國家能源局：前三季度煤炭消費持續(xù)回暖 電煤占53.9%

國家能源局于10月30日上午10時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布今年前三季度能源形勢等情況。

[國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人 袁民]

各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將發(fā)布今年前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況、第三季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報受理情況，還將解讀《關(guān)于加強電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導意見》，并回答記者提問。

出席今天發(fā)布會的有發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍先生、新能源和可再生能源司副司長梁志鵬先生、市場監(jiān)管司副司長趙國宏先生、電力安全監(jiān)管司副司長張揚民先生，我是國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民。各位司長發(fā)布之后，將統(tǒng)一安排回答記者提問?，F(xiàn)在，請李福龍司長發(fā)布前三季度能源形勢。

[發(fā)展規(guī)劃司司長 李福龍]

前三季度，全國能源消費繼續(xù)回暖，供給質(zhì)量不斷改善，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，主要指標好于預期，呈現(xiàn)六個方面的特點：

第一、能源消費較快增長。分品種來看，表現(xiàn)為“一回暖、一平穩(wěn)、兩快速”。

煤炭消費持續(xù)回暖。前三季度，在電煤消費增長帶動下，全國煤炭消費增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、化工、建材四大行業(yè)用煤均為正增長，電煤占煤炭消費總量的比重約為53.9%，比去年同期提高約2.3個百分點。

石油消費相對平穩(wěn)。前三季度，石油表觀消費量同比增長3.4%左右，增速與去年同期持平。成品油消費延續(xù)中低速增長態(tài)勢，其中，汽油消費小幅增長，柴油消費保持平穩(wěn)，煤油消費快速增長。

天然氣消費快速增長。前三季度，天然氣表觀消費量同比增長16.7%左右，增速比去年同期下降0.8個百分點。除化工用氣小幅下降外，城市燃氣、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長。

電力消費快速增長。前三季度，全社會用電量同比增長8.9%，增速比去年同期提高2個百分點，創(chuàng)6年來新高。受高溫天氣等因素影響，夏季用電負荷屢創(chuàng)新高。

第二、能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機合計占總裝機的36.4%，比去年同期提高1.4個百分點；清潔能源發(fā)電量同比增長8.9%，高于火電增速2.0個百分點。

電力消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。前三季度，四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個百分點，三產(chǎn)和居民生活合計用電比重提高1個百分點。電能替代助推終端用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，上拉用電增速2.6個百分點。新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)用電增速持續(xù)高于制造業(yè)用電增速。

第三、能源供給質(zhì)量逐步提高。煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價格成效明顯。前8個月，累計化解煤炭過剩產(chǎn)能約1億噸，完成全年任務(wù)的67%。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，累計確認新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸；在建煤礦承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù)73處、規(guī)模4.1億噸；核準具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸，煤炭供應(yīng)和價格總體穩(wěn)定。

化解煤電過剩產(chǎn)能深入推進。有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬千瓦以下煤電機組，排查能效和環(huán)保不達標機組，落實2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標。預計將提前完成“十三五”淘汰關(guān)停落后煤電機組的目標任務(wù)。前三季度，全國新增煤電裝機同比減少近4成。

第四、能源補短板工程加快推進。天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強。天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣設(shè)施建設(shè)、氣價并軌等工作加快推進。“全國一張網(wǎng)”有序推進，青寧輸氣管道核準，中俄東線天然氣管道北段工程等加快建設(shè)、中段工程等項目前期工作積極推進。天然氣管線關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化進程加快。已落實全年天然氣供應(yīng)資源量超過去年消費量250億立方米，重點增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。

能源惠民利民工程建設(shè)提速。北方地區(qū)清潔取暖穩(wěn)步推進。分兩批安排中央預算內(nèi)投資120億元，重點支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級。青海至河南、陜北至湖北、張北至雄安等直流輸電工程，以及南陽-荊門-長沙等交流特高壓工程加快實施。

能源補短板項目儲備工作加快落實。按照符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求，以電網(wǎng)升級、油氣增儲上產(chǎn)、管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、水電開發(fā)、核電建設(shè)、煤電改造等為重點，深入開展年內(nèi)和2019、2020年開工的重大項目儲備工作，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁貢獻力量。

第五、電力體制改革試點全面鋪開。省級電網(wǎng)實現(xiàn)輸配電價改革全覆蓋?？鐓^(qū)跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點深入推進。售電側(cè)市場競爭機制逐步建立，分三批推出320個增量配電業(yè)務(wù)試點項目。上半年，全國電力市場交易電量累計8024億千瓦時，同比增長24.6%，占全社會用電量的24.8%?？鐓^(qū)跨省市場化交易電量同比增長32.6%，煤電交易電價比上網(wǎng)電價降低0.03元/千瓦時，水電、光伏、風電等可再生能源電價下降0.06~0.08元/千瓦時。華東、華北、南方區(qū)域市場交易電量合計占全國70%以上。

第六、能源行業(yè)效益、效率總體改善。前8個月，利潤總額同比增長25.1%，占工業(yè)企業(yè)的17.8%，比去年同期提高5個百分點。前三季度，在化解煤電過剩產(chǎn)能和用電快速增長雙重帶動下，全國發(fā)電設(shè)備利用率結(jié)束連續(xù)六年下降的局面，發(fā)電設(shè)備利用小時比去年同期增加94小時。各地優(yōu)化可再生能源發(fā)電調(diào)度，新能源消納空間持續(xù)擴大，全國棄風棄光現(xiàn)象明顯緩解。