年底進(jìn)口煤禁止報(bào)關(guān)或?yàn)橛绊懨簝r(jià)最大不確定因素

為了達(dá)到今年煤炭進(jìn)口平控目標(biāo)，近日中國(guó)發(fā)改委提出要求，禁止進(jìn)口煤報(bào)關(guān)。

近日，在北京舉辦的2018年(第六屆)國(guó)際動(dòng)力煤資源與市場(chǎng)高峰論壇上，汾渭能源信息服務(wù)有限公司副總經(jīng)理劉新華對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆諊?guó)家相關(guān)部門(mén)加大進(jìn)口煤限制力度，通過(guò)分區(qū)域開(kāi)會(huì)或通知的形式對(duì)年底前煤炭進(jìn)口做出部署，以實(shí)現(xiàn)全年進(jìn)口量平控的目標(biāo)。

劉新華稱，福建已接到通知要求暫停進(jìn)口煤報(bào)關(guān);江蘇要求12月31日前，電廠每船進(jìn)口煤都需報(bào)批。沒(méi)額度但已訂貨的進(jìn)口煤允許卸港，但需推遲到2019年初報(bào)關(guān)，且這部分煤炭不得使用。

“今年剩余46天進(jìn)口煤的統(tǒng)計(jì)量會(huì)大幅下降，部分進(jìn)口量將體現(xiàn)在明年1、2月，1、2月的進(jìn)口量會(huì)推高。”她說(shuō)。

近年來(lái)，進(jìn)口煤占動(dòng)力煤消費(fèi)比重呈提高趨勢(shì)，沿海省份占比明顯高出全國(guó)水平。其中，東南沿海地區(qū)廣東、福建、廣西、浙江、上海四省一市，進(jìn)口煤消費(fèi)占比四成以上。

作為國(guó)家保障煤炭供需平衡、調(diào)控煤炭?jī)r(jià)格的重要手段，進(jìn)口煤限制措施通常在動(dòng)力煤消費(fèi)淡季收緊，旺季放松。

2017年7月，中國(guó)首次禁止沿海二類進(jìn)口口岸經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。由于當(dāng)年三、四季度煤炭需求旺盛，供應(yīng)緊張導(dǎo)致動(dòng)力煤價(jià)格一度飆漲至780-800元/噸的年度高峰，限制措施被廣為詬病。同年12月，國(guó)家暫時(shí)放松進(jìn)口煤限制政策。