北京充電樁存在許多問(wèn)題

北京坊地下停車場(chǎng)，超過(guò)一半的充電車位被燃油車占用，僅有一輛電動(dòng)車正在充電。

國(guó)瑞購(gòu)物中心地下停車場(chǎng)充電車位處放有設(shè)備故障提示。

昨日，蟹島度假村東門一停車場(chǎng)內(nèi)的充電樁都包上了塑料袋。

　　隨著電動(dòng)汽車技術(shù)的日益完善，越來(lái)越多的市民選擇購(gòu)買、使用電動(dòng)汽車。日前，北京市城市管理委和市交通委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)停車場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），要求既有停車場(chǎng)按照不低于10%車位比例配建充電樁，且至少劃定1個(gè)電動(dòng)汽車專用泊位；并明確提出，電動(dòng)汽車專用泊位燃油車禁止占用，交警可以對(duì)占用電動(dòng)汽車專用泊位的情況進(jìn)行執(zhí)法。

　　此外，針對(duì)充電樁損毀問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》也明確提出多方共管的思路，建立充電設(shè)施應(yīng)定期巡檢制度，在日常運(yùn)營(yíng)中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。其中，各區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)對(duì)充電設(shè)施的監(jiān)管，充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位負(fù)責(zé)安全防范及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障、損壞，應(yīng)及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位，必要時(shí)可啟動(dòng)應(yīng)急措施。

　　近日，記者通過(guò)走訪北京多地后發(fā)現(xiàn)，充電車位被占用、充電樁的配置存在嚴(yán)重失衡等問(wèn)題嚴(yán)重，市民隨手用上充電樁并不是一件容易的事。交通專家、北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷建議，應(yīng)盡快制定“燃油車禁止占用充電車位”政策的配套處罰條例。

　　探訪1

　　充電車位被占面臨“處罰難”

　　地點(diǎn)：西城區(qū)大柵欄北京坊地下停車場(chǎng)

　　日期：8月30日

　　位于前門北京坊的地下停車場(chǎng)，共有32個(gè)充電車位，記者注意到，僅有一臺(tái)是正在充電的電動(dòng)汽車，其余均被燃油車輛占用，只余下8個(gè)充電車位。

　　停車場(chǎng)一位工作人員告訴記者，這些充電樁的利用率并不高，工作日每天進(jìn)行充電的車輛在5輛左右，到了周末要稍多一些。“因?yàn)橛谐潆娦枨蟮能囍鞑⒉皇翘?，我們也沒(méi)遇到電動(dòng)車要充電”。

　　【回應(yīng)】

　　多位一線交警表示，在日常工作中他們暫時(shí)沒(méi)有接到過(guò)因“燃油車占用充電車位”而引發(fā)的警情，還不清楚如何對(duì)這些車輛進(jìn)行處罰。

　　對(duì)此，陳艷艷認(rèn)為，未來(lái)要想真正管住“燃油車占用充電車位”的問(wèn)題，還需要政策層面及時(shí)跟進(jìn)。她建議，可以參照現(xiàn)在的治理違章停車的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　“從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，燃油車占用電動(dòng)汽車專用泊位和違章停車是一樣的，都是停在了不該停的位置上。”同時(shí)，陳艷艷也坦言在執(zhí)行層面上，應(yīng)該通過(guò)盡快制定地方性的處罰條例，為交警進(jìn)一步明確可處罰的情況、應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在補(bǔ)足執(zhí)法依據(jù)的同時(shí)，陳艷艷認(rèn)為，還可以加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的覆蓋面。“單獨(dú)依賴民警到現(xiàn)場(chǎng)處置此類事件是不現(xiàn)實(shí)的，可以應(yīng)用視頻技術(shù)等信息化手段對(duì)電動(dòng)汽車專用泊位進(jìn)行監(jiān)控。”陳艷艷說(shuō)。

　　探訪2

　　充電樁故障“罷工”

　　地點(diǎn)：東城區(qū)國(guó)瑞購(gòu)物中心地下停車場(chǎng)

