寧夏能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）：推進(jìn)太陽能發(fā)電出力預(yù)測機(jī)制 2020年達(dá)到10GW

:近日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）的通知》，《通知》

按照集約化、園區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展的原則，統(tǒng)籌土地資源和市場消納，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)鹽池、海原、同心、中衛(wèi)、中寧、紅寺堡、青銅峽、寧東、紅墩子等10大光伏園區(qū)，統(tǒng)一布局建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一資源配置和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它領(lǐng)域投資增長，集中培育一批百億元的龍頭企業(yè)，使之成為寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新的排頭兵。支持不同技術(shù)路線的太陽能熱發(fā)電，建設(shè)太陽能光熱發(fā)電示范工程。擴(kuò)大“光伏+”多元化利用，鼓勵在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)分布式光伏發(fā)電，推進(jìn)光伏與設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)開發(fā)、防沙治沙、生態(tài)旅游一體化發(fā)展。加快實(shí)施光伏扶貧工程。到2020年，爭取光伏發(fā)電規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦以上，形成千億光伏產(chǎn)業(yè)集群，并成為帶動和促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

完善并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)，推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電出力預(yù)測機(jī)制，建立新能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)，解決好無歧視、無障礙上網(wǎng)問題。

原文件如下：

自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）的通知

寧發(fā)改能源(發(fā)展)〔2018〕616號

各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于修訂自治區(qū)“十三五”各專項(xiàng)規(guī)劃和市縣(區(qū))“十三五”規(guī)劃綱要的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕93號)要求，我委對照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(修訂本)的通知》(寧政發(fā)〔2018〕32號)，根據(jù)“十三五”以來我區(qū)能源發(fā)展實(shí)際，組織完成了《寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃(修訂本)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃(修訂本)

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2018年9月30日

(此件公開發(fā)布)

寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃（修訂本）

能源是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和動力，事關(guān)自治區(qū)全面建成小康社會的總體部署，也關(guān)系國家能源戰(zhàn)略的全局。為全面貫徹落實(shí)中央五大發(fā)展理念和能源生產(chǎn)消費(fèi)“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略要求，加快能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014-2020年）》和《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，編制自治區(qū)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

一、規(guī)劃基礎(chǔ)

“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)期，也是推動能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命發(fā)力提速的關(guān)鍵時期。能源作為自治區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，處于國家能源戰(zhàn)略的前沿，必須準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)新要求，充分利用發(fā)展的有利因素，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命，為實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”時期，面對錯綜復(fù)雜的形勢和經(jīng)濟(jì)下行能源需求減速的壓力，在國家的大力支持下，建成和開工了一大批在國內(nèi)乃至世界上具有先進(jìn)水平的能源重大項(xiàng)目，能源生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大幅提升，能源產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過了40%。寧夏也被確定為國家重要的能源加工轉(zhuǎn)化和戰(zhàn)略儲備基地，在國家能源戰(zhàn)略中的地位凸顯。

能源生產(chǎn)能力穩(wěn)步增加。建成了梅花井、金鳳等大型現(xiàn)代化礦井，鴛鴦湖、靈武電廠二期、水洞溝電廠等大型空冷火電項(xiàng)目，500萬噸煉油、50萬噸煤制烯烴、50萬噸甲醇制烯烴等一批大型能源項(xiàng)目。煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到12000萬噸/年，電力裝機(jī)突破3000萬千瓦，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能達(dá)到587萬噸，分別比2010年增長83%、120%和2.9倍。400萬噸煤間接液化示范項(xiàng)目、寧東—浙江±800kV特高壓輸電及配套電源等重大項(xiàng)目相繼開工，為“十三五”能源發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新能源示范區(qū)快速推進(jìn)。寧夏被列為全國首個新能源綜合示范區(qū)，銀川被列為新能源示范城市，青銅峽市被列為全國綠色能源示范縣。建成了賀蘭山、太陽山、麻黃山等大型新能源集中區(qū)及永寧農(nóng)光互補(bǔ)、賀蘭漁光互補(bǔ)等示范項(xiàng)目區(qū)。新能源發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模突破1100萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)822萬千瓦，比2010年增長9.4倍，太陽能發(fā)電裝機(jī)309萬千瓦，比2010年增長33倍。

