四部委計(jì)劃3年內(nèi)大幅提升新能源汽車充電水平

日前，武漢市江夏小朱灣、蔡甸花博匯、黃陂杜堂村（木蘭花鄉(xiāng)）、新洲項(xiàng)山村等4個(gè)美麗鄉(xiāng)村充電站投運(yùn)，為武漢周邊鄉(xiāng)村游新能源汽車車主出行提供充電服務(wù)保障。這是武漢市提升新能源車充電便利措施的舉措。12月10日，國家發(fā)改委在官網(wǎng)公布了與國家能源局、工信部、財(cái)政部共同制定的《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。該計(jì)劃提出，力爭用 3 年時(shí)間大幅提升充電技術(shù)水平，提高充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量，加快完善充電標(biāo)準(zhǔn)體系，全面優(yōu)化充電設(shè)施布局，顯著增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力，快速升級(jí)充電運(yùn)營服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是發(fā)展短板

今年9月上旬，華中地區(qū)規(guī)模最大的物流專用充電站―武漢匯通公路港充電站投入正式運(yùn)行，可同時(shí)為50臺(tái)新能源物流車提供充電服務(wù)，每日最高充電服務(wù)能力達(dá)500臺(tái)。武漢供電公司電動(dòng)汽車服務(wù)分公司副總經(jīng)理歐陽昊告訴長江商報(bào)記者，2017年，該公司充電站對外提供充電服務(wù)35.62萬次，同比增長1002.15%；充電電量661.42萬千瓦時(shí)，同比增長514.77%。2018年1-6月，該公司充電站對外提供充電服務(wù)20.71萬次，同比增長71.12%；充電電量369.17萬千萬時(shí)，同比增長75.28%。到2018年年底，該公司還將陸續(xù)建成投運(yùn)14座充電站，充電站總數(shù)將達(dá)到56座，合計(jì)直流樁386臺(tái)、交流樁27臺(tái)接入國網(wǎng)車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營。

在近日召開的“2018中國汽車市場分析研討會(huì)”上，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長師建華介紹，2017年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為79.4萬和77.7萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)3年位居世界第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年年底，我國新能源(5.070, -0.03, -0.59%)汽車?yán)塾?jì)保有量達(dá)到180萬輛，占全球市場保有量50%以上?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，近年來我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成充電樁數(shù)量超過60萬個(gè)，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大氣污染防治等方面發(fā)揮了重要作用。

《行動(dòng)計(jì)劃》指出，當(dāng)前新能源汽車和充電設(shè)施尚處于發(fā)展過程中，特別是充電基礎(chǔ)設(shè)施依然面臨著建設(shè)落地難、運(yùn)營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發(fā)展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。

多地打造“車樁一體化管理平臺(tái)”

因新能源汽車及充電設(shè)施的主管部門不同，全國各地普遍采取單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)的模式分別建設(shè)新能源汽車監(jiān)測平臺(tái)和充電設(shè)施監(jiān)測平臺(tái)。這種方式簡化了行政審批流程，卻造成了數(shù)據(jù)分散的管理難題。

長江商報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，各地均在建設(shè)充電家畜設(shè)施信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車樁一體化管理。如重慶市，“山地城市電動(dòng)汽車分時(shí)租賃模式及支撐技術(shù)研究與示范應(yīng)用”項(xiàng)目順利通過重慶市科委組織的課題驗(yàn)收，截止今年6月底，該項(xiàng)目已接入電動(dòng)汽車5104輛、充電樁6865臺(tái)。成都市車樁一體化平臺(tái)除環(huán)境治理相關(guān)數(shù)據(jù)分析外，還能在新能源汽車及充電設(shè)施的運(yùn)行安全、交通擁堵治理、市民便捷出行等方面開展大數(shù)據(jù)分析研究，截至2018年一季度，成都市已累計(jì)推廣新能源汽車4.32萬輛，建設(shè)充電設(shè)施1.06萬個(gè)，處于全國領(lǐng)先水平。西安市于2017年8月落地“車樁一體化”監(jiān)督管理信息服務(wù)平臺(tái)，其創(chuàng)新打造的“西安模式”，在建設(shè)平臺(tái)、運(yùn)營模式、大數(shù)據(jù)挖掘和服務(wù)體系等多個(gè)方面領(lǐng)跑全國。同時(shí)，該平臺(tái)還將推動(dòng)開展全市充換電設(shè)施互聯(lián)互通工作，建立全市統(tǒng)一的充電服務(wù)渠道，向社會(huì)公眾提供充換電設(shè)施信息查詢、導(dǎo)航、便民充電、支付結(jié)算、投訴受理、服務(wù)監(jiān)督等公共服務(wù)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出6項(xiàng)重要任務(wù)，分別是提高充電設(shè)施技術(shù)質(zhì)量，提升充電設(shè)施運(yùn)營效率，優(yōu)化充電設(shè)施規(guī)劃布局，強(qiáng)化充電設(shè)施供電保障，推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通，完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。為提升新能源車保障，國家積極鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，持續(xù)加大政策支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。在鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新方面，鼓勵(lì)整車、充電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、出行服務(wù)等企業(yè)開展合作，促進(jìn)充電服務(wù)專業(yè)化發(fā)展，通過眾籌建樁、電力市場、車位經(jīng)營、車輛租賃、廣告服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、電動(dòng)汽車充放電等多種方式增加運(yùn)營收入。鼓勵(lì)充電場站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，提升商場、超市、電影院、便利店、旅游景區(qū)等公共領(lǐng)域充電服務(wù)水平。

（王欣對本文亦有貢獻(xiàn)）