改革開放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三：交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)跨越式發(fā)展

改革開放40年，我國(guó)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。尤其是十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)交通運(yùn)輸不斷深化改革，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，服務(wù)能力和水平大幅提升，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。信息通信技術(shù)及應(yīng)用成果不斷涌現(xiàn)，郵政新業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

一、綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連上臺(tái)階，運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升

改革開放以來，我國(guó)政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加快綜合交通體系建設(shè)步伐，交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，取得豐碩成果。40年來，交通運(yùn)輸綜合基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，客貨運(yùn)輸總量規(guī)模迅速擴(kuò)大，運(yùn)輸保障能力顯著提升，行業(yè)科技創(chuàng)新水平日新月異，我國(guó)已成為名副其實(shí)的交通大國(guó)，并開啟向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新征程。

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，運(yùn)輸里程不斷延展。

高鐵線路密集成網(wǎng)。改革開放初期，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程只有5.17萬(wàn)公里，普遍運(yùn)行的綠皮車平均時(shí)速不到40公里，鐵路運(yùn)輸能力嚴(yán)重落后。改革開放以來，我國(guó)鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)張，尤其是2008年京津高鐵的開通運(yùn)營(yíng)標(biāo)志著我國(guó)鐵路開始邁入高鐵時(shí)代，高鐵建設(shè)突飛猛進(jìn)。經(jīng)過近十年的快速建設(shè)，伴隨著幾十條高鐵線路的相繼開通，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)基本成型，我國(guó)成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運(yùn)行的國(guó)家。到2017年末，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到12.70萬(wàn)公里，較1978年增長(zhǎng)145.6%，年均增長(zhǎng)2.3%。其中，高鐵2.52萬(wàn)公里，占鐵路營(yíng)業(yè)總里程的19.8%，占世界高鐵總里程的66.3%，居世界第一位;電氣化鐵路里程8.66萬(wàn)公里，復(fù)線鐵路里程7.18萬(wàn)公里，電氣化率和復(fù)線率分別達(dá)到68.2%和56.5%，分居世界第一和第二位。高鐵在極大地便利人們出行的同時(shí)，也為沿途城市的經(jīng)濟(jì)生活圈注入生機(jī)活力，因便捷的高鐵網(wǎng)而形成的以北京為中心的京津冀經(jīng)濟(jì)圈、以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、以廣州和深圳為中心的珠三角經(jīng)濟(jì)圈等為促進(jìn)區(qū)域資源共享、產(chǎn)業(yè)合理布局和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要帶動(dòng)作用。

高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。改革開放初期，我國(guó)公路里程短、質(zhì)量差，公路里程僅89.02萬(wàn)公里，每百平方公里的公路密度只有9.27公里，嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放后，國(guó)家持續(xù)加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，公路總里程迅猛增長(zhǎng)，公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通達(dá)度顯著提高。到2017年末，全國(guó)公路總里程達(dá)到477.35萬(wàn)公里，是1978年的5.4倍，年均增長(zhǎng)4.4%;公路密度達(dá)到49.72公里/百平方公里，每百平方公里公路密度提高了40.45公里。自1988年我國(guó)第一條高速公路滬嘉公路建成通車以來，高速公路更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從無到有到覆蓋成網(wǎng)的跨越式發(fā)展。到2017年末，高速公路總里程13.64萬(wàn)公里，遠(yuǎn)高于1988年的147公里，年均增長(zhǎng)26.6%，總里程居世界第一位，覆蓋97%的20萬(wàn)以上人口城市及地級(jí)行政中心。

專業(yè)化港口及水路航道建設(shè)加速推進(jìn)。1978年，我國(guó)港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)僅有735個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)133個(gè)。二十世紀(jì)九十年代以來，我國(guó)在加快港口建設(shè)的同時(shí)，開始注重現(xiàn)代深水化、大型化、專業(yè)化碼頭的建設(shè)。到2017年末，全國(guó)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位27578個(gè)，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2366個(gè)，分別是1978年的37.5倍和17.8倍，年均分別增長(zhǎng)9.7%和7.7%。2017年，在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前十名的港口中，中國(guó)港口均占有七席。隨著改革開放的深入，我國(guó)內(nèi)河航道條件持續(xù)改善，通江達(dá)海干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。到2017年末，內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.70萬(wàn)公里，其中等級(jí)航道占比52.1%，初步建成“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系。

