國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
過渡期補貼發(fā)放倒計時,補貼下降已成定局,光伏魯企主動轉(zhuǎn)型
過渡期補貼發(fā)放倒計時,補貼下降已成定局,光伏魯企主動轉(zhuǎn)型“明年會更難,都猜測補貼會降到0.15元左右,全額上網(wǎng)的項目收回投資將更慢了。”12日一早,山東浩邦
“明年會更難,都猜測補貼會降到0.15元左右,全額上網(wǎng)的項目收回投資將更慢了。”12日一早,山東浩邦新能源科技有限公司總經(jīng)理韓震就拿起電話與同行互通信息。
歲末年關(guān),光伏電價補貼政策再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注,盡管補貼數(shù)額還在猜測中,但下降已成定局。與此同時,行業(yè)也看到一束光——電業(yè)部門正在統(tǒng)計上報5月31日至6月30日過渡期的項目數(shù)據(jù),補貼發(fā)放進入了倒計時。
“1459號文”以來,光伏魯企多選擇了在觀望中“儲能”,隨著補貼將發(fā)放到位,明年,他們會怎樣“出牌”?
補貼快發(fā)下來了
“關(guān)于符合1459號文政策戶數(shù)的統(tǒng)計調(diào)研……”一周之前,來自電業(yè)部門的一張表格,讓韓震心頭一亮——過渡期的補貼快下發(fā)了,終于可以讓裝機用戶拿到款了。
回想兩個月之前,10月9日,國家發(fā)展和改革委等三部委發(fā)文(“1459號文”)明確,對戶用光伏在5月31日前(含)、已備案正施工項目在6月30日前并網(wǎng),即可納入國家補貼,這一時間段也被業(yè)內(nèi)稱為“過渡期”,按照“1459號文”(業(yè)內(nèi)也稱“531新政”)規(guī)定,6月備案的項目將不在補貼范圍之內(nèi)。
“自那開始,戶用項目幾乎處于停滯狀態(tài),不敢接了。”韓震直言,這兩個月正是行業(yè)的調(diào)整期,小規(guī)模企業(yè)坐等補貼政策明朗,規(guī)模企業(yè)對新項目也表現(xiàn)出了少有的謹慎態(tài)度。
“1459號文”之后,山東、河北成為較早一批下發(fā)過渡期補貼的省份。河北省電網(wǎng)公司在近日下發(fā)的通知中明確,全額上網(wǎng)補貼為0.3856元/度,加上當?shù)孛摿蛉济弘妰r,總共是0.75元/度;自發(fā)自用補貼為0.37元/度;結(jié)算月份為6-11月。
“在山東,煙臺、濱州等地補貼結(jié)算周期是一個季度;大部分城市是半年,這次補貼結(jié)算會按照季度還是半年,目前并不明確,但至少已經(jīng)釋放出新信號。”韓震表示,行業(yè)對明年補貼政策充滿了期待。
主動更換“跑道”
提及“531新政”之后的行業(yè)狀況,山東航禹能源有限公司董事長丁文磊如是表示:“斷崖式的暴跌,全產(chǎn)業(yè)鏈均價跌幅超過30%。”隨著一批不成規(guī)模的光伏企業(yè)出局,下游市場也傳來陣陣寒意,“上游制造端利潤大幅降低,終端朝著‘平價上網(wǎng)’無限接近。”他說。
以山東一家與戶用光伏領(lǐng)軍品牌海泰光伏合作的企業(yè)為例,裝機量直線下滑,現(xiàn)在一個月的裝機量下降到三五戶,而之前一個月的裝機量在20-30戶。究其原因,主要是裝機用戶擔心補貼拿不到,且即便由裝機企業(yè)先行墊付補貼,用戶也很難從銀行獲得貸款。
對這一現(xiàn)狀,身為光伏集成商的韓震感受尤為深刻。“之前我們在山東與8家銀行簽署了合作協(xié)議,531新政之后,這8家銀行的合作全部停止,金融機構(gòu)都在觀望政策的下一步走向。”他說,正因如此,這兩個月以來,他主動停止了手頭的戶用光伏項目,參加了多場行業(yè)內(nèi)的大型展會,“一是尋求風電、氫能及微電網(wǎng)等新機會;二是為明年‘儲能’,探索合伙人等新模式。”
國家能源局11月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前3季度,我國光伏發(fā)電新增裝機3454.4萬千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏電站1740.1萬千瓦,同比減少37.2%;新增裝機下滑,折射出“1459號文”的政策奏效。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華之前表示,光伏高歌猛進的發(fā)展模式難以為繼,降本提質(zhì)增效才是未來發(fā)展的關(guān)鍵。就在11月初,國家能源局太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估成果座談會上透露,2022年前國家會持續(xù)提供光伏補貼,補貼退坡不會一刀切。“這給了行業(yè)喘息和調(diào)整的機會。”丁文磊認為,企業(yè)吃了一顆“定心丸”。
“雙軌”行進
據(jù)悉,除了補貼政策逐漸明朗,一組行業(yè)數(shù)據(jù)也帶來希望:前3季度光伏發(fā)電量1338.3億千瓦時,同比增長56.2%。裝機量下降,發(fā)電量卻在增長。
韓震提供的一組山東發(fā)電量數(shù)據(jù)顯示,濱州、德州等地光伏發(fā)電量近兩個月出現(xiàn)增長勢頭,戶用千瓦機組近12個月(去年12月至今年1月)的總發(fā)電量達到15699度,全省戶用千瓦機組月平均發(fā)電量超過1100度。
“光伏行業(yè)的發(fā)電結(jié)構(gòu)與之前不同了!”丁文磊表示,在補貼全面退出之前,光伏企業(yè)應(yīng)該主動調(diào)整,“雙軌”推進補貼和無補貼項目。
上游,光伏組件的成本在下降;下游,用戶有投資顧慮,擺在光伏企業(yè)面前的,就是降庫存將成本增效能。
“即便是有補貼,回本的時間也漫長,不如主動轉(zhuǎn)型。”韓震舉例,一個裝機容量為5000瓦的戶用光伏站,在山東光照條件下,年發(fā)電量為6000度,安裝完畢的市場價3.8元-4元,假若補貼為0.2元,并網(wǎng)發(fā)電售價為0.5元,一年發(fā)電獲益3000元,其中補貼1200元,不足一半,“實際補貼可能不到0.2元,企業(yè)應(yīng)該降低對補貼的依賴。”他坦言,正因此,浩邦新能源停止了戶用光伏業(yè)務(wù),裁掉了一批業(yè)務(wù)人員,關(guān)掉了直營店,發(fā)力工商業(yè)屋頂項目。“最近在河北等地,對四五十個屋頂‘掃’了很多遍。”他透露。
在這方面,作為省級高新技術(shù)企業(yè),山東航禹能源有限公司行動更早,已經(jīng)在山東、浙江、江蘇等地承接了上百個工商業(yè)屋頂項目。
丁文磊粗略核算,2006年時多晶電池轉(zhuǎn)換率大約在13%,現(xiàn)在這一數(shù)字提升到了19.5%,相對于光伏電站系統(tǒng),造價成本降低了60%,“下一步,光伏電站的造價成本會更低,研發(fā)企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,使用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備提高效率。”在他看來,這也是光伏企業(yè)的出路。
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