六大措施直擊痛點(diǎn) 習(xí)近平給民企吃下定心丸！

穩(wěn)信心。

在多部門紛紛表態(tài)后，中國民企今天吃下了最大的一顆定心丸。

11月1日，在北京召開的民營企業(yè)座談會(huì)上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。

總書記表態(tài)穩(wěn)定市場信心

民營經(jīng)濟(jì)在中國的地位，有一組數(shù)字可以描述，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。

然而，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多。

在座談會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，并且指出要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，變壓力為動(dòng)力。

中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳慶告訴中新社國是直通車記者，這些表態(tài)給民營企業(yè)家吃了一粒很大的定心丸，對恢復(fù)民營企業(yè)家信心有可能帶來立竿見影的效果。

在華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康看來，此次座談會(huì)明確了民營經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，支持民營企業(yè)更好發(fā)展，下一步要看各有關(guān)部門如何具體落實(shí)，拿出更具操作性的辦法。

值得注意的是，出席此次座談會(huì)的，還有中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正。

吳慶告訴國是直通車記者，三位政治局常委也參加此次座談會(huì)，表明領(lǐng)導(dǎo)層對民營企業(yè)發(fā)展非常重視。

據(jù)悉，座談會(huì)上，東軟集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官劉積仁、萬向集團(tuán)CEO魯偉鼎、時(shí)代集團(tuán)公司總裁王小蘭等10位企業(yè)家代表先后發(fā)言，就新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展提出意見和建議。

吳慶指出，遇到困難的主要是中小微企業(yè)， 這次請來發(fā)言的企業(yè)家不是都很有名氣，說明企業(yè)家的挑選也是具有針對性的，是真正遇到困難的民營企業(yè)，它們更能反映民營企業(yè)遇到的問題。

中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆告訴國是直通車記者，解決民營企業(yè)遇到的問題，政府要與市場進(jìn)行密切的溝通，同時(shí)建立良好的反饋機(jī)制。

六大政策措施直擊民企痛點(diǎn)

在幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難方面，習(xí)近平指出當(dāng)前要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)。

一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。三是營造公平競爭環(huán)境。四是完善政策執(zhí)行方式。五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。

吳慶指出，這六大措施內(nèi)容很豐富，也很全面。這些方面確實(shí)都有改進(jìn)的空間，比如過去一段時(shí)間里，中國企業(yè)承受的稅的負(fù)擔(dān)還是較高。針對中小微企業(yè)融資難融資貴，也需要做更多的政策評(píng)估，改進(jìn)的空間相當(dāng)大。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴國是直通車記者，當(dāng)前解決民企融資難迫在眉睫，銀行要加快步伐，貸款給目前遇到困難但仍有發(fā)展前景的民營企業(yè)，幫助解決它們資金問題。此外，還要繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低民企成本，讓他們實(shí)實(shí)在在感受政策紅利。

在解決民營企業(yè)融資難融資貴問題上，習(xí)近平指出，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營企業(yè)進(jìn)行必要財(cái)務(wù)救助，省級(jí)政府和計(jì)劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)的行為。

華創(chuàng)證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管張瑜認(rèn)為，近期金融監(jiān)管當(dāng)局、各地方政府積極為民企紓困正是上述政策重心在融資層面的體現(xiàn)，預(yù)計(jì)四季度就穩(wěn)民企還將進(jìn)一步出臺(tái)更為積極的政策。

值得一提的是，除了營造公平競爭環(huán)境，習(xí)近平還指出要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

一行兩會(huì)出手 金融支持提上日程

值得注意的是，在各方頻頻表態(tài)力挺民企的同時(shí)，一行兩會(huì)在金融支持民營和小微企業(yè)發(fā)展上已拿出系列舉措。

10月15日，中國人民銀行（央行）釋放了7500億的增量資金，主要支持民營和小微企業(yè)；10月22日，央行增加再貸款、再貼現(xiàn)額度1500億，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大民營和小微企業(yè)的信貸投放……

值得一提的是，央行還引導(dǎo)設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，通過出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、擔(dān)保增信等多種方式，穩(wěn)定和促進(jìn)民營企業(yè)債券融資。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝指出，債券市場具有公開、透明、傳導(dǎo)效力高的特征，定價(jià)非常市場化，它對其他金融市場預(yù)期的引導(dǎo)能力也比較強(qiáng)。選擇這樣一個(gè)突破口，有助于改善對民營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和融資氛圍。

此外，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（銀保監(jiān)會(huì)）強(qiáng)化了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微貸款投放的監(jiān)督監(jiān)測和考核；中國證監(jiān)會(huì)則鼓勵(lì)包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機(jī)構(gòu)，發(fā)起設(shè)立主要投資于民營企業(yè)的股權(quán)投資基金等。

中國民生銀行首席研究員溫彬告訴國是直通車記者，配套的落地政策都是鼓勵(lì)擴(kuò)展民營企業(yè)的融資渠道，市場化債券融資、鼓勵(lì)私募等多個(gè)措施，對解決民營企業(yè)融資難會(huì)起到顯著的效果。

數(shù)據(jù)顯示，9月末普惠口徑小微貸款同比增長18%，各項(xiàng)貸款增長13%，比各項(xiàng)貸款的平均增長速度高出約5個(gè)百分點(diǎn)。貸款支持面也持續(xù)地?cái)U(kuò)大，授信的小微戶數(shù)比上年末增長了23%，總體貸款利率有所下行。

不過，在加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度的同時(shí)，中國銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星指出，銀行要更好地改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，而不是放松風(fēng)險(xiǎn)管理、降低信貸標(biāo)準(zhǔn)。否則，可能會(huì)形成新的金融風(fēng)險(xiǎn)，影響國家經(jīng)濟(jì)和金融安全。