能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新能源占一次能源生產(chǎn)比重7.45%，比2010年提高5.3個百分點(diǎn)，新能源占電力裝機(jī)比重達(dá)到36%，比2010年提高30個百分點(diǎn)，新能源占一次能源消費(fèi)比重7.7%，比2010年提高5個百分點(diǎn)。大型企業(yè)煤炭產(chǎn)量占全區(qū)96%，大型煤礦產(chǎn)量比重達(dá)到73%，30萬千瓦及以上機(jī)組占煤電總裝機(jī)的86%，60萬千瓦及以上機(jī)組占46%。關(guān)閉小煤礦44處，成為全國率先完成淘汰落后小煤礦任務(wù)的六個省區(qū)之一。

能源技術(shù)裝備水平不斷提高。重點(diǎn)煤礦采煤機(jī)械化程度提高到98%。建成世界首創(chuàng)100萬千瓦超超臨界空冷機(jī)組和一批2×60萬千瓦亞臨界空冷機(jī)組，新建常規(guī)燃煤火電機(jī)組全部采用60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界空冷機(jī)組。神華寧煤煤制烯烴示范工程項(xiàng)目，成為我國目前最大的以煤為原料的聚丙烯裝置。結(jié)合煤炭間接液化示范項(xiàng)目建設(shè)，在引進(jìn)、消化吸收的基礎(chǔ)上，開發(fā)出了煤種適應(yīng)能力強(qiáng)、氣化效率高，且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的2000噸／天干煤粉加壓氣化爐。

節(jié)能環(huán)保水平顯著提升。單位GDP能耗下降到1.998噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，完成國家下達(dá)目標(biāo)?；痣姽╇娖骄鶚?biāo)準(zhǔn)煤耗降至325.59克/千瓦時，煤炭洗選率達(dá)到87%。新建機(jī)組全部同步建設(shè)了煙氣脫硫脫銷裝置，原有常規(guī)發(fā)電機(jī)組全部實(shí)施了脫硫改造。

能源合作邁出新步伐?？鐓^(qū)域電力外送開辟新通道，寧東至浙江特高壓直流輸電工程全面開工建設(shè)，建成后新增外送電800萬千瓦。與內(nèi)蒙古、陜西、甘肅建立省際能源合作機(jī)制，與神華、國電、國電投等大型央企達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，與德國GIZ開展政府間能源技術(shù)合作。

（二）面臨形勢

“十三五”時期，隨著世界能源供求格局繼續(xù)深刻變化和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我區(qū)能源發(fā)展既面臨諸多機(jī)遇和有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

面臨的機(jī)遇和有利條件。從國際上看，能源發(fā)展呈現(xiàn)出供求關(guān)系寬松化、供需格局多極化、能源結(jié)構(gòu)低碳化、生產(chǎn)消費(fèi)智能化、國際競爭焦點(diǎn)多元化等“五化”趨勢，有利于我們多渠道、低成本利用能源和采用新裝備、新技術(shù)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從國內(nèi)看，能源需求將呈剛性增長，能源發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，能源結(jié)構(gòu)雙重更替步伐加快，能源系統(tǒng)形態(tài)由集中開發(fā)轉(zhuǎn)向智能化、分布式，有利于我區(qū)發(fā)展煤化工、電力、新能源。隨著國家能源開發(fā)戰(zhàn)略的西移和大氣污染防治行動計(jì)劃的深入實(shí)施，將進(jìn)一步提升我區(qū)作為國家重要的能源加工轉(zhuǎn)化基地的戰(zhàn)略地位，從我區(qū)看，自治區(qū)被國家確定為能源加工轉(zhuǎn)化基地和新能源綜合示范區(qū)，為我區(qū)“十三五”期間能源發(fā)展提供了有力的政策支撐；我區(qū)近鄰能源富集省區(qū)，煤炭資源豐富，為發(fā)展以煤為基礎(chǔ)的加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的原料保障；寧東至浙江特高壓、煤制油示范項(xiàng)目等一批重大能源項(xiàng)目將建成投運(yùn)，為發(fā)展以能源生產(chǎn)消費(fèi)為紐帶的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提供了電力市場空間和煤化工示范經(jīng)驗(yàn)；“一帶一路”的深入實(shí)施，能源國際合作將進(jìn)一步擴(kuò)大，推動資源、技術(shù)、人才引進(jìn)來、走出去，為我區(qū)能源發(fā)展擴(kuò)展了新的空間。