報(bào)告：中國(guó)集中式風(fēng)能和光伏發(fā)電項(xiàng)目基本遵循生態(tài)保護(hù)宗旨

大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所(ERI)30日在北京共同發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)有集中式風(fēng)能和光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，基本遵循了生態(tài)保護(hù)宗旨。

這份名為《生態(tài)友好的中國(guó)可再生能源發(fā)展空間布局(2016-2030)》報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)有集中式風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，基本遵循了生態(tài)保護(hù)的宗旨；現(xiàn)有集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，也基本遵循了生態(tài)保護(hù)的宗旨，85%的項(xiàng)目位于低風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍之內(nèi)，但西北的部分項(xiàng)目在高風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)也有分布，這可能會(huì)對(duì)生物多樣性帶來(lái)潛在的影響。如甘肅的個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)在祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，已經(jīng)受到中央環(huán)保督察的問(wèn)責(zé)。

TNC大中華區(qū)首席執(zhí)行官馬晉紅表示，可再生新能源的建設(shè)和發(fā)展是清潔的，但“清潔”并不直接等于“綠色”，在可以預(yù)見(jiàn)的可再生能源行業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，將會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè)，帶來(lái)的足跡可能對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性和社區(qū)造成深遠(yuǎn)的影響。因此，我們需要一個(gè)解決方案，來(lái)滿足社會(huì)對(duì)清潔、廉價(jià)能源的需求，同時(shí)在最大程度上避免對(duì)土地和水域的破壞和影響。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎表示，中國(guó)近年來(lái)可再生能源發(fā)展迅速，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也逐步顯現(xiàn)。如何平衡可再生能源發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求之間的關(guān)系，如何在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，更好地發(fā)展和利用可再生能源，值得我們關(guān)注和思考。

報(bào)告建議，在可再生能源開(kāi)發(fā)布局過(guò)程中，要加強(qiáng)能源規(guī)劃管理部門與生態(tài)環(huán)境管理部門的跨部門協(xié)作，盡早開(kāi)展可再生能源開(kāi)發(fā)布局與生態(tài)保護(hù)之間協(xié)調(diào)性規(guī)劃研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目事前審核及環(huán)評(píng)管理，加快研究并推動(dòng)實(shí)施可落地的生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

該報(bào)告研究運(yùn)用“發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃”(DevelopmentbyDesign)景觀尺度的分析方法，對(duì)中國(guó)已有的中式風(fēng)能和光伏發(fā)電項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)之間的平衡性進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)近中期生態(tài)友好的集中式風(fēng)能和光伏發(fā)電發(fā)展空間布局進(jìn)行規(guī)劃和建議。

TNC是全球最大的非營(yíng)利性的自然環(huán)境保護(hù)組織之一，1951年成立，現(xiàn)總部位于美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓，目前在全球72個(gè)國(guó)家及地區(qū)開(kāi)展工作，管護(hù)著全球超過(guò)50萬(wàn)平方公里的1600多個(gè)自然保護(hù)區(qū)、8000公里長(zhǎng)的河流以及100多個(gè)海洋生態(tài)區(qū)。(完)