影響力大不如前 這屆歐佩克大會(huì)更像是“走過場(chǎng)”

　　沙特、俄羅斯和美國正在成功削弱歐佩克對(duì)全球石油市場(chǎng)的影響力。這個(gè)擁有58年歷史、以協(xié)調(diào)亞非拉石油生產(chǎn)國政策、反抗西方石油壟斷資本剝削為初衷的國際型組織，似乎已成“雞肋”。堅(jiān)決出走的卡塔爾、淪為形式的歐佩克大會(huì)，與其說這些是歐佩克“分崩離析”的前兆，不如說更像是捅破“歐佩克已被邊緣化”這層窗戶紙的利器。

　　歐佩克：影響力大不如前

　　12月6日，歐佩克大會(huì)在維也納如期召開，這個(gè)本該對(duì)油市走向影響十足的會(huì)議最終成了一場(chǎng)沙特和俄羅斯“各抒己見”的單獨(dú)對(duì)話。雖然歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國在會(huì)議最終勉強(qiáng)達(dá)成了“有必要繼續(xù)減產(chǎn)”的統(tǒng)一意見，但具體減產(chǎn)規(guī)模仍然有待商榷。

　　塔斯社消息稱，歐佩克和以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國決定2019年減產(chǎn)，但減產(chǎn)細(xì)節(jié)和規(guī)模還有待進(jìn)一步落實(shí)。彭博社消息稱，沙特作為歐佩克領(lǐng)頭者在會(huì)議上呼吁將原油產(chǎn)量至少減少130萬桶/日，其中希望俄羅斯能夠減產(chǎn)25萬至30萬桶/日，但俄方堅(jiān)持減產(chǎn)規(guī)模只能達(dá)到沙特要求的一半。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，阿曼石油和天然氣部長Mohammed bin Hamad Al Rumhi在會(huì)議結(jié)束后表示，包括俄羅斯在內(nèi)的各方都認(rèn)同存在減產(chǎn)需求，但沒有討論減產(chǎn)數(shù)量，預(yù)計(jì)將參照今年9月或10月產(chǎn)量水平至少減去100萬桶/日，期限可能是從明年初開始的3個(gè)月、6個(gè)月或者一年。

　　分析認(rèn)為，這屆歐佩克大會(huì)更像是“走過場(chǎng)”，因?yàn)橹鲃?dòng)權(quán)掌握在俄羅斯手中，盡管沙特態(tài)度強(qiáng)硬，但具體減產(chǎn)規(guī)模仍然取決于俄羅斯?！督鹑跁r(shí)報(bào)》12月7日?qǐng)?bào)道稱，歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國還將在維也納當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日上午9點(diǎn)繼續(xù)開會(huì)討論減產(chǎn)問題，但有消息稱俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克已離開維也納。

　　俄新社隨即證實(shí)了這一消息，稱諾瓦克已于維也納當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日晚上19點(diǎn)啟程回國，他決定不與歐佩克繼續(xù)討論減產(chǎn)問題，讓俄羅斯總統(tǒng)普京做出最終決定。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，諾瓦克的離開意味著歐佩克大會(huì)基本結(jié)束，所謂的后續(xù)會(huì)議即便出現(xiàn)實(shí)質(zhì)結(jié)果，也仍然需要等待俄方的最終態(tài)度。此外，這也進(jìn)一步坐實(shí)了歐佩克影響力大不如前的現(xiàn)狀。

　　如此看來，就在歐佩克會(huì)議前三天，卡塔爾宣布于2019年1月1日正式退出歐佩克的舉措，只是為歐佩克內(nèi)部不團(tuán)結(jié)再添一記實(shí)錘。美國CNBC新聞網(wǎng)指出，卡塔爾的離開對(duì)歐佩克并不會(huì)造成極大沖擊，不管是原油儲(chǔ)量和產(chǎn)量規(guī)模，還是政治和經(jīng)濟(jì)地位，卡塔爾在歐佩克中的影響力都不足以對(duì)該組織造成實(shí)質(zhì)影響。

　　一方面，卡塔爾雖然是石油凈出口國，但液化天然氣（LNG）出口才是其重中之重，且根據(jù)產(chǎn)量貢獻(xiàn)占比，卡塔爾基本處于歐佩克的“中下層圈”，在中東成員國中更是倒數(shù)第一。另一方面，歐佩克主要領(lǐng)導(dǎo)者沙特早就著手研究歐佩克是否有存在的必要，對(duì)于卡塔爾“退群”的決定根本無所謂。

　　彭博社指出，沙特、伊拉克、伊朗、委內(nèi)瑞拉、阿聯(lián)酋、科威特是歐佩克產(chǎn)量貢獻(xiàn)大戶，尼日利亞、安哥拉等非洲國家則緊隨其后，卡塔爾的作用實(shí)際上比今年剛剛加入歐佩克的剛果（布）“強(qiáng)不了多少”。

