老百姓守著煤海撿柴過(guò)冬 去年河北冷今年山西冷？

11月6日，中央生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)山西開(kāi)展“回頭看”，接到7起關(guān)于太原市迎澤區(qū)康樂(lè)片區(qū)嚴(yán)禁用煤、群眾無(wú)法溫暖過(guò)冬的舉報(bào)。16日晚，督察組通報(bào)稱(chēng)，該區(qū)禁煤“一刀切”，一些社區(qū)居民只能靠燒柴、燒廢舊家具采暖。督察組認(rèn)為，這是一起典型打著大氣污染治理旗號(hào)卻影響民生的“一刀切”行為。

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，接到通報(bào)后，太原市委市政府連夜開(kāi)會(huì)，責(zé)成迎澤區(qū)全面整改。幾個(gè)小時(shí)后，首批3萬(wàn)公斤潔凈煤送到了居民家門(mén)口。11月18日，20萬(wàn)公斤潔凈煤也已到位。

整改令發(fā)出幾個(gè)小時(shí)，清潔煤就已到位，這樣的“令出必行”令人擊節(jié)，更讓人感嘆：早干嘛去了？既然有如此強(qiáng)大、高效的執(zhí)行力，為何就不能用在正經(jīng)地方呢？早一點(diǎn)備好潔凈煤，早一點(diǎn)做好應(yīng)急預(yù)案，早一點(diǎn)開(kāi)始源頭治理，又何至于弄到眼下的一團(tuán)糟？

山西污染嚴(yán)重，大氣環(huán)境治理壓力巨大，并非一朝一夕的事情。此前幾年，太原經(jīng)常被環(huán)保部點(diǎn)名。2017年，在第一批實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市排名中，太原排名倒數(shù)第六。

不必否認(rèn)，近年來(lái)，太原采取了很多整治措施，在企業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防控等方面，著力甚勤。今年年初，太原宣布實(shí)施力度前所未有的“煤改電”“煤改氣”，要求實(shí)現(xiàn)市區(qū)燃煤鍋爐清零，市區(qū)建成“禁煤區(qū)”。10月，又宣布全力推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，要求實(shí)現(xiàn)全市20噸以下燃煤采暖鍋爐全清零，三縣一市建成區(qū)建成“禁煤區(qū)”。

但在缺乏替代措施的情況下，強(qiáng)力鍋爐清零、全面禁煤，無(wú)疑是在拿民眾的取暖權(quán)利做賭注。一旦電和氣跟不上，或者即便有電有氣，但基礎(chǔ)設(shè)施不配套，老百姓必然會(huì)挨凍。這本是常識(shí)。

遺憾的是，在攻堅(jiān)行動(dòng)的熱度之下，當(dāng)?shù)厮坪醪](méi)有認(rèn)真考慮過(guò)民眾挨凍的情況。這也導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行層面，一項(xiàng)原本應(yīng)該是“綜合治理”的工程，相關(guān)配套措施并沒(méi)有如期到位，只剩下了“拆”和“禁”。

類(lèi)似的情形并不陌生。去年河北多地因強(qiáng)力推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”，強(qiáng)行劃定“禁煤區(qū)”，導(dǎo)致很多老百姓冬天無(wú)法取暖，曲陽(yáng)的小學(xué)生只能靠曬太陽(yáng)苦熬。今年以來(lái)，河北吸取去年“冒進(jìn)”的教訓(xùn)，明確表示要確保群眾安全清潔溫暖過(guò)冬，對(duì)于已經(jīng)實(shí)施煤改電、煤改氣的，要強(qiáng)化氣源和電力保障；對(duì)于尚未改電改氣的，要加大潔凈無(wú)煙煤供應(yīng)力度，實(shí)行送煤到戶(hù)；對(duì)于集中或分散供暖的，要保證室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

這樣的分類(lèi)施策，就是一種科學(xué)的態(tài)度，也是對(duì)廣大民眾負(fù)責(zé)。政府就該充分考慮民眾的需求，既要藍(lán)天，也要溫暖，絕不能因噎廢食、簡(jiǎn)單粗暴，讓老百姓守著煤海還要受凍。

治污染與保溫暖，從來(lái)都不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系。關(guān)鍵是政府要及早規(guī)劃、未雨綢繆，把各項(xiàng)工作做到前邊，要想辦法找到環(huán)境治理與公眾權(quán)益之間的“最大公約數(shù)”。

這就要求，在具體工作中，不僅要算環(huán)境賬，也要算經(jīng)濟(jì)賬；不僅要算政府的大賬，也要算家庭的小賬。如何在減排的同時(shí)，讓百姓用上經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的替代能源，這本來(lái)就是政府要考慮的事情，豈能強(qiáng)行禁煤以倒逼居民用電取暖？