REACH常見問題

　　一、REACH法規(guī)基本常識

　　1.1、什么是REACH？

　　REACH是“Registration，evaluation，Authorisation and Restriction of Chemicals”的縮寫，全稱為“化學品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進入其市場的所有化學品進行預防性管理的一部法規(guī)，于2007年6月1日正式生效。

　　1.2、REACH內(nèi)容包含哪一些？

　　REACH的內(nèi)容就是化學品注冊、評估、許可、限制以及通報，其中核心內(nèi)容是注冊，也就是代理機構需要為企業(yè)提供的基本服務；注冊根據(jù)REACH法規(guī)的規(guī)定分成預注冊和注冊兩階段，預注冊相對于注冊要簡單很多，費用也很少。

　　1.3、REACH注冊的對象是什么？

　　REACH注冊的對象是物質(zhì)（單質(zhì)或者化合物），而不是具體的某個產(chǎn)品。例如出口歐盟的是墨水，要求注冊的對象是墨水中的組成物質(zhì)。

　　1.4、哪些產(chǎn)品將受到歐盟REACH法規(guī)的影響（根據(jù)REACH法規(guī)的要求，我國企業(yè)需要承擔法規(guī)中的哪些義務，注冊？通報？）？

　　向歐盟出口的化工企業(yè)以及紡織、機電、輕工等下游企業(yè)都要受該法規(guī)的影響，其中化工企業(yè)一般來說肯定需要注冊，而下游產(chǎn)品如果同時滿足以下條件（1）正常使用與可合理預見的使用條件下會發(fā)生物質(zhì)釋放（2）釋放量達到1噸/每物質(zhì)/年以上，就要求注冊，例如筆、墨盒、打印耗材等，如果判定不要注冊，則再根據(jù)產(chǎn)品中是否含有高關注物質(zhì)來判定是否需要通報。具體可見《REACH注冊產(chǎn)品名錄（CRSC-1-001）.doc》。

　　由于情況各不相同，需要具體分析，因此企業(yè)應該按照規(guī)范詳細填寫《檢驗檢疫企業(yè)信息調(diào)查表（CRSC-8-007）.doc》， 通過調(diào)查分析甚至專項檢測來判斷企業(yè)承擔的義務

　　1.5、什么是分階段物質(zhì)和非分解段物質(zhì)？

　　1981年9月前已經(jīng)上市的物質(zhì)、1981年9月之后上市的物質(zhì)，需要通過專用工具查詢分析。

　　1.6、REACH實施的時間表？

　　分階段物質(zhì)2008年6月1日開始預注冊，到2008年12月1日完成預注冊后，根據(jù)物質(zhì)的出口量與化學性質(zhì)，可以有2至10年的緩沖期來完成注冊。

　　非分階段物質(zhì)2008年6月1日必須馬上開始注冊（沒有預注冊的緩沖期），不通過注冊就不能進入歐盟市場。

　　1.7、為什么要向企業(yè)宣傳預注冊的重要性？

　　根據(jù)國家質(zhì)檢總局的調(diào)查我國95%以上的物質(zhì)都是REACH法規(guī)下的分階段物質(zhì)，通過預注冊可以獲得3至11年的注冊緩沖期，并且預注冊相對簡單費用很少，而企業(yè)如果一旦錯過2008年底截止的預注冊，就不能再享受分階段物質(zhì)的優(yōu)惠政策，必須注冊完成后才能進入歐盟市場。因此對于猶豫的企業(yè)可以重點推薦他們參加預注冊，然后有十一年時間可以觀察進展情況再作決定。

　　1.8、REACH注冊的全部費用由哪些組成？