國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清：

　　“全球天然氣資源非常非富。2023年之前全球LNG供需形勢(shì)寬松，之后如何還需要進(jìn)一步觀察。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，全球LNG供需形勢(shì)寬松是大概率事件?！苯眨瑖?guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清在第二屆世界油商大會(huì)“LNG市場(chǎng)的供需、貿(mào)易與挑戰(zhàn)”平行論壇上說(shuō)。

　　張玉清援引數(shù)據(jù)指出，1997年世界天然氣產(chǎn)量2.19萬(wàn)億立方米，到2017年增長(zhǎng)到3.68萬(wàn)億立方米；同時(shí)，剩余探明可采儲(chǔ)量也從1997年的約128萬(wàn)億立方米增長(zhǎng)到2017年的193.5萬(wàn)億立方米。尤其是美國(guó)頁(yè)巖氣革命，促成水平井分段壓裂技術(shù)的成功應(yīng)用，使美國(guó)的天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，成為全球最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)，天然氣液化和出口能力快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，美國(guó)天然氣液化能力將從2017年的1457萬(wàn)噸增長(zhǎng)至6660萬(wàn)噸，成為全球天然氣液化能力居全球第三的國(guó)家。

　　根據(jù)《IEA天然氣市場(chǎng)報(bào)告2018》預(yù)測(cè)，在2018-2023年的五年預(yù)測(cè)期內(nèi)，全球LNG液化能力將提高約30%，約1400億立方米/年，其中超過(guò)一半將來(lái)自美國(guó)。據(jù)有關(guān)資料介紹，若美國(guó)規(guī)劃的LNG項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，2025年前后將成為世界上最大的天然氣液化和LNG出口國(guó)家。此外澳大利亞、俄羅斯等國(guó)也均有很強(qiáng)的液化天然氣產(chǎn)能增加潛力。

　　就中國(guó)國(guó)內(nèi)的天然氣開發(fā)而言，目前中國(guó)常規(guī)天然氣勘探程度不到16%，非常規(guī)天然氣資源勘探開發(fā)尚處于起步階段。中國(guó)已探明但未開發(fā)的天然氣儲(chǔ)量約為5萬(wàn)多億立方米， “當(dāng)然這些儲(chǔ)量大多是低品位、難動(dòng)用的，但通過(guò)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，政策支持，有相當(dāng)一部分儲(chǔ)量是可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)開發(fā)利用的，特別是國(guó)際LNG價(jià)格上漲也會(huì)促進(jìn)中國(guó)石油企業(yè)加快開發(fā)這些未動(dòng)用儲(chǔ)量。因此，中國(guó)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的空間很大。”張玉清說(shuō)。

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)天然氣行業(yè)仍處于發(fā)展期，天然氣在使用過(guò)程中的清潔、環(huán)保和高效性，以及天然氣與可再生能源可形成良性互補(bǔ)，將支撐該行業(yè)未來(lái)若干年的持續(xù)快速發(fā)展。

　　有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年我國(guó)天然氣需求增量預(yù)計(jì)將達(dá)到350億方，增幅仍將超過(guò)14%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月，國(guó)產(chǎn)氣增量只有3%。這意味著天然氣消費(fèi)增量將主要靠進(jìn)口氣滿足?！拔覀冾A(yù)計(jì)今年將有近60%來(lái)自于進(jìn)口LNG。今年1—8月進(jìn)口接收站利用率已從去年的不到60%，突破至80%，冬季國(guó)內(nèi)在運(yùn)行接收站將有望全部實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?！彼紒喣茉刺烊粴夥治鰩熽愔裾f(shuō)。

　　據(jù)張玉清介紹，目前，天然氣資源非常豐富的俄羅斯對(duì)擴(kuò)大向中國(guó)出口管道氣有很高的積極性，除年380億立方米輸送能力的中俄東線輸氣管道將于明年底建成投產(chǎn)外，其他管道合作項(xiàng)目也正在磋商。此外，不久前，中石油與殼牌等公司合資的加拿大LNG項(xiàng)目也已做出最終投資決策。

　　記者從會(huì)上獲悉，2018-2022年間，中石油已落實(shí)總資源量1781-2210億立方米，其中國(guó)產(chǎn)氣1060-1260億立方米，進(jìn)口天然氣675-904億立方米，并通過(guò)買斷地方煤層氣、新增LNG合同組織資源，落實(shí)資源量約100億立方米。

　　“華東地區(qū)5省1市——山東、河南、安徽、江蘇、浙江、上海天然氣市場(chǎng)供需將呈現(xiàn)近期趨緊、遠(yuǎn)期寬松的態(tài)勢(shì)。”中石油天然氣銷售東部公司總經(jīng)理侯創(chuàng)業(yè)指出，2018—2022年間，中石油可為該地區(qū)提供約455-624億立方米天然氣資源，年均增速8%以上。根據(jù)預(yù)測(cè)，2022年之前，中石油在華東地區(qū)的可供資源量不能完全滿足市場(chǎng)需求，但隨著2023年中俄東線南通-甪直段建成投產(chǎn)，華東地區(qū)天然氣市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)可能發(fā)生扭轉(zhuǎn)，由供應(yīng)相對(duì)緊缺轉(zhuǎn)為相對(duì)寬松。

　　就今年的冬季天然氣保供而言，陳竹進(jìn)一步指出，年初以來(lái)國(guó)家發(fā)改委大力推進(jìn)的產(chǎn)供儲(chǔ)效體系建設(shè)的大力推進(jìn)將使得本供暖季供需緊張形勢(shì)得以緩解。但在供需整體緊張的情況下，“漲價(jià)也已是必然趨勢(shì)。”

　　但張玉清同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的天然氣市場(chǎng)要持續(xù)快速增長(zhǎng)，天然氣價(jià)格與替代燃料相比一定要有競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái)LNG現(xiàn)貨價(jià)格比去年大幅上漲，長(zhǎng)遠(yuǎn)看這肯定會(huì)制約中國(guó)天然氣消費(fèi)需求的增長(zhǎng)?！耙粋€(gè)產(chǎn)業(yè)不可能長(zhǎng)期靠政府補(bǔ)貼發(fā)展。LNG供應(yīng)商要擴(kuò)大中國(guó)天然氣市場(chǎng)，必須要考慮中國(guó)天然氣市場(chǎng)的特點(diǎn)，即冬夏季消費(fèi)量季節(jié)性差別較大，簽訂LNG貿(mào)易合同條款時(shí)要有一定的商務(wù)靈活性?！彼f(shuō)。