從浙江光伏補貼政策看2019年國家政策走向

:9月17日，浙江省發(fā)改委等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關于浙江省2018年支持光伏發(fā)電應用有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，讓光伏人又看到了希望。具體補貼內容如下：

（來源：微信公眾號“古瑞瓦特”ID：growatt2010 作者：劉繼茂）

浙江省內光伏發(fā)電項目所發(fā)電量，2018年繼續(xù)實行電量省補貼政策，補貼標準為0.1元/千瓦時。給予2018年項目一次性資金補貼。對于2018年6月1日到12月31日并網的家庭屋頂光伏發(fā)電項目，“自發(fā)自用，余電上網”的按照0.32元/千瓦時(含稅)補貼，“全額上網”的按照0.7元/千瓦時(含稅)補貼。對于2018年5月31日前備案，2018年6月1日——7月31日并網的工商業(yè)分布式發(fā)電項目，按照0.10元/千瓦時，對2018年的發(fā)電量給予補貼。

支持光伏小康工程。啟動2017年地面光伏電站建設計劃調整工作，同等條件下優(yōu)先安排光伏小康工程項目。此外，對沒有納入浙江省2017年度普通地面光伏電站建設計劃項目，浙江省會通過國家下達該省的2019、2020年地面光伏電站的指標逐步消納。

浙江省能源局是國家能源局下屬的一個機構，這個《通知》的出臺，應該是通過國家能源局的同意，不會相互沖突，通過對文件仔細研讀和分析，發(fā)現(xiàn)了這個《通知》不僅解決了能源局823文件提到的大家都很關心，但又懸而未決的幾個問題，還對明年光伏政策調整做了一些鋪墊。

1、823文件第二條：規(guī)范分布式光伏發(fā)展

今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項目建設?？紤]今年分布式光伏已建情況，明確各地5月31日(含)前并網的分布式光伏發(fā)電項目納入國家認可的規(guī)模管理范圍，未納入國家認可規(guī)模管理范圍的項目，由地方依法予以支持。新投運的、采用“自發(fā)自用、余電上網”模式的分布式光伏發(fā)電項目，度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調整為每千瓦時0.32元(含稅)。

這個0.32元的補貼到底有沒有，怎么拿，成了大家最關心的問題，這次浙江補貼政策給一個比較明確的信息，那就是從6月1號到12月31號這段時間，這個補貼由地方政府出。

2、第二條重要信息

《通知》第一條第2點最后指出：“該批家庭屋頂光伏發(fā)電項目優(yōu)先納入國家下達我省2019年分布式光伏發(fā)電規(guī)模”，預示明年的分布式指標，可能要下達到各個省了。2017年之前，分布式光伏是不限批標，2018年是10GW，在下達之前就用完了，所以沒有分到各個省。

每個省的指標應該有限，所以明年的指標不要指望太多，按照先建先得的原則，浙江省準備安裝光伏的業(yè)主不要再等了，有可能還沒有到2019年，指標就用完了。

3、第三條重要信息

今年6月1號之后安裝的分布式光伏，明年還有沒有補貼，有多少補貼，這個問題《通知》提到：“我省2019年支持光伏發(fā)電應用有關政策，待國家后期相關政策明確后再作研究”。說明能源局到現(xiàn)在也沒有定，但有一點可能確定，今年安裝的光伏明年肯定還有補貼，只是不能確定執(zhí)行的是今年的0.32元還是明年的補貼標準。

除了省級補貼外，浙江省還有兩個地級市今年也發(fā)布補貼政策。8月24號，溫嶺市人民政府辦公室發(fā)出《關于促進溫嶺市光伏產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》的通知，明確了溫嶺市建設家庭和村集體光伏發(fā)電項目的補貼：

這個政策是在《通知》出臺之前出來的，目前尚不能確認是不是有兩個0.32元的補貼，如果是，那溫嶺市的人們就太幸福了。

9月13號，浙江玉環(huán)財政安排家庭屋頂光伏補貼資金，專項用于扶持2018年6月1日至2018年12月25日前，在全市范圍內經備案認可且并網發(fā)電的家庭屋頂光伏項目。

符合上述條件的家庭屋頂光伏項目，在享受省級補貼的基礎上，市財政按以下標準于2019年給予一次性補貼。

(一)利用農村獨立住宅屋頂或庭院、新農村集中連片住房、城鎮(zhèn)高(多)層住宅小區(qū)、公寓、保障性住房、別墅排屋等民居建筑屋頂建設裝機容量不低于2KW的光伏項目，按3000元/戶的標準進行補貼。

農莊商業(yè)屋頂建設的20KW以下光伏項目，可參照該標準，按照裝機容量3KW/戶折算進行補貼。

(二)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共建筑屋頂立項建設的光伏項目，承諾所獲收益用于扶持集體經濟薄弱村或扶貧項目;以集體名義備案，利用農村村級組織集體屋頂、城鎮(zhèn)社區(qū)公共建筑屋頂建設的光伏項目，按照裝機容量500W為一戶折算，按700元/戶的標準進行補貼。

原標題:從浙江光伏補貼通知，看2019國家政策走向