貿(mào)易沖突會(huì)重構(gòu)天然氣供應(yīng)鏈嗎？

德國(guó)足球隊(duì)似乎還沒(méi)走出俄羅斯世界杯的陰影，在近期歐洲聯(lián)賽上依舊沒(méi)有迎來(lái)好運(yùn)氣。但在能源領(lǐng)域，德國(guó)已對(duì)俄羅斯釋放友好信號(hào)，試圖與其建立更密切的能源伙伴關(guān)系。當(dāng)前，隨著俄美關(guān)系日趨緊張，世界天然氣市場(chǎng)充滿變數(shù)，早先聯(lián)手的能源老盟友或隨之組成新的拍檔。

1.

在莫斯科近日舉行的第17屆“圣彼得堡對(duì)話”論壇上，德國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾表示，未來(lái)歐盟對(duì)天然氣的需求將繼續(xù)增加，德國(guó)希望與俄羅斯加強(qiáng)能源合作，使供氣渠道多樣化。

“圣彼得堡對(duì)話”由俄羅斯總統(tǒng)普京和德國(guó)前總理施羅德于2001年倡議發(fā)起，是德國(guó)和俄羅斯戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分。

論壇上，阿爾特邁爾談到，天然氣是更加清潔的能源，有利于保護(hù)環(huán)境，歐盟希望天然氣能夠逐步取代污染較大的煤炭等能源。通過(guò)建設(shè)北溪管道2號(hào)線(Nord Stream 2，以下簡(jiǎn)稱“北溪—2”)項(xiàng)目，進(jìn)一步保障歐盟的能源安全。

“北溪—2”項(xiàng)目計(jì)劃鋪設(shè)一條從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國(guó)的天然氣管道，把俄羅斯天然氣輸送到德國(guó)，再通過(guò)德國(guó)干線管道輸送到歐洲其他國(guó)家。項(xiàng)目自2015年開(kāi)建，預(yù)計(jì)于2019年建成，由俄羅斯天然氣巨頭Gazprom和歐洲公司聯(lián)手投資的合資企業(yè)負(fù)責(zé)。計(jì)劃建成后的管道總長(zhǎng)度1200公里，預(yù)計(jì)俄羅斯每年可向德國(guó)輸氣550億立方米，能將當(dāng)前送往歐洲的俄羅斯天然氣擴(kuò)大一倍，滿足歐洲10%的天然氣需求。但在美國(guó)的支持下，烏克蘭等東歐國(guó)家試圖對(duì)“北溪—2”項(xiàng)目進(jìn)行阻撓。

對(duì)此，阿爾特邁爾表示，俄美緊張關(guān)系以及制裁等問(wèn)題，不應(yīng)影響私營(yíng)部門(mén)的活動(dòng)，也不應(yīng)損害各方利益。德國(guó)歡迎來(lái)自俄羅斯的投資，尤其是針對(duì)中小企業(yè)的投資，德方將抓住一切機(jī)會(huì)與俄方增進(jìn)互信，解決問(wèn)題。

從阿爾特邁爾釋放出的信號(hào)不難看出，當(dāng)前德國(guó)對(duì)俄羅斯增加對(duì)德投資持十分開(kāi)放的態(tài)度。

2.美方施壓或?qū)⒋蜷_(kāi)德國(guó)天然氣市場(chǎng)

顯然，這并不是美國(guó)愿意看到的場(chǎng)景。在美方不斷施壓下，德國(guó)總理默克爾開(kāi)始推進(jìn)“德國(guó)進(jìn)口美國(guó)天然氣”的事宜，在近日做出關(guān)鍵性讓步。目前，默克爾已向國(guó)家立法委員們表示，決定向德國(guó)擬議中的首座LNG(液化天然氣)終端項(xiàng)目提供資助，以加速推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，德國(guó)首座LNG進(jìn)口終端項(xiàng)目推進(jìn)意味著德國(guó)天然氣進(jìn)口結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)“松動(dòng)”，美國(guó)天然氣通過(guò)LNG船運(yùn)至德國(guó)的可能性大大增強(qiáng)。

此番舉動(dòng)證實(shí)了德國(guó)正向美國(guó)逐漸敞開(kāi)天然氣進(jìn)口大門(mén)，其天然氣供應(yīng)鏈上將可能出現(xiàn)新盟友。由此，美國(guó)和俄羅斯的“歐洲市場(chǎng)供氣之爭(zhēng)”呈白熱化趨勢(shì)。

一直以來(lái)，德國(guó)都從俄羅斯進(jìn)口管道天然氣，船運(yùn)LNG始終沒(méi)被納入到德國(guó)政府考慮之中，因而這一預(yù)計(jì)價(jià)值高達(dá)5億歐元的LNG終端項(xiàng)目一直處于“停滯狀態(tài)”。隨著歐洲國(guó)家進(jìn)口美國(guó)天然氣數(shù)量日漸增加，德國(guó)終于有所松動(dòng)。

