能源局內(nèi)部反腐：看好自己的門

　　能源局內(nèi)部反腐：看好自己的門，帶好自己的人

　　自今年4月以來，國家能源局多名官員被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。涉案名單包括：煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)、核電司司長郝衛(wèi)平、副局長許永盛、新能源司司長王駿等。

　　一系列貪腐案件暴露出能源審批權(quán)力過于集中，批項(xiàng)目、批資金不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行不公開透明等問題。近期，國家能源局多次召開廉政主體責(zé)任會議，要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

　　記者獲悉，魏鵬遠(yuǎn)、郝衛(wèi)平在今年清明節(jié)前后被帶走調(diào)查。隨后，國家能源局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長吳新雄擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、干部監(jiān)督、案件檢查、案件審理、專項(xiàng)巡視6個(gè)工作組。

　　在反腐高壓下，能源局提出“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”。自4月中旬起，能源局內(nèi)分兩批下發(fā)有關(guān)腐敗案件分析材料；一份厚達(dá)203頁的《國家能源局工作人員廉政手冊》下發(fā)到該局每個(gè)干部職工手中。

　　能源局試圖建立“不想腐、不能腐、不敢腐”的工作機(jī)制。7月8日，在反腐倡廉專題會議上，吳新雄強(qiáng)調(diào)，各部門各單位“一把手”要管好自己、管好家人和親屬、管好身邊工作人員；凡是涉及項(xiàng)目、資金審批及有礙公平公正和廉潔的事，堅(jiān)決做到不打招呼，不寫條子，不以任何形式干預(yù)插手。

　　根據(jù)能源局公開信息，能源局框定選人用人、權(quán)力制約、干部監(jiān)督等七個(gè)方面，30項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)抓反腐廉政。

　　在用人上建立輪崗交流制度。國家能源局黨組從5月份開始加快干部交流輪崗工作，特別是重點(diǎn)考慮對主要業(yè)務(wù)司長期在同一崗位工作的司局級干部和處長。

　　對于違規(guī)選人用人實(shí)行倒查。凡出現(xiàn)因“帶病”提拔、違規(guī)提拔，以及未及時(shí)輪崗交流和誡勉談話等發(fā)生腐敗問題的，對選人用人過程進(jìn)行倒查，存在腐敗的，不僅查處當(dāng)事人，而且追究推薦人、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　為制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，能源局探索陽光審批、限時(shí)辦結(jié)、內(nèi)網(wǎng)公示，抓好簡政放權(quán)。凡是發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等措施可以實(shí)施有效監(jiān)管的，一律取消審批。凡是直接面向基層、量大面廣、地方管理更方便有效的，一律下放地方和基層管理。

　　在干部監(jiān)管方面，能源局要求領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬買賣住宅、購買小汽車、操辦婚喪喜慶、從事經(jīng)商辦企業(yè)、出國(境)和在國(境)外活動情況等重大事項(xiàng)，按時(shí)、如實(shí)地向組織報(bào)告。

具體到煤炭司，由于能源局煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)因涉嫌金額巨大，社會影響大，在能源局內(nèi)部也引起不小震動。

　　記者獲悉，煤炭司已在內(nèi)部專門制定“十不準(zhǔn)”要求，張貼在煤炭司內(nèi)每個(gè)工位顯著位置。此舉目的是，提醒每位干部廉潔從政，以做到用權(quán)不出事，干事不謀利，辦事不違規(guī)。

　　具體而言，煤炭司“十不準(zhǔn)”包括，不準(zhǔn)違規(guī)實(shí)施行政審批事項(xiàng)；不準(zhǔn)接受與公務(wù)有關(guān)的個(gè)人或團(tuán)體贈送的各種形式的禮金、有價(jià)證券、會員卡等；不準(zhǔn)讓行政審批對象、中介機(jī)構(gòu)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不準(zhǔn)個(gè)人或借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；不準(zhǔn)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動；不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女、親友等謀取特殊照顧；不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待；不準(zhǔn)借考察、開會、調(diào)研的機(jī)會公費(fèi)旅游；不準(zhǔn)違反規(guī)定或者通過攤派方式舉辦各類活動；不準(zhǔn)大辦婚喪喜慶事宜或者借機(jī)斂財(cái)。（王秀強(qiáng)）