　　數(shù)據(jù)顯示，卡塔爾每年出口7700萬噸的LNG，而在未來幾年這一數(shù)據(jù)將逐步提高到1.1億噸的水平。對(duì)比之下，自2013年以來在全球石油產(chǎn)量飆升的背景下，卡塔爾的石油日產(chǎn)量下降超過72.5萬桶，不足歐佩克總產(chǎn)量的2%。

　　有分析師坦言，沒有沙特的歐佩克沒有存在的意義，沒有卡塔爾的歐佩克似乎無傷大雅。作為一個(gè)堅(jiān)守57年的成員，卡塔爾是首個(gè)宣布脫離歐佩克的中東國家，它的退出無疑將進(jìn)一步重創(chuàng)歐佩克在全球石油市場(chǎng)的影響力。

　　過去兩年，沙特一直專注于與俄羅斯和美國的關(guān)系，這直接導(dǎo)致歐佩克的重要性和存在感大大降低。路透社撰文稱，以卡塔爾為首的歐佩克小產(chǎn)油國越來越質(zhì)疑自己留在歐佩克的意義和利益。在非歐佩克產(chǎn)油國擴(kuò)大產(chǎn)量、可再生能源成本效益越發(fā)顯著的環(huán)境下，歐佩克真的開始“過氣”了。

　　美俄沙：油市實(shí)際掌控者

　　歐佩克日漸邊緣化正在成為不爭的事實(shí)，沙特、俄羅斯、美國逐漸成為石油市場(chǎng)真正的掌控者。相較于俄羅斯，美國則更加“肆無忌憚”，既不是歐佩克成員國，也堅(jiān)決不參加減產(chǎn)行動(dòng)，同時(shí)還在不斷擴(kuò)大本土頁巖油產(chǎn)量，這對(duì)全球原油供應(yīng)和油價(jià)走向?qū)聿蝗菪∮U的影響。

　　路透社專欄作家John Kemp撰文稱，沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼和俄羅斯總統(tǒng)普京在G20峰會(huì)上就達(dá)成了延長減產(chǎn)的決定，而此時(shí)離12月6日歐佩克維也納大會(huì)還有兩天。沙、俄提前決定減產(chǎn)，無疑是對(duì)歐佩克影響力的一大重挫，加上強(qiáng)勢(shì)增產(chǎn)的美國，全球石油市場(chǎng)的關(guān)鍵決定權(quán)已經(jīng)落在沙俄美三國手中。

　　事實(shí)上，今年上半年的油價(jià)上漲和11月開始的新一輪下跌，幾乎完全是由沙特、俄羅斯和美國的生產(chǎn)決策及其調(diào)控制裁伊朗后續(xù)影響的政策所驅(qū)動(dòng)的。有分析師頗為諷刺地稱，沙特和俄羅斯還是給歐佩克維也納大會(huì)留了一絲顏面——確定減產(chǎn)幅度，盡管最終仍然沒有具體數(shù)據(jù)。

　　《海灣新聞》指出，歐佩克內(nèi)部“無法擰成一股繩”給了俄羅斯和美國可趁之機(jī)，加上沙特“一家獨(dú)大”，歐佩克失去對(duì)石油市場(chǎng)的掌控力只是時(shí)間問題。事實(shí)上，歐佩克成員國根本“自顧不暇”：有的正忙于應(yīng)付制裁，比如伊朗；有的仍處于政局動(dòng)蕩之中，比如利比亞；有的規(guī)模太小無足輕重，比如加蓬和剛果（布）……

　　“一盤散沙”的結(jié)果促使沙特成為歐佩克毋庸置疑的領(lǐng)導(dǎo)者。《華盛頓郵報(bào)》指出，沙特和羅斯在2017、2018年密切協(xié)調(diào)產(chǎn)量政策，且分別是歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)者，而影響程度低于俄沙但高于其它歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國的美國，也在2018年定期就產(chǎn)量政策和制裁與這兩國“相互通氣”，“三巨頭”在油市的影響力早已超越形同擺設(shè)的歐佩克。

　　沙、俄、美三國的產(chǎn)量已經(jīng)成為全球石油供應(yīng)增長的主力軍。彭博社匯編數(shù)據(jù)顯示，這三個(gè)國家2017年原油及凝析油產(chǎn)量達(dá)到3600萬桶/日，占全球總產(chǎn)量的39%；歐佩克其它成員國家的產(chǎn)量僅2700萬桶/日，占全球總產(chǎn)量30%。預(yù)計(jì)2018年沙、俄、美三國在全球總產(chǎn)量中的占比有望增至40%以上，這無疑將在中短期內(nèi)左右全球石油市場(chǎng)。（文丨王林）