民航面貌煥然一新。1978年，我國(guó)民航僅有162條短程航線、70個(gè)機(jī)場(chǎng)，民航航線里程14.89萬(wàn)公里。經(jīng)過40年的持續(xù)健康發(fā)展，我國(guó)航空運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增速，民航機(jī)場(chǎng)體系漸具規(guī)模，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提高，航空運(yùn)輸保障能力快速提升。到2017年末，定期航班航線總條數(shù)達(dá)4418條，航線里程748.30萬(wàn)公里，40年年均增長(zhǎng)10.6%。其中，國(guó)內(nèi)航線3615條，航線里程423.72萬(wàn)公里;國(guó)際航線803條，航線里程324.59萬(wàn)公里。到2017年末，定期航班通航機(jī)場(chǎng)228個(gè)，是1978年的3倍多，服務(wù)覆蓋全國(guó)88.5%的地市、76.5%的縣，初步形成以國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)為骨干，其他干、支線機(jī)場(chǎng)相互配合的格局;定期航班國(guó)內(nèi)通航城市224個(gè)，國(guó)際定期航班通航60個(gè)國(guó)家的158個(gè)城市。

油氣管網(wǎng)日趨完善。隨著改革開放后西氣東輸、中緬油氣管道等一系列大型管道工程建成投產(chǎn)，我國(guó)連通海外、覆蓋全國(guó)、橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄^(qū)域管網(wǎng)緊密跟進(jìn)的油氣骨干管網(wǎng)格局初步形成，管道輸油輸氣能力大幅提升。到2017年末，全國(guó)輸油(氣)管道總里程達(dá)11.93萬(wàn)公里，是1978年的14.4倍，年均增長(zhǎng)7.1%。

(二)運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升，客貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)。

交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代。改革開放40年，我國(guó)交通運(yùn)輸設(shè)備得到長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。到2017年末，全國(guó)鐵路擁有機(jī)車2.14萬(wàn)臺(tái)，是1978年的2.1倍，其中電力機(jī)車占比59.9%，比1978年提高57.8個(gè)百分點(diǎn);民用汽車保有量2.09億輛，是1978年的154倍;民用飛機(jī)由1985年的404架增至2017年的5593架。在數(shù)量激增的同時(shí)，各類運(yùn)輸設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，向高質(zhì)量、多功能、高科技方面發(fā)展。鐵路運(yùn)輸歷經(jīng)六次大提速，開啟高速牽引時(shí)代，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到世界先進(jìn)水平的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組列車“復(fù)興號(hào)”時(shí)速達(dá)到350公里，2017年我國(guó)已擁有動(dòng)車組2935標(biāo)準(zhǔn)組。新能源和清潔能源汽車在公交等領(lǐng)域逐步推廣，綠色交通發(fā)展取得積極成效。民航運(yùn)輸飛機(jī)機(jī)型舒適度和安全性不斷提高，2017年末，民航全行業(yè)擁有大中型飛機(jī)3120架，占運(yùn)輸飛機(jī)總數(shù)的94.7%。

交通運(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和運(yùn)輸設(shè)備升級(jí)換代，交通運(yùn)輸能力顯著提升，帶動(dòng)旅客及貨物運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量大幅增長(zhǎng)。2017年，全國(guó)主要運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量184.86億人，旅客周轉(zhuǎn)量32813億人公里，是1978年的7.3倍和18.8倍，年均分別增長(zhǎng)5.2%和7.8%;完成貨運(yùn)量480.49億噸，貨物周轉(zhuǎn)量197373億噸公里，是1978年的15.0倍和19.9倍，年均分別增長(zhǎng)7.2%和8.0%。2017年，全國(guó)沿海規(guī)模以上主要港口完成貨物吞吐量86.55億噸，是1978年的43.6倍，年均增長(zhǎng)10.2%。

