煤改氣發(fā)展的四個趨勢

摘 要： 未來清潔取暖和環(huán)境治理仍是煤改氣發(fā)展的主力發(fā)展引擎;煤改氣發(fā)展方向?qū)l(fā)生微調(diào)，燃?xì)獗趻鞝t和鍋爐是主力增長領(lǐng)域，燃?xì)獍l(fā)電進(jìn)入減速通道;購銷合同將成為“以氣定改”的主要抓手;經(jīng)濟性仍是制約煤改氣發(fā)展的關(guān)鍵因素。

在“大氣十條”收官、清潔取暖開局等因素作用下，2017年煤改氣的典型特征是“超計劃完成”、“氣源短缺”。2018年7月3日《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》出臺，河北等地也相繼出臺新的補貼政策。在新的形勢下，煤改氣如何發(fā)展是相關(guān)業(yè)界人士關(guān)心的問題。本文將重點圍繞這一主題，梳理煤改氣發(fā)展現(xiàn)狀、分析未來煤改氣發(fā)展方向，并給出相關(guān)的政策建議。

2017年煤改氣發(fā)展超預(yù)期

狹義上的煤改氣是指現(xiàn)有燃料/原料由“煤炭”改為“天然氣”;而廣義上的煤改氣不僅包括現(xiàn)有項目煤改氣，還包括新建項目，主要是指在原有政策環(huán)境中使用“煤炭”，而在現(xiàn)有政策環(huán)境下使用“天然氣”。本文分析的煤改氣特指廣義上煤改氣。

煤改氣的利用方向主要有四個：燃?xì)怆姀S、燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)忮仩t和燃?xì)飧G爐。2017年，煤改氣相關(guān)的四個利用方向年天然氣消費總量共約657億立方米，約占大陸天然氣消費總量2386億立方米的28%。其中，燃?xì)怆姀S是主要利用方向，2017年消費量約322億立方米，約占煤改氣消費總量的49%;其次是燃?xì)忮仩t用氣，消費量約195億立方米，占比約29.7%;燃?xì)獗趻鞝t居第三位，消費約115億立方米，占比約17.5%;窯爐用氣約25億立方米，占比約3.8%。

京津冀及周邊和汾渭平原共涉及的北京、天津、河北、山東、河南、山西和陜西七個省市(以下簡稱“七省市”)是煤改氣消費的重點地區(qū)。2017年共消費天然氣約249億立方米，約占全國煤改氣消費總量的38%。

與全國相比，七省市煤改氣用氣結(jié)構(gòu)略有不同。由于北京、天津兩地燃?xì)怆姀S較多，電廠用氣仍居首位，消費量約106億立方米，約占煤改氣消費總量的42.7%;受益于農(nóng)村清潔取暖的推進(jìn)，壁掛爐用氣量超過鍋爐用氣，居第二位，壁掛爐消費約76億立方米，占比約30.5%;鍋爐消費量約62億立方米，占比約25.0%;窯爐用氣仍然較少，僅約4億立方米，占比約1.8%。

煤改氣四大發(fā)展趨勢

1.清潔取暖和環(huán)境治理仍是煤改氣發(fā)展的主力發(fā)展引擎。2017年12月5日，國家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合發(fā)布《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》(“清潔取暖規(guī)劃”)，規(guī)劃“2+26”城市2017-2021年累計新增天然氣供暖面積18億平方米，新增用氣230億立方米。其中，燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)新建/改造規(guī)模 1100 萬千瓦，新增用氣 75 億立方米; 燃?xì)忮仩t新建/改造 5 萬蒸噸， 新增用氣 56 億立方米; 煤改氣壁掛爐用戶增加 1200 萬戶， 新增用氣 90 億立方米; 天然氣分布式能源增加 120 萬千瓦，新增用氣 9 億立方米。新增清潔取暖煤改氣需求主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)， 新增 146億立方米， 占比 63%; 農(nóng)村地區(qū)新增 85 億立方米，占比37%。