　　時(shí)間：9月3日下午

　　“平時(shí)出門找充電車位確實(shí)是個(gè)難題。目前市場(chǎng)上充電品牌繁多，都對(duì)應(yīng)著各自的app，我需要下載多個(gè)軟件，每個(gè)基本上都得注冊(cè)、充值，以備不時(shí)之需。”電動(dòng)汽車車主丁先生告訴記者，最讓他頭疼的還是充電車位故障停用時(shí)，這些app也大多不能提示，經(jīng)常是要在好幾個(gè)停車場(chǎng)里來(lái)回跑冤枉路。

　　記者探訪了位于東城區(qū)國(guó)瑞購(gòu)物中心的地下停車場(chǎng)，在位于地下四層的國(guó)家電網(wǎng)充電點(diǎn)內(nèi)，6臺(tái)充電設(shè)施全部處于故障停用狀態(tài)，在每個(gè)車位的前端還都碼放著貼有“設(shè)備故障禁止停車”的錐桶。丁先生告訴記者，從去年9月份開(kāi)始，此處的充電樁就頻繁出現(xiàn)故障問(wèn)題，“從今年開(kāi)始所有設(shè)備就都開(kāi)始‘長(zhǎng)期罷工’了”。

　　記者查詢國(guó)家電網(wǎng)充電樁的官方app“e充電”后發(fā)現(xiàn)，并沒(méi)有此充電點(diǎn)的信息。而撥打國(guó)家電網(wǎng)的95598客服熱線后，客服人員則查詢到了此處充電點(diǎn)的位置信息。對(duì)于充電樁的故障問(wèn)題，記者致電國(guó)瑞物業(yè)時(shí)，其工作人員表示對(duì)于這個(gè)問(wèn)題不知情。

　　【回應(yīng)】

　　國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)此區(qū)域充電樁的一位運(yùn)維人員則告訴記者，這些充電樁并非故障，而是因?yàn)楹臀飿I(yè)存在糾紛而被物業(yè)給斷了電，因此才會(huì)停用。“當(dāng)時(shí)我們?yōu)榱伺驴蛻舨恢肋@個(gè)問(wèn)題，把這個(gè)充電點(diǎn)給注銷了，避免給消費(fèi)者增添麻煩。”而對(duì)于何時(shí)才能重新恢復(fù)使用，這名運(yùn)維人員則表示，“如果（和物業(yè)）協(xié)商不好，可能暫時(shí)還上線不了”。

　　探訪3

　　充電樁過(guò)剩變“僵尸”

　　地點(diǎn)：海淀區(qū)中關(guān)村、朝陽(yáng)區(qū)蟹島

　　日期：9月5日

　　記者在海淀區(qū)中關(guān)村地區(qū)的多個(gè)寫字樓和商場(chǎng)進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn)，新中關(guān)購(gòu)物中心、中關(guān)村金融大廈等多座商場(chǎng)寫字樓的停車場(chǎng)還未能建有電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

　　另外，在朝陽(yáng)區(qū)蟹島度假村內(nèi)，則出現(xiàn)了充電樁“過(guò)剩”的現(xiàn)象，甚至被媒體戲稱為“僵尸樁”。記者驅(qū)車從蟹島度假村東門駛?cè)牒蟀l(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)幾百米的道路兩側(cè)，幾乎每個(gè)停車位旁都安裝有一個(gè)充電樁，總數(shù)共有200余個(gè)，卻僅有4輛車正在充電。同時(shí)，在蟹島東門的一處廢棄的停車場(chǎng)內(nèi)，還安裝著40余根相同品牌的充電樁。

　　【回應(yīng)】

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，在充電樁市場(chǎng)內(nèi)，平均建設(shè)一根充電樁就可以獲得政府幾千元的補(bǔ)貼，這也導(dǎo)致了部分頭部企業(yè)盲目擴(kuò)張市場(chǎng)。而真正想要通過(guò)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)盈利的企業(yè)又獲取不了樁位資源。

　　“目前，北京市的充電樁分布并不是完全按照真正的需求量進(jìn)行的停車規(guī)模的規(guī)劃。”據(jù)北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷分析，客觀上缺少一些可為充電樁施劃提供參考的指標(biāo)。另外，企業(yè)受運(yùn)營(yíng)利益驅(qū)動(dòng)的影響，從主觀上也會(huì)挑選一些用地比較好解決的區(qū)域，并不是真正從需求出發(fā)，而首先考慮那些地方能占領(lǐng)市場(chǎng)，因此導(dǎo)致了充電樁存在供求失衡的問(wèn)題。