運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量全面提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，鐵路客運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)售票等信息化服務(wù)全面普及，全國(guó)已有29個(gè)省、90%以上二級(jí)道路客運(yùn)站初步實(shí)現(xiàn)省域聯(lián)網(wǎng)售票，190個(gè)地級(jí)以上城市初步實(shí)現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通。到2017年末，全國(guó)有32個(gè)城市開通了軌道交通，開通線路149條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度4484公里，定制公交、商務(wù)快巴、旅游專線、社區(qū)巴士等多元化交通服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，更好地滿足了旅客出行需求[1]。多式聯(lián)運(yùn)、無船承運(yùn)、無車承運(yùn)等貨運(yùn)組織形式快速發(fā)展，貨物運(yùn)輸及時(shí)性和延展性大幅提高，逐步形成便捷、高效的貨物運(yùn)輸服務(wù)體系。

(三)科技創(chuàng)新引領(lǐng)設(shè)施裝備發(fā)展，技術(shù)水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。

基礎(chǔ)設(shè)施建造技術(shù)位居世界前列。改革開放以來，隨著科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的提升，我國(guó)很多交通基礎(chǔ)設(shè)施建造技術(shù)達(dá)到了世界先列水平。高原凍土、膨脹土、沙漠等特殊地質(zhì)的鐵路、公路建設(shè)技術(shù)克服世界級(jí)難題，青藏公路、青藏鐵路先后建成通車，蘭渝鐵路、西成高鐵成功攻克艱險(xiǎn)山區(qū)復(fù)雜工程地質(zhì)建設(shè)難題并開通運(yùn)營(yíng)。以港珠澳大橋?yàn)榇淼臉驆u隧集群工程舉世矚目，特大橋隧建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長(zhǎng)河段航道系統(tǒng)治理技術(shù)以及大型機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)技術(shù)世界領(lǐng)先。全球最大自動(dòng)化集裝箱碼頭上海洋山港四期正式開港運(yùn)行，建有7個(gè)集裝箱泊位，設(shè)計(jì)年通過能力初期為400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，標(biāo)志著中國(guó)港口行業(yè)在運(yùn)營(yíng)模式和技術(shù)應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)跨越升級(jí)。

裝備制造技術(shù)發(fā)展日新月異。中國(guó)高鐵發(fā)展走出“引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新”的道路，裝備技術(shù)不斷突破創(chuàng)新，以高速列車、大功率機(jī)車為代表的一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高性能鐵路裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分達(dá)到世界領(lǐng)先水平。2017年，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“復(fù)興號(hào)”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組投入運(yùn)營(yíng)，樹立起世界高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)新標(biāo)桿。C919大型客機(jī)成功首飛，中國(guó)成為世界上為數(shù)不多的能夠自主研制大飛機(jī)的國(guó)家。大型專業(yè)化碼頭裝卸設(shè)備制造、海工機(jī)械特種船舶、集裝箱成套設(shè)備制造技術(shù)領(lǐng)先世界，300米飽和潛水取得創(chuàng)新性突破。

二、郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)水平提質(zhì)增效

隨著改革開放的不斷深入，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，消費(fèi)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)的郵政行業(yè)的社會(huì)需求迅猛增長(zhǎng)，行業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)，保持了持續(xù)高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。改革開放40年來，郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果卓著，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)得以鞏固發(fā)展的同時(shí)，快遞業(yè)等新興業(yè)務(wù)也快速崛起，成為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的新動(dòng)能。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)豐碩。改革開放初期，中國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)很差，網(wǎng)點(diǎn)稀少，設(shè)備陳舊，郵政運(yùn)力主要依靠鐵路客運(yùn)加掛郵政車廂和汽車貨運(yùn)，寄遞能力和效率低下。1978年，全國(guó)郵電局所僅有4.96萬(wàn)個(gè)，郵路總長(zhǎng)度486.33萬(wàn)公里，每個(gè)郵電局所平均服務(wù)面積194平方公里。經(jīng)過改革開放40年的投資建設(shè)，郵政行業(yè)基本形成了航空、鐵路、公路多種運(yùn)輸形式綜合利用，連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界的現(xiàn)代郵政網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵，郵政收寄和投遞能力大幅提升。到2017年末，郵路總長(zhǎng)度938.47萬(wàn)公里、郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.80萬(wàn)處，分別是1978年的1.9倍和5.6倍，年均分別增長(zhǎng)1.7%和4.5%。

郵政行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模百倍擴(kuò)張。1978年，我國(guó)郵政業(yè)務(wù)總量14.92億元，到2017年郵政業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到上千億的規(guī)模，全年完成郵政業(yè)務(wù)總量9763.71億元，增長(zhǎng)速度之快令人矚目。

