(guó)對(duì)華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中的錯(cuò)誤做法，在世貿(mào)組織向美國(guó)提起磋商請(qǐng)求，認(rèn)為美方濫用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的行為損害了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。2012年8月，中方向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起設(shè)立專家組請(qǐng)求，同年9月，該專家組成立。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，中方目前正在評(píng)估專家組報(bào)告，并將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序做好后續(xù)工作。