海南核電公眾溝通“六步法”取得實效

　　編者按

　　目前，國內眾多核電項目處于建設期或建設前期準備階段。認真審視核電公眾溝通的重要作用，加強核電公眾溝通的長效機制建設，對促進核電公眾溝通工作科學發(fā)展，為核電項目推進營造和諧穩(wěn)定的建設環(huán)境，推動核電項目的健康成長具有特殊意義。

　　海南核電深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，著眼核電發(fā)展趨勢，前瞻謀劃、不斷加強和改進公眾溝通工作，探索總結出公眾溝通“六步法”，攜手公眾為核電健康和可持續(xù)發(fā)展共創(chuàng)良好的發(fā)展環(huán)境。本版特刊發(fā)相關稿件介紹其經驗，以饗讀者。

　　◆胡蝶

　　落實《核安全法》，不斷創(chuàng)新傳播方式，加強公眾溝通 

　　《核安全法》專門設立了一章名為“信息公開和公眾參與”。明確了核安全信息公開的主體，闡述了核安全信息公開的內容，規(guī)范了核安全信息公開的方式方法。

　　可以說，《核安全法》大力推進了核領域相關事宜的公開透明和公眾參與。法律規(guī)定重大的核安全事項要征求公眾的意見，要以適當形式反饋。核行業(yè)內碰到的“談核色變”“鄰避效益”要靠公眾宣傳、信息公開，滿足公眾的知情權、參與權，才能予以化解。這為核能、核技術發(fā)展構建了良好的環(huán)境，保證核能、核技術健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　中核集團一直以來高度重視核科普與公眾溝通工作，制定了“十三五”核科普專項規(guī)劃，進行了頂層設計。經過多年實踐，中核集團形成了以“核你在一起”、公眾開放周活動、“魅力之光”全國中學生核電科普知識競賽、全國高校學生課外“核+X”創(chuàng)意大賽等系列品牌活動為著力點，在全產業(yè)鏈開展的核科普活動，與公眾一起分享核技術成果和發(fā)展。

　　在中國核能股份有限公司（以下簡稱“中國核電”）的指導下，海南核電公眾科普工作不斷創(chuàng)新傳播方式，增加宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，持續(xù)提升改進措施，取得了良好的社會效果和公眾反響，為海南核電二期工程項目推進營造了良好的輿論氛圍。

　　海南核電探索總結出公眾溝通“六步法”即：核電+工業(yè)旅游模式、核電+校園行模式、核電+媒體行模式、核電+公眾開放模式、核電+全媒體聯(lián)動模式、核電+內外融合模式。

　　通過公眾溝通“六步法”模式的高效運作，取得了公眾科普宣傳的實效：建成國家工業(yè)旅游基地，打造海南省內知名公眾溝通品牌活動，與媒體建立良好互動關系，建立起一支公眾溝通骨干隊伍，搭建起與公眾連接的橋梁等。

　　發(fā)展核電工業(yè)旅游，組織校園行和媒體行，增進公眾理性、科學認知 

　　隨著旅游消費理念的提升，人們的旅游方式已從單純的觀光式旅游發(fā)展為體驗式旅游。海南核電充分借助“國際旅游島”的優(yōu)勢，發(fā)揮自身的行業(yè)特點，率先開展工業(yè)旅游基地建設。

　　在建設過程中，按照打造“花園式”廠區(qū)的理念，實施廠區(qū)綠化工程設計施工一體化項目。廠區(qū)種有椰樹、棕櫚樹、旅人蕉等具有濃郁熱帶風情的植物，一年四季鮮花不斷，郁郁蔥蔥，是名副其實的花園工廠。

　　同時，廠區(qū)內建設了占地1053平方米的公眾展廳，展廳分為上下兩層及3個獨立功能區(qū)域，分別為形象展示區(qū)、互動體驗區(qū)、公眾科普區(qū)。每個展區(qū)均配備有專業(yè)講解人員。

　　此外，公眾展廳還是全國首家采用全數(shù)字化電子沙盤的核電科普展廳。公眾可在形象展示區(qū)內觀看海南核電廠區(qū)全貌，了解企業(yè)文化及項目建設全過程；在互動體驗區(qū)，公眾可以直觀了解到核電廠發(fā)電原理，親自動手操作核燃料裝卸模擬設備；在公眾科普區(qū)，還可參觀我國第一顆原子彈及核潛艇模型，并了解核技術的廣泛應用。

　　自2015年起，海南核電聯(lián)合海南省旅游局、海南省核應急辦，昌江縣政府等相關單位，將核電基地打造成為海南省工業(yè)旅游示范點。游客通過展廳參觀、核能知識科普講座、模擬機房參觀和廠區(qū)游覽活動，可近距離感知核電。

　　目前，海南核電年均接待游客近2萬人。游客通過參觀增加了對核電的認識和理解，對核電相關的知識產生了濃厚的興趣，在社會上產生了良好的宣傳作用。

　　同時，把核電工業(yè)旅游發(fā)展融入到海南旅游資源中，實現(xiàn)了與周邊旅游項目開發(fā)“同頻共振”，充分借助地方旅游行業(yè)的力量，加大了核電科普的宣傳力度，增強了宣傳效果。國家旅游局相關負責人指出：“海南核電工業(yè)旅游，讓公眾走近核電項目，消除誤解，對相關的一些行業(yè)有著很好的借鑒作用?！?/p>

