財(cái)經(jīng)觀察：油價(jià)上漲讓埃及經(jīng)濟(jì)雪上加霜

近期，國際油價(jià)不斷攀升，目前每桶已超過80美元。對于正在實(shí)施嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃、財(cái)政本就捉襟見肘的埃及來說，不斷上漲的油價(jià)無疑是雪上加霜，不僅增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，也對民生和經(jīng)濟(jì)多方面造成負(fù)面影響。

據(jù)埃及統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)，2017年埃及共花費(fèi)52億美元進(jìn)口石油。埃及總統(tǒng)塞西在參加軍隊(duì)組織的一次研討會(huì)上指出，埃及政府正努力為國內(nèi)消費(fèi)和發(fā)電廠運(yùn)營提供足夠能源，但不斷上漲的油價(jià)將對埃及財(cái)政帶來巨大壓力。

“埃及財(cái)政預(yù)算是基于油價(jià)在每桶65美元到67美元制定的，因此當(dāng)油價(jià)超過每桶80美元就會(huì)給財(cái)政帶來巨大負(fù)擔(dān)。”埃及經(jīng)濟(jì)和金融專家瓦利德·賈巴拉說。

2016年埃及與國際貨幣基金組織達(dá)成協(xié)議，埃及將實(shí)施包括削減補(bǔ)貼、增加稅收和埃鎊匯率浮動(dòng)等措施的經(jīng)濟(jì)改革，以減少財(cái)政赤字。作為鼓勵(lì)，國際貨幣基金組織將在3年內(nèi)對埃及發(fā)放120億美元貸款，目前已發(fā)放80億美元。

能源補(bǔ)貼是除石油進(jìn)口之外埃及財(cái)政一項(xiàng)重要支出。據(jù)埃及財(cái)政部長馬伊特介紹，2017-2018財(cái)年(2017年7月-2018年6月)埃及能源補(bǔ)貼預(yù)算為61.4億美元。

為減少赤字，今年6月埃及政府取消了部分能源補(bǔ)貼，國內(nèi)能源價(jià)格隨之提高66.6%。埃及政府還計(jì)劃在2019年取消對除丁烷氣外所有石油產(chǎn)品的補(bǔ)貼。

在埃及2018-2019財(cái)年預(yù)算中，財(cái)政赤字占GDP的8.4%，低于2017-2018財(cái)年的9.8%，能源補(bǔ)貼也減少至50億美元。但分析人士認(rèn)為，油價(jià)上漲之后勢必會(huì)對埃及減少赤字的計(jì)劃造成影響。

賈巴拉指出，政府需要其他財(cái)政來源以彌補(bǔ)因油價(jià)上漲造成的財(cái)政赤字。但埃及政府不太可能再增加稅收，因?yàn)?ldquo;市場已經(jīng)不能再承受任何加稅了”。

埃及石油管理總局前副局長薩拉赫·哈菲茲說，石油價(jià)格上漲加上埃及實(shí)行的能源補(bǔ)貼政策有可能繼續(xù)加大財(cái)政赤字。但賈巴拉預(yù)計(jì)埃及天然氣實(shí)現(xiàn)自給之后會(huì)為財(cái)政節(jié)省20億美元，將有助于彌補(bǔ)財(cái)政赤字。

據(jù)哈菲茲介紹，近來油價(jià)上漲的原因主要是政治性的。他指出，伊朗是石油輸出國組織成員，也是重要產(chǎn)油國，美國制裁伊朗限制其石油出口影響了市場上的石油供給。

油價(jià)上漲對埃及民生產(chǎn)生的影響不容忽視。據(jù)開羅市民馬哈茂德·富利介紹，在油價(jià)上漲和政府減少補(bǔ)貼之前，他加一箱油只需要大約90埃鎊，而現(xiàn)在一箱汽油價(jià)格已經(jīng)超過300埃鎊。如果油價(jià)繼續(xù)上漲，再加上2019年政府將取消能源補(bǔ)貼，他預(yù)計(jì)明年一箱汽油將花費(fèi)超過500埃鎊。

“這意味著明年我每月油費(fèi)將超過2000埃鎊，而很多開羅人每月工資還不到2000埃鎊，”富利說，“不僅是油費(fèi)，其他物價(jià)也將會(huì)繼續(xù)上漲。”