專家認(rèn)為，一旦德國(guó)政府決心進(jìn)口美國(guó)天然氣，除了可解決目前的美德貿(mào)易爭(zhēng)端之外，還能化解美國(guó)針對(duì)德國(guó)與俄羅斯聯(lián)手建設(shè)的輸油管道制裁。

事實(shí)上，美國(guó)早就視“北溪—2”項(xiàng)目為眼中釘。早在今年4月，特朗普當(dāng)局就已要求德國(guó)放棄對(duì)此項(xiàng)目的支持，并以此作為避免貿(mào)易戰(zhàn)、與歐盟就新的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判的籌碼。白宮方面持續(xù)施壓反映了特朗普當(dāng)局對(duì)歐洲施展的強(qiáng)硬戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致歐美間貿(mào)易局勢(shì)緊張，引發(fā)德國(guó)的擔(dān)憂。

美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》指出，在特朗普試圖減少俄羅斯對(duì)德國(guó)能源經(jīng)濟(jì)影響力之際，德方做出重大讓步。這一“關(guān)鍵性”改變使得美國(guó)天然氣戰(zhàn)略向前邁進(jìn)一大步，白宮施壓初顯成效，令早先建立能源盟友關(guān)系的德俄兩國(guó)再次陷入尷尬處境。

3.多國(guó)希望在清潔能源市場(chǎng)占據(jù)一席之地

眼下美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)，火藥味也越來(lái)越濃。作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)也無(wú)法獨(dú)善其身。德國(guó)本來(lái)是以國(guó)際規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊國(guó)際貿(mào)易框架的有力支持者，其經(jīng)濟(jì)屬于出口依賴型，但當(dāng)前因汽車(chē)工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)可能在美國(guó)市場(chǎng)遭受重創(chuàng)，故受其掣肘。

貿(mào)易戰(zhàn)的影響還將持續(xù)，不少經(jīng)濟(jì)體都深受其累。然而，美國(guó)能源部副部長(zhǎng)日前表示，貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)影響美國(guó)天然氣出口，由于印度對(duì)天然氣需求上漲，歐洲國(guó)家也開(kāi)始多元化采購(gòu)多國(guó)的天然氣。全球?qū)μ烊粴獾男枨罅吭龈撸虼嗣绹?guó)的天然氣出口有望創(chuàng)下新高。

然而，老牌能源國(guó)家俄羅斯豈會(huì)袖手旁觀。那邊德俄聯(lián)盟有所動(dòng)搖，這邊俄羅斯便與印度越走越近，計(jì)劃進(jìn)一步加深和拓寬在能源領(lǐng)域的合作。

近日舉行的俄羅斯、印度首腦峰會(huì)期間，能源再度成為雙方關(guān)注重點(diǎn)。根據(jù)兩國(guó)聯(lián)合聲明，雙方深入探討了聯(lián)合開(kāi)發(fā)俄羅斯北冰洋、佩科拉海和鄂霍次克海地區(qū)海上油氣項(xiàng)目的可能性，并考慮在俄羅斯遠(yuǎn)東液化天然氣、北極LNG—2、亞馬爾LNG等項(xiàng)目上加強(qiáng)合作。同時(shí)，兩國(guó)還討論了未來(lái)修建一條從俄羅斯到印度的天然氣直輸管道事宜。

印度石油部長(zhǎng)普拉丹表示：“作為世界最大天然氣生產(chǎn)國(guó)之一，俄羅斯是我們?cè)谟蜌忸I(lǐng)域最大的投資目的地，也是滿足印度能源需求的重要來(lái)源。俄羅斯的能源供應(yīng)將有助于印度實(shí)現(xiàn)能源價(jià)格穩(wěn)定和能源安全的目標(biāo)。”

隨著《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則敲定之期臨近，各國(guó)的減排壓力不斷增加，天然氣已經(jīng)成為各國(guó)在能源轉(zhuǎn)型和過(guò)渡階段必不可少的清潔能源之一。目前看來(lái)，美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)和印度在天然氣市場(chǎng)已經(jīng)重新洗牌，迎來(lái)新的排列組合。同時(shí)，不少國(guó)家仍在觀望、等待時(shí)機(jī)，希望在天然氣市場(chǎng)分得一杯羹，這也令美俄的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈演愈烈。當(dāng)前，貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響還在持續(xù)深化，各國(guó)圍繞本國(guó)利益開(kāi)始重新梳理合作關(guān)系，為各方力量重新整合迎來(lái)新機(jī)遇。如何在貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙中扭轉(zhuǎn)逆勢(shì)、占據(jù)主動(dòng)，建立更加清潔的能源供應(yīng)鏈，也成為接下來(lái)一段時(shí)期多國(guó)共同努力的方向。