　　“一個孩子影響一個家庭”，學生群體是核電公眾溝通的重要對象。自2013年起，海南核電連續(xù)5年聯(lián)合中共海南省委宣傳部、海南省教育廳、海南省核應急辦公室和海南省科學技術協(xié)會四單位，組織海南“綠色核電 魅力海南”科普知識校園行活動。

　　5年來，海南核電科普團隊通過組織科普講座、舉辦核電原理科普圖片展、發(fā)放科普書籍、邀請師生實地參觀等方式與公眾交流互動。

　　5年的時間，海南核電科普團隊的足跡遍布海南島的各個角落，在?？?、昌江、樂東等市縣31所中學，與近萬名師生面對面交流，將核電科學知識的種子播撒在孩子們的心中。

　　媒體輿論導向往往潛移默化地影響著公眾對核電的接受度。充分的信息公開才能讓媒體正確地了解核電，進而更科學地引導輿論。

　　借助“核電+校園行模式”，科普活動受到了各大媒體的關注，形成了海南省內知名的科普品牌。自2016年起，海南核電聯(lián)合海南省委宣傳部和海南省核應急辦公室舉辦首屆“海南省核安全文化媒體行活動”。3年來，活動吸引了中央駐瓊媒體、省內媒體約200名記者參加。

　　記者們通過參觀海南核電廠區(qū)、公眾展廳、應急指揮中心，昌江核應急固定式去污洗消站、核電廠場外監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)等核應急能力建設項目，同時邀請核電工作人員介紹核電發(fā)展、核應急應對和核電廠核安全文化等知識，了解其他應急管理與核應急設施的統(tǒng)籌部署、資源整合等兼容情況。

　　活動讓媒體記者們親身體驗了核安全文化，先后推出核電與經濟、核電與環(huán)境、核電與文化、核電與社會等系列報道，回答公眾關心的問題，增強了公眾對核電的科學、理性認知。

　　舉辦科普公眾開放活動，營造良好輿論氛圍，拉近核電與公眾的距離 

　　“百聞不如一見”。海南核電公眾開放周活動結合海南本地特點，迎來了員工家屬、附近村民……

　　自2015年起，海南核電連續(xù)3年以足球友誼賽、家屬開放日、送文化下鄉(xiāng)等形式開展核科普公眾開放活動。

　　每年暑期是員工家屬來現(xiàn)場探親的高峰期，海南核電如期舉辦家屬開放日活動。活動由公司科普講師帶隊，家屬們乘車游覽核電站全貌，參觀模擬機房。講師們向家屬講述核電發(fā)展史、操縱員培訓情況、發(fā)電原理及核電節(jié)能減排的巨大作用，并向家屬們贈送核工業(yè)成立60周年紀念徽章。

　　一系列暖心活動讓家屬們了解、認識核電，讓員工與家屬感受到集體的溫暖。通過公眾開放活動與媒體宣傳，也引起了社會廣泛關注，讓更多的人認識和了解核工業(yè)，感受核工業(yè)精神。

　　為了讓科普效果最大化貼合公眾的認知程度，海南核電根據(jù)不同群體對核能知識的理解和認知，采取“請進來、走出去”的模式，豐富公眾溝通活動形式。

　　為此，海南核電組建了專業(yè)科普講師隊伍，通過特邀專家講師和公司各處室員工組成逾30人的講師隊伍。邀請院士舉辦核電科普報告會，增強核電知識科普活動的深度和高度；通過密切聯(lián)系海南省各級職能部門和社會團體，合力推進科普“三進”活動，即進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，使海南核電公眾溝通工作更接地氣、更密切群眾、更易被公眾接受。

　　通過組織參與各種公益活動、科普宣傳活動、科普大講堂活動，實現(xiàn)核電科普與企業(yè)公益相結合，踐行了企業(yè)社會責任。

　　豐富多彩的活動更需要媒體的推動才能形成合力，為此，海南核電推出了“核電+全媒體聯(lián)動模式”。這一模式就是充分利用各類媒介載體，把網絡電視、廣播電視、網絡、報紙、新媒體進行全面整合，為公眾溝通工作打造陣地，營造聲勢。

　　以海南核電一期工程全面建成宣傳為例，在海南省委宣傳部、中國核電指導下，上下聯(lián)動，共同推動中央、地方媒體第一時間報道項目信息，在省內外獲得了廣泛關注，取得了良好的社會效果和公眾反響。據(jù)官方統(tǒng)計，海南核電一期工程建成消息的閱讀量逾千萬人次。

　　海南核電通過公眾溝通“六步法”的實施，積極推進科普知識的普及，增強了公眾科普宣傳的實效，為海南核電二期工程項目建設營造了良好的輿論氛圍，為企業(yè)“做最具魅力的國際一流核能企業(yè)”愿景的實現(xiàn)注入了強大的精神動力。1號機組連續(xù)兩年獲南方電網“金牌機組”稱號。

　　海南昌江核電項目作為海南省最大的清潔能源基地，二期工程的建設將較好地滿足海南長遠電力負荷增長需求，支持海南省經濟社會發(fā)展，進一步提升海南清潔能源占比。這對于優(yōu)化海南省電源結構、加快海南清潔能源示范島戰(zhàn)略推進和美好新海南建設具有重要意義。期待公眾溝通“六步法”能在推動二期工程建設方面發(fā)揮更大的作用。