(二)快遞業(yè)異軍突起，業(yè)務(wù)量躍居世界第一。

快遞業(yè)市場(chǎng)規(guī)模迅速崛起。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，物品傳遞需求的增長(zhǎng)，交通狀況不斷改善以及信息技術(shù)的革新為快遞業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。從1980年中國(guó)郵政開辦特快專遞業(yè)務(wù)開啟快遞業(yè)先河，到20世紀(jì)80年代后期快遞業(yè)市場(chǎng)放開，此后我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展可謂一日千里，快遞逐步取代傳統(tǒng)郵政包裹成為人們寄遞物品的主要方式之一，在推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。到2017年末，快遞業(yè)務(wù)總量由1988年的153萬(wàn)件激增至400.56億件，年均增速高達(dá)42.0%，快遞業(yè)務(wù)量在2014年首度超過美國(guó)，并持續(xù)保持全球第一;2017年完成快遞業(yè)務(wù)收入4957.11億元，占郵政業(yè)務(wù)收入的74.9%。

快遞服務(wù)質(zhì)效不斷提升。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能分揀等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù)加快應(yīng)用，電子面單取代紙質(zhì)面單，自動(dòng)分揀取代人工分揀，快遞服務(wù)時(shí)效性和穩(wěn)定性不斷提高。重點(diǎn)快遞企業(yè)推出大包裹、快運(yùn)、云倉(cāng)、供應(yīng)鏈解決方案等新產(chǎn)品，冷鏈生鮮、即時(shí)遞送、代收代投等個(gè)性化服務(wù)為城市寄遞服務(wù)提供有益補(bǔ)充，進(jìn)一步滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的多層次和多元化需求。

(三)農(nóng)村、跨境寄遞有序拓展，快遞業(yè)為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。

快遞行業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。近幾年來隨著電商的快速發(fā)展，給快遞業(yè)帶來巨大紅利，同時(shí)也推動(dòng)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村和跨境快遞市場(chǎng)成為發(fā)展亮點(diǎn)，農(nóng)村快遞服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不斷提高，郵政和快遞企業(yè)的跨境寄遞業(yè)務(wù)保持高速增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。到2017年末，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)收投快件量超過100億件，近6億農(nóng)民享受網(wǎng)購(gòu)服務(wù)，快遞業(yè)普惠特征日益凸顯。2017年，國(guó)際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成8.3億件，跨境網(wǎng)購(gòu)日均包裹快遞量為600-700萬(wàn)件，“快遞出海”“快遞向外”在推動(dòng)我國(guó)快遞業(yè)的全球布局以及跨境貿(mào)易方面扮演重要角色。

三、通信業(yè)跨越式發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

伴隨著改革開放的進(jìn)程，中國(guó)通信業(yè)歷經(jīng)40年的繁榮發(fā)展，無論是通信能力，電信用戶規(guī)模，還是技術(shù)水平都實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。移動(dòng)電話的普及應(yīng)用、寬帶網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)革新、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，通信業(yè)的每一次發(fā)展變革都實(shí)實(shí)在在改變著人們的生活方式，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入嶄新活力。

(一)通信基礎(chǔ)設(shè)施突飛猛進(jìn)，通信能力大幅提升。

通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)。改革開放40年，我國(guó)通信業(yè)投資規(guī)模逐年加大，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量成倍擴(kuò)張，已建成包括光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信等覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界的公用電信網(wǎng)。到2017年末，我國(guó)固定長(zhǎng)途電話交換機(jī)容量達(dá)到602.6萬(wàn)路端，局用交換機(jī)容量18414.0萬(wàn)門，分別是1978年的3235倍和45.4倍，年均分別增長(zhǎng)23.0%和10.3%;移動(dòng)電話交換機(jī)容量由1990年的5.1萬(wàn)戶猛增至2017年的242185.8萬(wàn)戶，年均增速高達(dá)49.0%;光纜線路長(zhǎng)度由1997年的55.7萬(wàn)公里增至2017年的3747.4萬(wàn)公里，年均增長(zhǎng)23.4%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口由2003年的1802.3萬(wàn)個(gè)增至2017年的7.8億個(gè)，年均增長(zhǎng)30.9%。

通信技術(shù)不斷突破創(chuàng)新。改革開放以來，我國(guó)通信技術(shù)高速發(fā)展，在固網(wǎng)通信和移動(dòng)通信等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，很多技術(shù)實(shí)現(xiàn)從空白到領(lǐng)先的跨越式發(fā)展。光通信方面，光纖寬帶加快普及，光纖入戶已成為城市家庭 “標(biāo)配”，光纖接入(FTTH/O)用戶總數(shù)達(dá)到2.94億戶;移動(dòng)通信領(lǐng)域，我國(guó)經(jīng)歷了1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的崛起歷程。中國(guó)自主研發(fā)的4G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TD-LTE被國(guó)際電聯(lián)確定為4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，我國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷深入，速率持續(xù)提升，已建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)。到2017年末，4G用戶總數(shù)達(dá)到9.97億戶，4G用戶在全部移動(dòng)電話用戶中的占比已達(dá)到70.3%。5G時(shí)代無論是標(biāo)準(zhǔn)制定還是實(shí)驗(yàn)進(jìn)程我國(guó)都走在世界前列。

(二)電信用戶規(guī)模不斷壯大，業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)。

電信用戶規(guī)模持續(xù)壯大。1978年，我國(guó)固定電話用戶總數(shù)只有192.54萬(wàn)戶;1987年移動(dòng)電話開始出現(xiàn)之后用戶規(guī)模迅猛增長(zhǎng)，2003年移動(dòng)電話用戶數(shù)已經(jīng)超過固定電話用戶數(shù)。到2017年末，全國(guó)電話用戶規(guī)模達(dá)16.11億戶，用戶規(guī)模居世界第一。其中，固定電話用戶數(shù)1.94億戶，是1978年的101倍，年均增長(zhǎng)12.6%;移動(dòng)電話用戶數(shù)14.17億戶，是1988年的47.25萬(wàn)倍，年均增長(zhǎng)56.9%。全國(guó)固定電話普及率由1978年的0.4部/百人提高到2017年的14.0部/百人;移動(dòng)電話普及率由1995年的0.3部/百人提高到2017年的102.5部/百人。

電信業(yè)務(wù)總量快速增長(zhǎng)。隨著移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)和固定寬帶用戶等普及程度不斷提高，用戶規(guī)模持續(xù)壯大，拉動(dòng)電信業(yè)務(wù)總量和收入快速增長(zhǎng)。2017年，全年電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到27557億元;業(yè)務(wù)收入12620億元，40年年均增長(zhǎng)21.1%。

(三)網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)攀升，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)活力。

互聯(lián)網(wǎng)用戶爆發(fā)式增長(zhǎng)。到2017年末，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)3.49億戶，其中，100Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)1.35億戶，占總用戶數(shù)的38.9%;移動(dòng)寬帶用戶(即3G和4G用戶)總數(shù)達(dá)11.32億戶，占移動(dòng)電話用戶的79.8%;我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)由1997年的62萬(wàn)人激增至2017年的7.72億人，年均增長(zhǎng)42.8%;我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到55.8%，超過全球平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)，超過亞洲平均水平9.1個(gè)百分點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域跨界融合和深度應(yīng)用，催生一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。2017年電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)廣告等數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，收入水平增速均在20%以上，發(fā)展勢(shì)頭良好;移動(dòng)支付使用不斷深入，移動(dòng)支付交易規(guī)模超過81萬(wàn)億元，位居全球之首;以第三方信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合社會(huì)資源為用戶提供服務(wù)的共享經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在2017年得到蓬勃發(fā)展，在提升出行效率、節(jié)能減排和拉動(dòng)就業(yè)等方面作出突出貢獻(xiàn)。[2]

經(jīng)過改革開放40年的蓬勃發(fā)展，我國(guó)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)取得了舉世矚目的成就，其發(fā)展步伐之快、成就之大，有目共睹。交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善、綜合國(guó)力提升起到重要支撐作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)仍存在很多問題，城市交通擁擠問題仍然存在，各種運(yùn)輸方式銜接仍不流暢，綠色交通發(fā)展還有較大上升空間，網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題日益突出，通訊網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和技術(shù)較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距等等。展望未來，隨著全面深化改革的推進(jìn)，交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)必將迎來更光明的前景，不斷向著“交通強(qiáng)國(guó)”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)昂首邁進(jìn)。

注：

[1]來源于《2017年交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

[2]來源于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司)